منذ أن أنشأ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إدارة لمعالجة ضعف الكفاءة الحكومية يرأسها إيلون ماسك، تتعرض الوزارات والموظفون الحكوميون لتقليص النفقات والتسريحات بشكل عشوائي، غير أن لهذا النهج عواقب وخيمة محتملة، فما هي؟
الولايات المتحدة الأمريكية، ترامب وماسك يقدمان مبادرة الكفاءة الحكومية في البيت الأبيض، 11 فبراير/ شباط 2025صورة من: Andrew Harnik/Getty Images via AFP
إعلان
أولاً نود التوضيح بأن المبادرة التي تحمل اسم "إدارة الكفاءة الحكومية (DOGE)" برئاسة إيلون ماسك ليست إدارة رسمية تابعة للحكومة الأمريكية، ولكنها هيكل على شكل تقاطع بين وكالة استشارية ومشروع مدلل لدونالد ترامب وإيلون ماسك. وعلى الرغم من أنها ليست جزءًا من الحكومة ويرأسها شخص لم يتم تثبيته ديمقراطيًا في منصبه، إلا أن فريق إدارة الكفاءة المذكورة يعمل على تغيير الجهاز الحكومي الأمريكي منذ بداية الولاية الثانية لترامب. وحسب ترامب فإن الهدف من ذلك هو القضاء على البيروقراطية غير الضرورية والحد من إهدار أموال دافعي الضرائب من قبل الوكالات الحكومية.
وحتى الآن الرئيس ترامب راضٍ للغاية عن عمل صديقه ماسك الذي دعم حملته الانتخابية . وقال ترامب للصحافة في 7 فبراير/ شباط: " إيلون يقوم بعمل رائع، فهو يكشف عن عمليات احتيال وفساد وإهدار كبيرة". ومع ذلك تختلف الآراء حول هذا الأمر. ويقول باتريك مالون عن وزارة شؤون المساواة بين الجنسين: "إنه سيرك قرود كبير". مالون هو أستاذ الإدارة العامة والسياسة العامة في الجامعة الأمريكية في واشنطن. وهو يعتقد أن ترامب أنشأ الوكالة بشكل أساسي كمشروع استعراضي مثير لإظهار أنه يحدث فرقاً.
ماذا يفعل موظفو الحكومة طوال الأسبوع؟
في الآونة الأخيرة أحدثت تعليمات أُرسلت عبر البريد الإلكتروني إلى حوالي مليوني موظف حكومي في عطلة نهاية الأسبوع ضجة كبيرة. فبحلول يوم الاثنين كان عليهم جميعًا أن يذكروا في خمس نقاط ما الذي أنجزوه في العمل في الأسبوع الماضي. جاء الطلب من مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM)، وهو فعليًا قسم الموارد البشرية في الحكومة الأمريكية. لكن ماسك هو الذي أكد على أن عدم الرد على البريد الإلكتروني سيُفسر على أنه فصل من العمل.
وفي يوم الاثنين أبلغ المسؤولون التنفيذيون في العديد من الوكالات الحكومية، مثل وزارة الدفاع ومكتب التحقيقات الفيدرالي، موظفيهم بأنهم ليسوا مضطرين للرد. ولكن بعد ظهر يوم الاثنين، أخبر ترامب الصحفيين أن أي شخص لم يستجب قد يكون مجرد اسم على سجل. وقال الرئيس: "إذا لم يجيب الناس، فمن المحتمل أن يكون هذا الشخص غير موجود أو لا يعمل". "وأي شخص لا يجيب فهو إما نصف مطرود أو مطرود". ومن غير الواضح ما الذي يطبق بالفعل. يقول مالون في مقابلة DW: "الأمر برمته فوضوي تماماً". "لم يسبق لي أن رأيت شيئًا كهذا من قبل".
الرئيس ترامب يريد إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، هل لذلك تبعات على بلدك؟صورة من: Mark Alfred/ZUMA Press Wire/picture alliance
مزيد من الكفاءة، ولكن ليس بهذه الطريقة
فعليا تم فصل الآلاف من الموظفين الحكوميين، كما تم فصل جميع الموظفين الذين كانوا لا يزالون تحت الاختبار. وقد تضررت بعض الوكالات الحكومية، مثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، المسؤولة عن المساعدات الإنمائية بشكل خاص. كما تم تخفيض ميزانية الوكالة بشكل جذري وتم إيقاف جميع الموظفين في الوقت الحالي. يقول مالون: "نعم، لا يزال يتعين على الحكومة أن تصبح أكثر فعالية. "لكنك لا تحقق ذلك عن طريق الطرد والتوفير والإلغاء بشكل عشوائي".
وحتى داخل إدارة الكفاءة الحكومية/ DOGE ليس الجميع سعداء بأدائها. واحتجاجا على هذا الأداء ااستقال 21 موظفًا عبروا عن معارضتهم للتخفيضات في الخدمات العامة الأساسية، وذلك بحسب ما كتبوا في رسالة إلى رئيس موظفي البيت الأبيض. كما أشاروا إلى أن عملهم في الإدارة المتعلقة بالكفاءة يتعارض مع القسم الدستوري الذي أدوه عندما تولوا مناصبهم.
أي أساس قانوني لإدارة الكفاءة الحكومية؟
ومع ذلك هناك مقاومة قانونية لتدابير إدراة الكفاءة الحكومية/ DOGE. ويزداد التساؤل حول ما هو مسموح به لسلطة ماسك. بهذا الصدد يقول كريغ سابرشتاين، الخبير في القانون الحكومي في شركة بيلسبري للمحاماة الدولية في مقابلة مع DW: "إن شرعية العديد من إجراءات إدارة الكفاءة الحكومية/ DOGE تخضع الآن للتدقيق"، ويضيف: "يبقى أن نرى ما إذا كانت جميع هذه الإجراءات قانونية أم لا".
لقد مرر الرئيس ترامب بالفعل عددًا من الإجراءات المثيرة للجدل في فترة ولايته الأولى وهو مُدان في البيت الأبيض. ويقول مالون: "في منزلي توقفنا عن قول "لكنه لا يستطيع فعل ذلك"، مضيفا: "من الواضح أنه يستطيع". وتعتقد غالبية سكان الولايات المتحدة أن الفكرة العامة وراء إدارة الكفاءة الحكومية/ DOGE فكرة جيدة. فحسب استطلاع للرأي أجرته جامعة هارفارد والذي شمل ما يقرب من 2500 ناخب مسجل في 19 و20 فبراير، فإن 70 في المئة من الأمريكيين يؤيدون القول بأن الإنفاق الحكومي "مليء بالهدر والاحتيال وعدم الكفاءة".
إعلان
ما هي النتائج المترتبة على تدابير إدارة الكفاءة الحكومية؟
تذكر إدارة الكفاءة الحكومية أنها وفرت بالفعل 65 مليار دولار اعتبارًا من 24 فبراير 2025. غير أنها لا توضح كيف تم التوصل إلى هذا الرقم بالتفصيل. التوفير ملحوظ بالفعل في بعض المتنزهات الوطنية. حيث تتشكل طوابير طويلة عند المداخل ويتم إلغاء الحجوزات لأن غالبية الموظفين في أجزاء معينة من إدارة المتنزهات تم الاستغناء عنهم.
ويقول مالون إن الأمر لن يتوقف عند هذا الحد. ويرى الخبير إن التخفيضات سيكون لها "عواقب حقيقية" على الأمريكيين. "هذه عواقب لا مفر منها، لكن السؤال هو متى ستتحقق". ويتحدث عن خطر متزايد من حرائق الغابات إذا تم قطع المناطق ذات الصلة في المتنزهات الوطنية، وعن التجارب الطبية التي قد تضيع نتائجها المهمة إذا تم إلغاء تمويل الأبحاث.
ويشعر سابرشتاين بالقلق أيضًا. فهو يرى مخاطر إذا ما تم على سبيل المثال، تحقيق توفير في الموظفين في مجالات سلامة الأغذية أو سلامة الطيران، فقد يؤدي ذلك إلى المزيد من الأمراض الناجمة عن الأغذية الملوثة والمزيد من حوادث تحطم الطائرات.
أعده للعربية: م.أ.م
الولاء قبل الكفاءة؟ ـ أهم شخصيات إدارة دونالد ترامب
في 20 كانون الثاني/يناير 2025، يعود دونالد ترامب الرئيس الأمريكي المنتخب، إلى البيت الأبيض، بعد أن غادره قبل أربع سنوات. في ألبوم الصور التالي نتعرف على أهم شخصيات فريق ترامب الحكومي.
صورة من: Evan Vucci/AP Photo/dpa/picture alliance
جي دي فانس - نائب الرئيس
كان جي دي فانس (40 عاماً) معارضاً لترامب فيما مضى، ووصفه بأنه "أحمق" ووصل به الأمر إلى نعته في حديث سري بأنه "هتلر أمريكا". ولكن بعد فترة وجيزة من ذلك، أصبح ترامب فجأة "أفضل رئيس عرفته على الإطلاق" - بعد أن ساعده الرئيس السابق في أن يصبح عضواً في مجلس الشيوخ عن ولاية أوهايو. ويعتبر نائب ترامب نفسه ممثلاً لـ "اليمين الجديد"، والجندي السابق في مشاة البحرية يعارض الإجهاض ومساعدة أوكرانيا.
صورة من: Jim Watson/AFP/Getty Images
ماركو روبيو – وزير الخارجية
وكان السيناتور عن فلوريدا هو الآخر من معارضي ترامب في السابق، ووصفه بأنه "ديكتاتور العالم الثالث". أما اليوم فقد تبدل الحال واختفت تلك النعوت. في آرائه المتعلقة بالسياسة الخارجية، هناك الكثير من القواسم المشتركة بين روبيو وترامب: يؤيد الابن لمهاجرين كوبيين سياسة أكثر صرامة تجاه الصين، ويدعم بشكل كبير للغاية إسرائيل، ويدفع من أجل إنهاء سريع للحرب الأوكرانية.
صورة من: Evan Vucci/AP Photo/picture alliance
بيت هيجسيث - وزير الدفاع
بيت هيجسيث ودونالد ترامب يعرفان بعضهما البعض من خلال التلفاز. كمذيع في قناة فوكس نيوز المقربة من ترامب، أجرى الرجل البالغ من العمر 44 عاماً مقابلات متكررة مع ترامب خلال رئاسته الأولى. ولا يكاد يتمتع هيجسيث بأي خبرة سياسية سابقة، وأدى الخدمة العسكرية في العراق وأفغانستان. ويعتبر هيجسيث من المؤيدين لإسرائيل. وينظر بعين التشكيك لوجود النساء في الجيش ويريد تقليص برامج المساواة بين الجنسين في الجيش.
صورة من: Evan Vucci/AP/dpa/picture alliance
مايك والتز - مستشار الأمن القومي
شارك النائب السابق في فلوريدا لأكثر من 20 عاماً في المهام القتالية كجندي في أفغانستان. يعتبر مايك والتز من "الصقور" ذوي المواقف الصارمة في السياسة الخارجية. ويرى أن الولايات المتحدة تخوض "حرباً باردة جديدة" مع الصين؛ ويؤيد مايك والتز من حيث المبدأ تقديم المساعدات لأوكرانيا، ولكنه يدعو إلى إعادة التفكير الاستراتيجي: إذ يتعين على أوروبا أن تشارك بشكل أكبر من أي وقت مضى.
صورة من: Rod Lamkey/AP Photo/picture alliance
إيلون ماسك - مستشار "الكفاءة الحكومية"
يبدو رجل الأعمال الملياردير إيلون ماسك في وضعية خضوع لترامب، فهل سيبقى الأمر على هذا النحو؟ لقد عين ترامب رئيس منصة "إكس" وشركة "تسلا" مستشاراً له بشأن "الكفاءة الحكومية" - وينبغي عليه خفض الإنفاق بشكل جذري. يشيد ترامب بانتظام بماسك. لكن ماسك هو في المقام الأول رجل أعمال. فهل سيتبع نهج ترامب الصارم تجاه الصين على المدى الطويل؟
صورة من: JIM WATSON/AFP via Getty Images
تولسي جابارد – منسقة المخابرات
أثار ترشيحها موجة من الغضب؛ ويعود السبب إلى أن تولسي جابارد أظهرت تفهماً للهجوم الروسي على أوكرانيا ونشرت الدعاية الروسية دون انتقاد في عدة مناسبات. وفي الآونة الأخيرة، كانت الديمقراطية السابقة منتقدة شرسة لحكومة بايدن - خاصة فيما يتعلق بمساعدتها لأوكرانيا. وقد أشاد التلفزيون الرسمي الروسي بتعيينها كمنسقة جديدة للاستخبارات الأمريكية.
صورة من: Jeenah Moon/REUTERS
كريستي نوم – وزيرة الأمن الداخلي
تعتبر حاكم ولاية داكوتا الجنوبية من المحافظين المتشددين. كتبت ذات مرة في كتاب أنها أطلقت النار على كلبتها لأنها "لم تستجب للتدريب". وبذلك أرادت أن تظهر أنها مستعدة- إذا لزم الأمر - "لاتخاذ قرارات صعبة وقذرة وقبيحة". وباعتبارها وزيرة للأمن الداخلي، فهي مكلفة الآن بتنسيق مكافحة الهجرة غير النظامية.
صورة من: Rod Lamkey/CNP/picture alliance
مات غايتس - وزير العدل
مات غايتس شخصية مثيرة للجدل. خضع وزير العدل المستقبلي للتحقيق عدة مرات بعدة تهم، من بينها ممارسة الجنس مع قاصر وتعاطي المخدرات والرشوة. وفي عام 2017، كان العضو الوحيد في مجلس النواب الذي صوت ضد تشديد قانون الاتجار بالبشر. وألقى باللوم على المتطرفين اليساريين في اقتحام مبنى الكابيتول.
صورة من: Evan Vucci/AP Photo/picture alliance
شون دافي - وزير النقل
وصل مذيع تلفزيوني آخر إلى حكومة ترامب: عمل شون دافي في قناة فوكس نيوز، قبل أن يصبح عضواً عن الجمهوريين في الكونغرس عن ولاية ويسكونسن. وكوزير للنقل، يقول ترامب، إن شون دافي "سيبشر بالعصر الذهبي للسفر"، دون أن يأتي على ذكر الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو التنقل الكهربائي. وحسب ترامب، سيعيد الوزير تعزيز حركة النقل الجوي الداخلية في الولايات المتحدة من جديد.
صورة من: Susan Walsh/AP/picture alliance
دوغ بورغوم – وزير الداخلية
كان الرجل البالغ من العمر 67 عاماً حاكماً سابقاً لولاية داكوتا الشمالية، التي يقوم اقتصادها على إنتاج النفط والزراعة، وتعتبر قريبة من عالم الأعمال. وباعتباره وزيراً للداخلية، فمن المتوقع أيضاً أن يرأس "مجلس الطاقة الوطني" الذي تم إنشاؤه حديثاً. وفي الوقت نفسه، فهو مسؤول عن المتنزهات الوطنية، التي من المفترض بناء على رغبة ترامب فتحها بشكل أكبر أمام إنتاج النفط والغاز.
صورة من: Anna Moneymaker/Getty Images
كريس رايت – وزير الطاقة
الرئيس التنفيذي لشركة نفط كريس رايت يناسب ذوق ترامب على المسطرة؛ فهو مثله منكر للتغير المناخي، وشبّه كفاح الديمقراطيين ضد الانحباس الحراري العالمي بالشيوعية السوفييتية. وهو من المدافعين عن الوقود الأحفوري. وفي عام 2019، شرب سائل التكسير الهيدروليكي أمام الكاميرا ليُظهر أن طريقة استخراج الغاز باستخدام ذلك السائل غير ضارة.
صورة من: John Angelillo/UPI Photo/newscom/picture alliance
توم هومان – المفوض بشؤون حراسة الحدود
كمدير لوكالة مراقبة الحدود في فترة ترامب الأولى، كان هومان مسؤولاً عن سياسة عدم التسامح المطلق مع المهاجرين غير النظاميين القادمين من المكسيك. وفي عام 2014، قال إن فصل الأطفال عن والديهم كان "وسيلة فعالة لردع الراغبين بعبور الحدود بشكل غير شرعي". والآن يتعين عليه مرة أخرى أن يتخذ إجراءات صارمة ضد الهجرة غير الشرعية.
صورة من: Lev Radin/ZUMA/picture alliance
روبرت ف. كينيدي جونيور – وزير الصحة
وزير الصحة المقبل معارض صريح للتطعيم وقد جذب الانتباه في الماضي لنشره تقارير كاذبة حول جائحة كوفيد. إنه روبرت إف كينيدي جونيور، ابن شقيق الرئيس الديمقراطي السابق جون إف كينيدي، الذي مات اغتيالاً. خلال الحملة الانتخابية، وصفه ترامب بأنه "أغبى عضو في عائلة كينيدي" - والآن يعتقد أنه ذكي بما يكفي لتولي منصب وزير الصحة.
صورة من: Morry Gash/AP Photo/File/picture alliance
سوزي وايلز - كبيرة موظفي البيت الأبيض
حتى وقت قريب، لم يكن أحد يعرفها تقريباً. عملت سوزي وايلز لصالح الجمهوريين لمدة 40 عاماً كخبيرة استراتيجية ولكن خلف الكواليس. وكانت سوزي وايلز عضواً في فريق حملة رونالد ريغان وأدارت بعد ذلك حملات حاكمي فلوريدا ريك سكوت ورون ديسانتيس، وحملة دونالد ترامب الرئاسية. وفاز جميع من سبق ذكرهم. الآن ستصبح المحافظة القوية أول امرأة تتولى منصب كبيرة موظفي البيت الأبيض.
أعده للعربية: خالد سلامة