قررت دول مانحة رئيسية لوكالة غوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين "الأونروا"، على رأسها الولايات المتحدة وألمانيا، تعليق تمويلها في أعقاب مزاعم انخراط بعض موظفيها في هجوم حماس الإرهابي على إسرائيل. فما موقف الاتحاد الأوروبي؟
قررت دول مانحة رئيسية لوكالة "الأونروا" تعليق تمويلها عقب مزاعم انخراط بعض موظفيها في هجوم حماسصورة من: picture alliance/dpa/APA/ZUMA Press Wire
إعلان
قال الاتحاد الأوروبي إنه ينتظر نتائج التحقيقات في "ادعاءات بالغة الخطورة" تفيد بانخراط عدد من موظفي وكالة إغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين "الأونروا" في هجوم حماس الإرهابي على إسرائيل في السابع من أكتوبر / تشرين الأول الماضي، قبل اتخاذ التكتل الأوروبي أي قرار بشأن مساهماته المستقبلية في تمويل الوكالة الأممية.
وقد أعلنت حوالي 12 دولة غربية تجميد تمويل الوكالة.
وقالت المفوضية الأوروبية، التي تنسق الآلية الأوروبية المشتركة بشأن المساعدات المقدمة للفلسطينيين، في بيان صحفي الأثنين (29 يناير/ كانون الثاني) إنها "ستراجع الأمر في ضوء نتائج التحقيقات التي أعلنت عنها الأمم المتحدة".
ويعد الاتحاد الأوروبي ثالث أكبر المانحين للأونروا بعد الولايات المتحدة وألمانيا، فيما رفع التكتل مساعداته الإنسانية الإجمالية للفلسطينيين إلى أربعة أمثال منذ بدء إسرائيل عملياتها العسكرية في قطاع غزة عقب هجوم السابع من أكتوبر / تشرين الأول الماضي.
وعلى وقع قرار تجميد تمويل الأونروا، دقت الأمم المتحدة ومنظمات غير حكومية ناقوس الخطر إزاء مخاطر القرار في ضوء الوضع الحرج في قطاع غزة المحاصر حيث يلوح في الأفق شبح المجاعة.
وتعهدت المفوضية الأوروبية بمواصلة الدعم للجانب الفلسطيني، مؤكدة في بيان على أن "المساعدات الإنسانية للفلسطينيين في غزة والضفة الغربية ستستمر بلا هوادة من خلال الوكالات الشريكة".
وتوظف الأونروا قرابة ثلاثين ألف شخص في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك 13 ألفاً في قطاع غزة. وقبل أيام، اتهمت إسرائيل 12 من موظفي الأونروا بالتورط في هجوم السابع من أكتوبر / تشرين الأول الماضي.
ولم يتم نشر الأدلة ضد الموظفين المتهمين حتى الآن، لكن الأمم المتحدة أعلنت أنها أنهت عقود تسعة منهم وستجري تحقيقاً شاملاً، فيما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن أحد الموظفين قد توفي. وأشار غوتيريش إلى أن التحقيقات تجري لتحديد هوية الموظفين المتبقين.
انقسام أوروبي
وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية، إريك مامر، إنه من السابق لأوانه تحديد جدول زمني بشأن توقيت القرار الأوروبي ذي الصلة، مضيفاً "لا داعي لاستباق الأمور". وأكد على أن "الوقت مبكر للحديث" عما إذا كان الاتحاد الأوروبي سيوافق على تحويل مساعداته لوكالة الأونروا والتي بلغت العام الماضي إجمالاً 82 مليون يورو، إلى منظمات أخرى.
وكانت دول من الاتحاد الأوروبي وهي ألمانيا وفرنسا وهولندا وإيطاليا وفنلندا والنمسا من بين الدول التي قررت تجميد مساعداتها إلى الأونروا.
وفي هذا السياق، قالت ألمانيا إنها لن توافق على أي مساهمات مالية جديدة للوكالة الأممية في الوقت الحالي؛ إذ أشارت وزارتا الخارجية والتنمية في بيان إلى أنه حتى "الانتهاء من التحقيقات، ستمتنع ألمانيا بالتنسيق مع دول مانحة أخرى عن الموافقة مؤقتاً على صرف أي أموال جديدة للأونروا في غزة".
وضع مأساوي يعيشه المدنيون الفلسطينيون في ظل الحرب المستعرة منذ أكثر من ثلاثة شهورصورة من: DW
وتباينت ردود فعل دول الاتحاد الأوروبي حيال استمرار تمويل الأونروا.
فقد أعلنت الحكومة الائتلافية اليسارية في إسبانيا - التي أكد وزير خارجيتها في السابق على دعمه إقامة دولة فلسطينية مستقلة - عدم تعليق المساعدات، وشددت أيرلندا ولوكسمبورغ على استمرار تدفق الأموال للوكالة الأممية. وفي تغريدة، قال وزير الخارجية الأيرلندي مايكل مارتن "لقد قدم موظفو الأونروا البالغ عددهم 13 ألفاً مساعدات منقذة للحياة إلى 2.3 مليون إنسان ودفعوا ثمناً لا يصدق مع مقتل أكثر من مئة موظف في الأشهر الأربعة الماضية".
وقالت النرويج إنها لن توقف تمويل الأونروا، داعية الدول التي قررت تجميد مساعداتها للوكالة الأممية إلى إعادة النظر في القرار. وفي هذا الصدد، قال وزير خارجية النرويج إسبن بارث إيدي في بيان: "بينما أشارك القلق بشأن الادعاءات الخطيرة للغاية ضد بعض موظفي الأونروا، فإنني أحث المانحين الآخرين على النظر في العواقب الكبيرة إزاء خفض تمويل الأونروا بالتزامن مع معاصرة أزمة إنسانية شديدة. لا ينبغي لنا أن نعاقب ملايين الأشخاص بشكل جماعي".
يشار إلى أن النرويج ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي لكنها تنتمي لمنطقة شنغن المعفاة من تأشيرات الدخول وترتبط باتفاق خاص مع التكتل الأوروبي في إطار المنطقة الاقتصادية الأوروبية.
سكان غزة "على المحك"
بدوره، شدد غوتيريش على ضرورة استمرار الحكومات في دعم الوكالة وتلبية الاحتياجات الماسة لسكان قطاع غزة، مؤكداً أن "الأفعال البغيضة المزعومة لا يجب أن تتسبب في عقاب عشرات الآلاف من العاملين لدى الأونروا".
وقد أشار ستيفان دوجاريك، الناطق باسم الأمين العام للأمم المتحدة، إلى أن غوتيريش سوف يلتقي في وقت لاحق من الثلاثاء (30 يناير / كانون الثاني) مع "المانحين الرئيسيين" لوكالة الأونروا.
تزامن هذا مع تحذير الأونروا من أنها لن تتمكن من مواصلة العمليات في قطاع غزة والمنطقة بعد نهاية فبراير / شباط إذا لم يُستأنف التمويل. ونقلت رويترز عن الناطق باسم الوكالة قوله "إذا لم يتم استئناف التمويل، فلن تتمكن الأونروا من مواصلة خدماتها والعمليات في أنحاء المنطقة بما يشمل غزة لما بعد نهاية فبراير / شباط".
وتعد الأونروا المقدم الرئيسي للمساعدات في الوقت الراهن في غزة وسط القيود الإسرائيلية المشددة على إيصال المساعدات بعد السابع من أكتوبر / تشرين الأول الماضي، فيما بات يقيم معظم النازحين البالغ عددهم 1.7 مليون شخص في المدارس والملاجئ التي تديرها الوكالة في القطاع.
شدد غوتيريش على ضرورة استمرار الحكومات في دعم الأونروا لتلبية الاحتياجات الماسة لسكان قطاع غزةصورة من: Shannon Stapleton/REUTERS
إسرائيل والأونروا: علاقات متوترة
يشار إلى أن إسرائيل قد انتقدت الأونروا في السابق بسبب "تعريفها للاجئ الفلسطيني"، ومحتوى المناهج الدراسية في المدارس التابعة للوكالة، على سبيل المثال لا الحصر. وخلال حقبة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، علقت الولايات المتحدة التمويل، لكن الرئيس جو بايدن أعاده.
وفيما يتعلق بالاتحاد الأوروبي، اتسم الرد الأوروبي بالحذر الشديد حيال الانتقادات والشكاوى الإسرائيلية.
وفي تعليقه على قرار ألمانيا تجميد المساعدات بشكل مؤقت، اعتبر روبرت ليندنر، الناطق باسم شؤون الأزمات والصراعات بمنظمة "أوكسفام"، خطوة برلين "غير مسبوقة". وفي مقابلة مع DW، أضاف أن أوكسفام "تشعر بخيبة أمل عميقة" إزاء ما تعتبره قرارات متهورة وغير متناسبة من قبل بعض الحكومات التي أقدمت على تعليق تمويل الأونروا، قائلاً إن قرار وقف التمويل اتخذ "من دون التحقق ودون انتظار نتائج التحقيق مما يشكل خطراً كبيراً خاصة مع تفاقم أزمة المعاناة الإنسانية".
ورغم إقراره بخطورة الادعاءات الأخيرة ضد موظفي الأونروا، إلا أن ليندنر قال إن الحكومة الإسرائيلية قد وجهت في السابق اتهامات "كاذبة" إلى عدد من منظمات المجتمع المدني. وأشار إلى أن محكمة العدل الدولية أمرت الجمعة (26 يناير / كانون الثاني) إسرائيل بالسماح بدخول المزيد من المساعدات الإنسانية إلى غزة وذلك في حكمها الابتدائي في قضية الإبادة جماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل. وقال ليندنر: "يتعين في بادئ الأمر الامتناع عن عرقلة دخول المساعدات الإنسانية وثانياً، يقع على عاتق الحكومات المانحة دعم تنفيذ قرارات محكمة العدل الدولية".
ويذكر أن حركة حماس هي جماعة إسلاموية فلسطينية مسلحة، تصنف في ألمانيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ودول أخرى كمنظمة إرهابية.
أعده للعربية: محمد فرحان
حرب إسرائيل وحماس - حصيلة ثقيلة ومساع لوقف القتال
أكثر من 11 ألف قتيل في غزة، بحسب أرقام حركة حماس، و1200 قتيل في إسرائيل، فضلًا عن أكثر من 200 رهينة لدى حماس في غزة التي لحق بها دمار هائل نتيجة القصف الإسرائيلي. هنا لمحة عن الحصيلة الثقيلة للحرب بين إسرائيل وحماس.
صورة من: AFP
هجوم مفاجئ من حماس
في خطوة مباغتة، شنت حركة حماس المصنفة حركة إرهابية من قبل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودول أخرى، هجومًا إرهابيًا على إسرائيل يوم السبت 7 تشرين الأول/ أكتوبر 2023، عبر إطلاق وابل من الصواريخ في اتجاه بلدات ومدن إسرائيلية، فضلًا عن اختراق عدد من المسلحين للسياج الحدودي الذي أقامته إسرائيل حول غزة.
صورة من: Ilia yefimovich/dpa/picture alliance
مئات القتلى وأكثر من 200 رهينة
الهجوم الصادم اعتبرته واشنطن "أسوأ هجوم تتعرّض له إسرائيل منذ 1973". بلغت حصيلة القتلى الإسرائيليين 1400 شخص (تم تعديلها في 11 تشرين الثاني/نوفمبر إلى 1200)، بحسب الجيش الإسرائيلي، فضلًا عن مئات الجرحى، ماعدا احتجاز أكثر من 240 آخرين كرهائن في قطاع غزة.
صورة من: Ohad Zwigenberg/AP/picture alliance
ردود الفعل الإسرائيلية على الهجوم الإرهابي
وبعد وقت قصير من الهجوم، أطلق الجيش الإسرائيلي عملية "السيوف الحديدية" وقصف أهدافًا في قطاع غزة. وبحسب السلطات الصحية التابعة لحماس، قُتل أكثر من 11000 شخص (حتى الثامن من تشرين الثاني/نوفمبر 2023). ولا يمكن التحقق من هذا الرقم بشكل مستقل. في التاسع من تشرين الأول/أكتوبر، بدأت إسرائيل بمحاصرة قطاع غزة وقطعت إمدادات الكهرباء والغذاء والمياه عن سكان القطاع البالغ عددهم 2.4 مليون نسمة.
صورة من: Menahem Kahana/AFP/Getty Images
الوحدة السياسية
إسرائيل، المنقسمة داخليًا بشدة، شكلت حكومة طوارئ "وحدة وطنية" في 11 تشرين الأول/أكتوبر. السياسي المعارض بيني غانتس انضم إلى الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، تم تشكيل حكومة من خمسة أعضاء لـ"إدارة الأزمات"، وتضم رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت وبيني غانتس، كما يتمتع رئيس الأركان السابق غادي آيزنكوت ووزير الشؤون الاستراتيجية رون ديرمر (من حزب الليكود) بوضع مراقب في هذه الهيئة.
صورة من: Abir Sultan via REUTERS
اشتباكات على الحدود مع لبنان
بعد وقت قصير من الهجوم الإرهابي الذي شنته حماس على إسرائيل، وقعت اشتباكات على الحدود الشمالية لإسرائيل مع لبنان. قُتل عدة أشخاص بينهم صحفيون في القصف المتبادل بين إسرائيل وميليشيا حزب الله الشيعية. كما أن أعضاء بعثة مراقبي الأمم المتحدة في لبنان عالقون بين الجبهات.
صورة من: Hussein Malla/AP/picture alliance
رد فعل حزب الله
في 3 تشرين الثاني/نوفمبر، هدد زعيم حزب الله حسن نصر الله بتصعيد الصراع في أول خطاب له منذ بدء الحرب. ومع ذلك، لم يحصل أي توسع في القتال المحدود على الحدود اللبنانية الإسرائيلية.
صورة من: Mohamed Azakir/REUTERS
انفجار في مستشفى
وفي مدينة غزة، وقع انفجار في حرم المستشفى الأهلي المسيحي يوم 17 تشرين الأول/أكتوبر. وأرجعت إسرائيل الانفجار إلى صاروخ أخطأ هدفه أطلقته حركة "الجهاد الإسلامي". فيما اتهمت حماس الجيش الإسرائيلي. وفي وقت لاحق، قدرت وكالات الاستخبارات الأمريكية عدد القتلى بـ "100 إلى 300"، فيما قالت حماس إن هناك ما لا يقل عن 471 قتيلًا. ونتيجة لهذا الحدث، خرج الآلاف إلى الشوارع في جميع أنحاء العالم العربي.
صورة من: Ali Jadallah/Anadolu/picture alliance
مظاهرات مؤيدة للفلسطينيين
ولاتزال تخرج مظاهرات مؤيدة للفلسطينيين في مختلف أنحاء العالم تطالب بوقف إطلاق النار في غزة وإنهاء الحصار عليها. فألمانيا وحدها شهدت 450 مظاهرة مؤيدة للفلسطينيين منذ بدء التصعيد في 7 تشرين الأول/ أكتوبر وحتى الثامن من تشرين الثاني/نوفمبر 2023، بحسب وزيرة الداخلية الألمانية.
صورة من: Annegret Hilse/REUTERS
قضية الرهائن
في 20 و22 تشرين الأول/ أكتوبر، أفرجت حماس عن أربع رهينات. في 30 تشرين الأول/ أكتوبر، أعلن الجيش الإسرائيلي تحرير جندية. وفي نهاية أكتوبر/تشرين الأول، أعلنت حماس استعدادها لإطلاق سراح جميع الرهائن مقابل إطلاق سراح عدة آلاف من الفلسطينيين المحكوم عليهم بالسجن في إسرائيل. ولايزال أهالي الرهائن يطالبون بعمل المزيد من أجل إطلاق سراحهم. وبعضهم يطالب الحكومة بالموافقة على عملية تبادل الأسرى.
صورة من: Federico Gambarini/dpa/picture alliance
الهجوم البري الإسرائيلي
في 26 تشرين الأول/أكتوبر، اجتاحت الدبابات الإسرائيلية قطاع غزة لعدة ساعات. وفي مساء اليوم الذي يليه، بدأ الجيش الإسرائيلي هجمات برية وتقدم داخل غزة. وفي 5 تشرين الثاني/نوفمبر، أعلن الجيش الإسرائيلي أنه قسم قطاع غزة إلى نصفين مع محاصرة مدينة غزة بالكامل. ودارت معارك في المدينة. ووفقًا لتصريحاته، يركز الجيش الإسرائيلي على العثور على الأنفاق وتدميرها، والتي تعتبر بمثابة قاعدة تراجع وقيادة لحماس.
صورة من: Israel Defense Forces/Handout via REUTERS
دمار ونزوح في غزة
كشف جغرافيان أمريكيان أنه بعد شهر من الحرب، تعرض حوالي 15 بالمائة من جميع المباني في قطاع غزة لأضرار أو دمرت، مشيرين إلى أن ما بين 38.000 و45.000 مبنى دُمر نتيجة القصف الإسرائيلي.
في هذه الأثناء، غادر أكثر من 900 ألف شخص شمال غزة، بحسب الجيش الإسرائيلي. يتحدث مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) عن حوالي 1.5 مليون نازح داخليًا في قطاع غزة، من أصل نحو 2.2 مليون شخص يعيشون بالقطاع.
صورة من: Bashar Taleb/APA Images via ZUMA Press/picture alliance
وضع مأساوي
ممرضة أمريكية وصفت الوضع الإنساني في قطاع غزة بالمأساوي. وكانت الممرضة إيميلي كالاهان تعمل لدى منظمة أطباء بلا حدود في قطاع غزة وتم إجلاؤها من هناك في أوائل نوفمبر/ تشرين الثاني.
وقالت كالاهان لشبكة "سي إن إن" إن فريقها "رأى أطفالاً مصابين بحروق شديدة في وجوههم وأعناقهم وجميع أطرافهم"، مشيرة إلى أنه، ونظرًا لاكتظاظ المستشفيات، يتم إخراج الأطفال على الفور وإرسالهم إلى مخيمات اللاجئين.
صورة من: Adel Al Hwajre/picture alliance/ZUMAPRESS
مساعدات لسكان غزة
وصلت أول قافلة مساعدات غذائية وطبية إلى قطاع غزة يوم 21 تشرين الأول/أكتوبر. وسبق أن اتفقت إسرائيل ومصر على فتح معبر رفح الحدودي في قطاع غزة. وتمكنت مئات الشاحنات عبور الحدود في الأيام التالية.
صورة من: Mohammed Talatene/dpa/picture alliance
دعوة أممية لوقف إطلاق النار
في 24 أكتوبر/تشرين الأول، أدان الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش "الانتهاكات الواضحة للقانون الدولي الإنساني" في قطاع غزة. وبعد ثلاثة أيام، دعت الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى "وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية" في قرار غير ملزم. ولم يتمكن مجلس الأمن الدولي حتى الآن من الاتفاق على قرار.
صورة من: Bebeto Matthews/AP Photo/picture alliance
جهود الوساطة الدولية
وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن زار المنطقة عدة مرات بعد الهجوم الذي شنته حماس في 7 تشرين الأول/أكتوبر. وقام ساسة غربيون آخرون أيضًا بإجراء محادثات مع الحكومة في إسرائيل. وخلال زياراته، أكد بلينكن على حق إسرائيل في الدفاع عن النفس، لكنه دعا أيضًا إلى حماية السكان المدنيين في قطاع غزة.
صورة من: Jacquelyn Martin/Pool via REUTERS
الغرب يدعم إسرائيل
ألمانيا أكدت وقوفها إلى جانب إسرائيل وقالت إنه من حقها الدفاع عن نفسها أمام "الهجمات الهمجية"، لكنها حذرت من تطور الصراع. الولايات المتحدة أعلنت تقديم "دعم إضافي" لحليفتها إسرائيل وتحريك حاملتي طائرات إلى شرق المتوسط، كما أدان الاتحاد الأوروبي الهجمات وأبدى تضامنه مع إسرائيل. وتصنف كل هذه الأطراف حماس حركة إرهابية.
صورة من: LIESA JOHANNSSEN/REUTERS
دعوة عربية لوقف الحرب
وفي يوم 21 أكتوبر انعقدت ما سميت بـ "قمة السلام" في القاهرة، شاركت فيها العديد من الدول المجاورة لإسرائيل بالإضافة إلى وفود من أوروبا. لكن لم يثمر المؤتمر عن نتائج ملموسة ولم يصدر عنه بيان ختامي. ووافقت الدول العربية الممثلة في القمة على البيان المصري، الذي طالب بـ"وقف فوري" للحرب.
صورة من: The Egyptian Presidency/REUTERS
انقسام عربي
وقبل القمة، وصفت الإمارات هجوم حماس بـ"التصعيد الخطير" وأكدت "استياءها إزاء تقارير اختطاف المدنيين الإسرائيليين". المغرب أدان استهداف المدنيين من أي جهة، لكنه أشار إلى تحذيره السابق من "تداعيات الانسداد السياسي على السلام". وحذرت مصر من تداعيات "التصعيد"، ودعت المجتمع الدولي لحث إسرائيل "على وقف اعتداءاتها"، فيما أكدت قطر انخراطها في محادثات وساطة مع حماس وإسرائيل تشمل تبادلا محتملا للأسرى.
صورة من: Reuters/M. A. El Ghany
"إسرائيل لا تريد احتلال غزة"
بالتزامن مع تقدم الدبابات الإسرائيلية في غزة، أكد وزير الشؤون الاستراتيجية الإسرائيلي رون ديرم، في 8 تشرين الثاني/نوفمبر، أن إسرائيل لا تريد إعادة احتلال قطاع غزة، مشيرًا إلى أنه وبعد تدمير حركة حماس، ستتحمل إسرائيل "المسؤولية العامة عن الأمن" "لفترة غير محددة".
صورة من: Israeli Defence Forces/AFP
"هدن" يومية قصيرة
أعلنت واشنطن أن إسرائيل ستبدأ هدنًا لمدة أربع ساعات في شمال غزة اعتباراً من التاسع من تشرين الثاني/ نوفمبر من أجل السماح للسكان بالفرار من أعمال القتال، ووصفها بخطوة في الاتجاه الصحيح. مشيرًا إلى أن هذه الهدن نجمت عن مناقشات بين مسؤولين أمريكيين وإسرائيليين في الأيام الأخيرة. لكن وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف غالانت أكد أن الحرب ستستمر حتى الإطاحة بحماس وإطلاق سراح الرهائن المحتجزين في غزة. م.ع.ح
