إيران تجبي الأموال من مضيق هرمز... رسوم عبور أم إتاوات؟
خالد سلامة
٢٢ مايو ٢٠٢٦
بعد إعلان طهران تشكيل "هيئة مضيق الخليج الفارسي" وفرض "منطقة بحرية خاضعة للسيطرة" في مضيق هرمز، يتساءل خبراء عن توافق الخطوة مع القانون الدولي.
تخضع حركة ناقلات النفط في مضيق هرمز لقواعد جديدة فرضتها الحكومة الإيرانية. صورة من: Kyodo/picture alliance
إعلان
تُعزز إيران سيطرتها على مضيق هرمزوتسمح بمرور المزيد من السفن عبره. وأعلن إعلام رسمي نقلاً عن بحرية الحرس الثوري الإيراني الجمعة (22 أيار/مايو 2026) أن 35 سفينة بينها ناقلات نفط وسفن حاويات وسفن تجارية أخرى عبرت مضيق هرمز خلال 24 ساعة الماضية بإذن من طهران.
وتخضع حركة ناقلات النفط في المضيق لقواعد جديدة فرضتها الحكومة الإيرانية. ويُمنح حلفاء إيران، كالصين وروسيا، حرية المرور، بينما تتفاوض دول أخرى مع النظام في طهران بشأن العبور. وتفرض إيران رسوم عبور، يصفها منتقدوها بأنها "أموال حماية" أشبه بعصابات المافيا، حسب تقرير لصحيفة "راينشه بوست" الألمانية.
انخفاض حاد تلاه بدء صعود
قبل بدء الهجوم الأمريكي الإسرائيلي على إيران في 28 شباط/فبراير، كان ما بين 120 و140 سفينة - معظمها ناقلات نفط وغاز - تعبر مضيق هرمز يومياً. وبعد ذلك، توقفت حركة ناقلات النفط، وارتفعت الأسعار العالمية للنفط والغاز والأسمدة بشكل حاد. بين أوائل آذار/مارس ومنتصف نيسان/أبريل، بلغ متوسط عدد السفن التي عبرت مضيق هرمز 14 سفينة في اليوم، أي ما يعادل 10% فقط من عددها قبل الحرب. ومع اقتراب نهاية نيسان/أبريل، انخفضت حركة الملاحة بشكل أكبر، ولا تزال آلاف السفن وعشرات الآلاف من البحارة بانتظار العبور.
وبدأ عدد السفن العابرة بالارتفاع من جديد. ففي الأسبوع الأول من أيار/مايو، ووثق سجل لويدز البريطاني الخاص بالسفن 25 عبوراً، وفي الأسبوع الثاني، بلغ العدد 54. وأفاد موقع "مرصد مضيق هرمز"، الذي يرصد حركة السفن عبر الممر المائي، صباح الخميس (21 أيار/مايو 2026)، بعبور 26 سفينة خلال 24 ساعة.
إعلان
تشكيل هيئة إيرانية خاصة بمضيق هرمز
ويتوافق هذا مع معلومات من الحرس الثوري الإيراني، الذي أعلن يوم الأربعاء أنه منح تصريحات لعبور 26 سفينة للمضيق. وتستمر حركة الملاحة عبر مضيق هرمز "بموافقة وتنسيق" الوحدات البحرية التابعة للحرس. بحسب الحكومة الإيرانية، يتعين على شركات الشحن التسجيل لدى هيئة مُنشأة حديثاً، تحت اسم "هيئة مضيق الخليج الفارسي"، إذا رغبت في إرسال سفنها عبر المضيق. وتُجري إيران تدقيقاً لوثائق السفن وشحناتها ووجهاتها. ويستفيد شركاء إيران الجيوسياسيون والدول التي تربطها علاقات جيدة بطهران من هذا النظام الجديد. وتحظى الصين وروسيا بمعاملة تفضيلية، كما يُتوقع أن تمر سفن الهند وباكستان بسلاسة، وفقاً لما ذكرته رويترز.
وفي رد فعل أمريكي، أكد وزير الخارجية ماركو روبيو للصحفيين الخميس أن التوصل إلى اتفاق دبلوماسي بين الولايات المتحدة وإيران سيكون مستحيلاً إذا فرضت طهران نظام رسوم عبور في مضيق هرمز. وقال روبيو "لا أحد في العالم يؤيد نظام الرسوم. هذا غير مقبول بالمرة، وسيُعيق أي اتفاق دبلوماسي إذا ما استمرت إيران في السعي وراءه. لذا، فهو يُشكل تهديداً للعالم، وهو أمر غير قانوني تماماً".
"ابتزاز مافيوزي"
وتُبرم بعض الدول اتفاقيات ثنائية مع إيران لتأمين إمدادات النفط والغاز. ويتعين على السفن القادمة من دول أخرى دفع ما لا يقل عن 150 ألف دولار أمريكي لكل عبور. ولا يُسمح لناقلات النفط الأمريكية والإسرائيلية بالمرور. وتُخفي إيران هذه الرسوم تحت ستار مساهمات لضمان سلامة الملاحة، إلا أن هذه المدفوعات في الواقع "جزء من عملية ابتزاز شبيهة بالمافيا"، كما ذكر معهد الدراسات الحربية الأمريكي في تحليل له.
يشهد مضيق هرمز الاستراتيجي، الذي تمر عبره نحو خمس تجارتي النفط والغاز في العالم، توترات وحوادث مستمرة. ودأبت طهران على التلويح بإغلاق المضيق. ومع حرب إيران الحالية عاد هذا الممر الحيوي إلى صدارة الأخبار.
صورة من: AFP/A.Kenare
ممر استراتيجي عرضة للمخاطر
يقع مضيق هرمز بين إيران وسلطنة عُمان ويربط مياه الخليج بخليج عُمان، ويُعد من أكثر الممرات البحرية عرضة للمخاطر، نظراً لضيق عرضه البالغ نحو 50 كيلومترا وعمقه الذي لا يتجاوز 60 متراً. تنتشر في المضيق جزر صحراوية وجزر ذات كثافة سكانية منخفضة، لكنها ذات أهمية استراتيجية كبيرة، بينها جزر هرمز وقشم ولارك الإيرانية.
صورة من: NASA/The Visible Earth/dpa/picture alliance
على الساحل العُماني، تقع شبه جزيرة مسندم قبالة إيران، وتفصلها عن بقية السلطنة أراض تابعة للإمارات. وقبالة سواحل الإمارات، تشكل الجزر الثلاث طُنب الكبرى وطُنب الصغرى وأبو موسى نقطة تطل على سواحل الخليج. وتسيطر إيران على الجزر الثلاث منذ عام 1971، بينما تطالب بها الإمارات.
صورة من: idehshot
احتجاز سفن
تعود السيطرة الإيرانية في المضيق إلى القوات البحرية للحرس الثوري. واتّهمت واشنطن في 2023 طهران باحتجاز نحو 20 سفينة ترفع أعلاماً دولية في المنطقة خلال العامين السابقين. وتندّد إيران بوجود قوات أجنبية في المنطقة، أبرزها الأسطول الخامس الأمريكي ومقره في البحرين. وسبق لمسؤولين إيرانيين التلويح بإغلاق هرمز كورقة للضغط.
صورة من: Iranian Army/Anadolu Agency/IMAGO
هجمات غامضة
إلى جانب التهديدات والتوترات، يشهد مضيق هرمز حوادث بحرية من حين لآخر. وتزايدت الحوادث في الممر عقب انسحاب الولايات المتحدة في العام 2018 من الاتفاق النووي مع إيران وإعادة فرضها عقوبات على الجمهورية الإسلامية. وفي العام 2019، أثارت هجمات غامضة على سفن في منطقة الخليج، وإسقاط طائرة مسيرة واحتجاز ناقلات نفط، مخاوف من تصعيد بين طهران وواشنطن.
صورة من: Iranian Army Office/ZUMA/IMAGO
"حرب الناقلات"
تعود أبرز الاضطرابات في مجال نقل النفط إلى العام 1984، في خضم الحرب الإيرانية العراقية (1980-1988) خلال "حرب الناقلات"، حين تم تدمير أو إلحاق ضرر بأكثر من 500 سفينة. وكانت طهران زرعت ألغاماً في مناطق من المضيق لعرقلة الملاحة البحرية، فيما تعهّدت واشنطن حينها بضمان بقاء الممر مفتوحا. وفي نيسان/أبريل 1988، اصطدمت فرقاطة "يو إس إس صامويل بي. روبرتس" بلغم بحري وكادت أن تغرق.
صورة من: Sepahnews/ZUMA/IMAGO
شريان استراتيجي للنفط والغاز
مضيق هرمز هو طريق الشحن الرئيسي الذي يربط الدول الغنية بالنفط في الشرق الأوسط بأسواق آسيا وأوروبا وأميركا الشمالية. وفي 2024، عبَر المضيق نحو 20 مليون برميل من النفط الخام يوميا، ما يمثّل نحو 20 بالمئة من الاستهلاك العالمي من النفط. ومرَ عبره نحو خمس تجارة الغاز الطبيعي المسال العالمية، القادم أساساً من قطر. وفي حال تعطّلت حركة الملاحة في المضيق، تمتلك السعودية والإمارات بنية تحتية بديلة.
صورة من: Hamad I Mohammed/REUTERS
استفزازات إيرانية
في مطلع شباط/فبراير الجاري، اقتربت زوارق حربية إيرانية من ناقلة نفط أمريكية وأمرتها بالتوقف أثناء عبورها مضيق هرمز، لكنها واصلت الابحار بمواكبة سفينة حربية أمريكية. وأفادت وكالة أنباء فارس الإيرانية أنّ السفينة دخلت "بطريقة غير مشروعة" في مضيق هرمز، وأنها "تلقت إنذاراً وغادرت المياه الإيرانية على الفور".
صورة من: Planet Labs PBC/AP/picture alliance
مهاجمة سفينة "مرتبطة بإسرائيل"
في 29 تموز/يوليو 2021، أدى هجوم في بحر عُمان على ناقلة نفط تشغلها شركة يملكها رجل أعمال إسرائيلي إلى مقتل شخصين، بريطاني وروماني. واتهمت إسرائيل والولايات المتحدة وبريطانيا ورومانيا طهران التي نفت ضلوعها. واحتجزت إيران في نيسان/أبريل 2024 سفينة حاويات ترفع العلم البرتغالي قرب مضيق هرمز قالت إنها "مرتبطة بإسرائيل".
صورة من: IRNA Agency
اساقط طائرة مدنية إيرانية
في تموز/يوليو من العام نفسه، أُسقطت طائرة إيرباص A-300 تابعة للخطوط الجوية الإيرانية، كانت تحلق بين بندر عباس ودبي، بصاروخين أطلقتهما فرقاطة أمريكية كانت تقوم بدورية في المضيق، ما أسفر عن مقتل 290 شخصاً. وادعى طاقم الفرقاطة "يو إس إس فينسينس" أنهم ظنوا خطأً أن الطائرة مقاتلة إيرانية تشكل تهديداًً.