Този път Меркел залага всичко на една карта: разчита на общата вечеря с британския си домакин Дейвид Камерън, за да го размекне. На 22 и 23 ноември в Брюксел трябва да бъде гласуван новият бюджет на ЕС за периода 2014-2020 година, а британците заплашват с вето, ако бюджетът се разминава с вижданията на Лондон. Британската опърничавост доведе до задълбочаване на пропастта между Великобритания и останалата част от съюза. "Бюджетният дебат е като гръмоотвод на раздора от двете страни на Ламанша", казва Жил Мерит, генерален секретар на брюкселския изследователски институт "Приятели на Европа".

Тежки пазарлъци

От известно време насам Великобритания се дистанцира от ЕС. Все повече и повече. Позицията й относно новия общностен бюджет би могла да бъде и индикатор за бъдещата европейска политика на британците. Докато ЕК настоява за увеличение на бюджета с 5% до 1,033 трилиона евро, то кипърското председателство предлага 50 милиарда по-малко, а Швеция и Франция - дори 100 милиарда по-малко.

А британците? Премиерът Дейвид Камерън настоява бюджетът да бъде замразен на сегашното му ниво. По този начин бъдещият бюджет би бил с над 200 милиарда евро по-малък от предложения от ЕК. За мнозинството от депутатите в долната камара на британския парламент и това не е достатъчно. Миналата седмица те апелираха не само за замразяване на бюджета, но и за неговото съкращаване. Така Дейвид Камерън изглежда притиснат от всички страни, а преговорите за новия бюджет на ЕС се очертават да бъдат изключително трудни. При все, че страните-членки внасят в общностния бюджет едва 1 на сто от брутния си вътрешен продукт. За сравнение - националните бюджети на повечето страни-членки поглъщат до половината от техния БВП.

Британците - фундаментален проблем за Европа

В средата на октомври Великобритания обяви, че се оттегля от 130 общоевропейски програми за сътрудничество в сферата на правосъдието и сигурността. Във Великобритания тече и дебат за референдум относно оставането на страната в ЕС. Според евродепутата Маркус Фербер, Великобритания трябва да реши дали иска действително да играе конструктивна роля в Европа, или да остане само участник в общия пазар. Британците могат да бъдат членове на европейското икономическо пространство и без да са членове на ЕС - като Норвегия например.

Бившият белгийски премиер и председател на либералната фракция в Европарламента Ги Верхофстат споделя това мнение: "Великобритания е фундаментален проблем за ЕС. Британците искат да бъдат членове на съюза, но не желаят да му сътрудничат. Трудно е да бъдеш член на даден клуб, без да спазваш неговите правила", казва Верхофстат. Генералният секретар на изследователския институт "Приятели на Европа" Жил Мерит дори не изключва вероятността Великобритания да напусне Евросъюза през следващите 5 години.

Фабрицио Флорини, говорител на еврокомисаря по бюджетните въпроси Януш Левандовски, смята, че ЕС не бива да маргинализира Великобритания. Всяка страна-членка има право на вето при преговорите. Освен това британците не са единствените, които имат специални искания. Дания също заплашва с вето преговорите за бюджета, ако не бъдат намалени вноските й в ЕС. Франция пък не иска да гласува за по-нататъшни съкращения в аграрния сектор.

Да размекнеш Камерън

Ако до края на 2013 година не бъде гласуван нов бюджет на ЕС, в сила остава старият, който обаче не отразява актуалната ситуация в Общността. В тази връзка Фабрицио Флорини казва следното: "Ако не бъде гласуван нов бюджет, това ще навреди на всички, наистина на всеки един от нас", твърди Флорини.

Сега остава Ангела Меркел да убеди и Дейвид Камерън в това. "Брюксел се надява на една шармантна офанзива срещу Камерън", казва Жил Мерит от института "Приятели на Европа". Ако на разговорите в Лондон бъдат положени основите за безконфликтна среща на върха и бъде постигнато единомислие по бъдещия бюджет, това може да се тълкува като добър знак и за общата позиция на британците спрямо ЕС като цяло.

Автор: Р. Краузе, К. Цанев; Редактор: Е. Лилов