حكومة ألمانيا تقر حزمة أمنية والرئيس يدعو لتسوية بشأن الهجرة
٧ سبتمبر ٢٠٢٤
وافق ائتلاف "إشارة المرور" الحاكم في ألمانيا على تفاصيل حزمة أمنية جديدة تسهل الترحيل وتلغي إعانات اللاجئين وفق لائحة دبلن وتلغي حماية اللاجئين الزائرين لأوطانهم "وصار الأمر في أيدي البرلمان لتمهيد الطريق لكل هذا بسرعة".
وافقت الحكومة الألمانية على تسهيل الترحيل وإلغاء إعانات اللاجئين وفق لائحة دبلن وإلغاء حماية اللاجئين الزائرين لأوطانهم.صورة من: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance
إعلان
نقلت وكالة الأنباء الألمانية اليوم السبت (السابع من سبتمبر / أيلول 2024) أن الائتلاف الحاكم في ألمانيا -الذي يضم الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر والحزب الليبرالي "الحر الديمقراطي"- وافق على تفاصيل حزمة أمنية جديدة، وطلب من مجموعاته البرلمانية المساعدة في صياغة مشروع قانون بشأنها.
وقال وزير العدل الألماني المنتمي للحزب الحر، ماركو بوشمان: "سنتيح تسهيل عمليات الترحيل، وإلغاء الإعانات الاجتماعية لحالات اللجوء التي تنطبق عليها لائحة دبلن، وفقدان وضع الحماية للاجئين الذين يقضون عطلات في أوطانهم... الآن أصبح الأمر في أيدي البرلمان لتمهيد الطريق لكل هذا بسرعة".
ويعتقد بوشمان أن مشروع القانون يمكن مناقشته في البرلمان الأسبوع المقبل، وقال: "سأواصل الدعوة إلى المباشرة بسرعة عالية". ونتيجة للهجوم الإرهابي الذي وقع في زولينغن وأسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة ثمانية آخرين، وافقت الحكومة الألمانية في نهاية أغسطس / آب الماضي 2024 على إجراءات جديدة للحماية من الإرهاب الإسلاموي والتصدي للهجرة غير النظامية "غير الشرعية" وتشديد قوانين حيازة الأسلحة.
وقد تم الآن وضع هذه الإجراءات في مشروع قانون وإرساله إلى المجموعات البرلمانية للمساعدة في صياغته، والتي عادةً ما تتبناه كمشروع قانون خاص بها وتقدمه إلى البرلمان الاتحادي (بوندستاغ) للبت فيه. وقال بوشمان: "في الأيام الماضية عملنا بأقصى سرعة على التنفيذ السريع لتدابير الحزمة الأمنية... كان ذلك عملا شاقا. ولكنه يستحق".
ألمانيا ترحل 28 أفغانيا إلى كابول
02:44
This browser does not support the video element.
الرئيس الألماني يدعو لحل وسط بين الحكومة والمعارضة بشأن قضايا الهجرة
وقبل ما يمكن أن يكون أسبوعا حاسما من مشاورات الهجرة دعا الرئيس الألماني فرانك-فالتر شتاينماير جميع المعنيين إلى الاستعداد للتوصل إلى تسوية. وقال شتاينماير في برلين إنه يتابع المحادثات الجارية حول قضايا الهجرة معربا عن توقعه التوصل إلى اتفاق بين الحكومة وأكبر حزب معارض. وأضاف شتاينماير: "أنا على قناعة بأن الأمر متروك لأحزاب الوسط الديمقراطي لوضع حلول لقضايا تهم العديد من المواطنين... يتطلب الأمر جهدا من جانب الدولة بأكملها - بصورة متجاوزة للحواجز الحزبية ومستويات الدولة".
وفي مراسم تأبين ضحايا هجوم زولينغن قبل أسبوع دعا شتاينماير بالفعل إلى بذل "جهد وطني" لحل مشكلة الهجرة غير المنظمة والحد منها. وكان هجوم طعن في زولينغن في الثالث والعشرين من الشهر الماضي قد أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة ثمانية آخرين. وتم إلقاء القبض على طالب لجوء سوري (عمره 26 عاما) أقر بأنه المسؤول عن الهجوم وبانتمائه إلى تنظيم داعش. وسبق ذلك مقتل ضابط شرطة في مدينة مانهايم غربي ألمانيا جراء طعنه من قِبَل أفغاني.
أوروبا وبلدان شمال إفريقيا.. لعبة المصالح ومقايضة الهجرة بالمال
تحتاج دول الاتحاد الأوروبي لموافقة دول جنوب المتوسط من أجل وقف الأعداد القياسية للمهاجرين غير النظاميين. ولذلك سعت بروكسل لصفقات تبادل مصالح مع دول كمصر وتونس وموريتانيا، وتفاوض أخرى كالمغرب. اتفاقيات تعرضت لنقد شديد.
صورة من: Hasan Mrad/ZUMA Wire/IMAGO
رئيسة الحكومة الإيطالية تزور تونس للمرة الرابعة
تزور رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني تونس، للمرة الرابعة خلال عام. وتركز مرة أخرى على مكافحة الهجرة غير القانونية. وأكدت مصادر إيطالية قبل هذه الزيارة أن "التعاون في مجال الهجرة يظل جانبا أساسيا في العلاقة بين إيطاليا وتونس". وتأتي الزيارة قبل شهرين من الانتخابات الأوروبية التي تخاض في إطارها نقاشات ساخنة حول الهجرة.
صورة من: Slim Abid/AP/picture alliance
اتفاقية مع تونس
وكانت تونس وقعت في تموز/يوليو 2023 مذكرة تفاهم مع المفوضية الأوروبية لكبح موجات الهجرة المنطلقة من سواحلها وجرى تعميم الخطوة مع موريتانيا ومصر لاحقا. وأشارت رئيسة المفوضية الأوروبية، التي زارت تونس مع رئيسي وزراء إيطاليا وهولندا، إلى أهمية التعاون في مجال مكافحة عصابات تهريب البشر وإدارة الحدود والبحث والإنقاذ عبر تمويل بقيمة 100 مليون يورو هذا العام.
صورة من: Freek van den Bergh/ANP/picture alliance
ثلثا المهاجرين يصلون إيطاليا عبر تونس
ومن بين أكثر من 150 ألف مهاجر وصلوا إلى السواحل الإيطالية القريبة في 2023، انطلق قرابة ثلثي العدد من سواحل تونس وأغلبهم من سواحل صفاقس التي تضم الآلاف من مهاجري دول إفريقيا جنوب الصحراء، والحالمين بالوصول إلى دول التكتل الأوروبي الغني. وتوفي أكثر من 1300 مهاجر قبالة سواحل تونس عام 2023، أي ما يفوق نصف عدد الوفيات في البحر المتوسط، المصنف كأخطر الطرق البحرية للهجرة غير النظامية.
صورة من: Ferhi Belaid/AFP/Getty Images
اتفاقية مع مصر
رئيسة المفوضية الأوروبية زارت القاهرة أيضا، برفقة رؤساء حكومات بلجيكا وإيطاليا واليونان. ووقعت اتفاقية مع الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي بهدف إقامة شراكة مع السلطات المصرية لمساعدة هذا البلد الغارق في أزمة اقتصادية خطيرة، والذي يقع على حدود حربين في قطاع غزة والسودان، وحيث يوجد نحو 9 ملايين مهاجر ولاجئ - بما في ذلك أربعة ملايين سوداني و 1,5 مليون سوري - بحسب المنظمة الدولية للهجرة.
صورة من: Dati Bendo/dpa/EU Commission/picture alliance
مساعدات لموريتانيا مقابل التعاون في مجال الهجرة
كما وقعت موريتانيا مع بروكسل إعلانا للتعاون المشترك بينهما في مجال محاربة الهجرة غير النظامية يشتمل على نقاط متفرقة منها منع المهاجرين من التدفق نحو السواحل الأوروبية، وخاصة إسبانيا، وإعادة المهاجرين الموريتانيين غير النظاميين. والتعاون في مجال اللجوء، ومساعدة موريتانيا على إيواء طالبي اللجوء الأجانب على أراضيها مع احترام حقوقهم الأساسية. ولقي الاتفاق انتقادات واسعة في موريتانيا.
صورة من: BORJA PUIG DE LA BELLACASA/AFP
العبور من المغرب
يعتبر المغرب أحد أهم الوجهات للعبور إلى الاتحاد الأوروبي. إلا أن الرباط تشدد رقابتها على المنفذين البريين في سبتة ومليلة، إضافة للعبور بحرا. واعترضت السلطات المغربية 87 ألف مهاجر حاولوا الانطلاق من المغرب إلى أوروبا في 2023، وأنقذت 22 ألف مهاجر تقطعت بهم السبل في البحر أثناء محاولة العبور.
صورة من: Bernat Armangue/AP Photo/picture alliance
تقارب إسباني مغربي
التقارب الأوروبي مع المغرب تدفع به خصوصا إسبانيا، التي أعلنت في مارس/آذار 2022 تأييد موقف المغرب فيما يتعلق بالصحراء الغربية. وزار رئيس الوزراء الإسباني سانشيز المغرب أكثر من مرة. وعملت الرباط ومدريد على توثيق التعاون في المجالات الاقتصادية والسياسية. واحتلت قضية الهجرة موقعا مهما في المحادثات.
صورة من: /AP Photo/picture alliance
سعي أوروبي لاتفاق قريب مع المغرب
هناك اتفاقيات ثنائية بين دول أوروبية والمغرب بخصوص الهجرة. ولكن هناك مفاوضات تجريها المفوضية الأوروبية مع الرباط، منذ سبع سنوات، ومن المقرر أن يتم التوقيع على الاتفاق نهاية 2024. التعاون مع المغرب ثمنه ليس ماليا، وإنما سياسي، بحسب مصادر أوروبية مطلعة، كما نقلت صحيفة "كرونه" النمساوية، حيث تشترط الرباط دعم بروكسل بخصوص الصحراء الغربية. وفي المقابل، يدعم المغرب السياسة الأوروبية المتعلقة باللاجئين.
صورة من: Abdelhak Senna/AFP/GettyImages
انتقادات حقوقية لهذه الاتفاقيات
انتقد نواب في البرلمان الأوروبي "الوضع الكارثي للديموقراطية وحقوق الإنسان في مصر". كما تعرضت مذكرة التفاهم مع تونس لانتقادات من قبل اليسار الذي يدين "استبداد" الرئيس التونسي سعيد، والانتهاكات التي يتعرض لها المهاجرون من جنوب الصحراء في بلده.
ودان المجلس الأوروبي للاجئين "الاتفاقات المبرمة مع الحكومات القمعية".
صورة من: Mahmud Turkia/AFP
تبقى ليبيا
ومع هذه الاتفاقيات المتتالية مع دول شمال إفريقيا للحد من الهجرة غير النظامية، تبقى دولة واحدة بمثابة العقدة أمام المنشار. حيث تستغل ميليشيات مسلحة في ليبيا الانقسام في البلد، لتحقق ثروات طائلة من خلال تهريب المهاجرين على قوارب مكتظة باتجاه اليونان وإيطاليا. وعجزت الجهود الأوروبية حتى الآن عن إيجاد حل للمعضلة، التي تفاقمت في يونيو/حزيران 2023 مع تسجيل واحد من أكبر حوادث غرق المهاجرين على الإطلاق.