أثار قاون العفو في روسيا حالة من الجدل ، فالبعض يفسره بأنه خطوة في الاتجاه الصحيح نحو الديمقراطية والبعض الآخر يصفه بأنه وسيلة حكومية لتخفيف الضغط على موسكو في قضايا حقوق الإنسان ، خاصة قبل استضافة الألعاب الأوليمبية الشتوية.