الانتقال إلى بلد أوروبي آخر، والعمل هناك أو تأسيس شركة، ليس بالصعب لمواطني الاتحاد الأوروبي. لكن بالنسبة لغير الأوروبيين فقوانين الاتحاد الأوروبي تقف عقبة كبيرة أمامهم حتى لمن يرغب في تأسيس شركة ناشئة. البرتغال تحاول تغيير ذلك.