Неправителствените организации могат да играят незаменима роля за развитието на демокрацията. Роскъм Абинг от Европейската комисия в Брюксел е член на Дирекцията, която работи по новата програма. Той пояснява:

Абинг:

"Смятаме за нужно да подкрепяме неправителствени организации, защото в в десетте нови държави от ЕС все още няма достатъчно силно развита култура на гражданското общество. Затова тези организации имат нужда от финонсов подтик да вършат важната работа, с която са се натоварили. Тази работа - според нас - е незаменима във всяко общество, в което демократично избраните правителства имат нужда от строг и точен контрол и наблюдение."

Непавителствените организации от 10-те новоприети държави в ЕС могат до средата на февруари да кандидатстват за финансиране на своите проектни предложения. За целта те трябва да обяснят, какво точно представляват проектите им и каква цел си поставят с тях. Европейската комисия предоставя общо 3 милиона евро на разположение за финансирането на подобни начинания. Три милиона разбира се не са огромна сума, но това е само началото. Ако настоящата програма покаже успех, ще последват и по-нататъшни стъпки - например отварянето и на допълнителни финансови фондове на ЕС за финансирането на подобни цели, което ще се отрази благотворно на гражданските общества в подкрепяните страни.

За да кадидатстват организациите за финансиране, те трябва да отговарят на определени условия - например да имат щатно назначени сътрудници. Друго изискване е, да имат и втори спонсор освен ЕС за проекта, с който кандидатстват. В началото изискванията към неправителствените организации няма да бъдат прекалено високи , за да не бъдат изключени по-малките кандидати от кръга на финансираните. Някои представители на неправителствени организации от Източна Европа обаче въпреки това си остават скептични. Адам Новак - дългогодишен ръководител на организацията Триалог, която има натрупан богат опит в Източна Европа, смята, че ЕС без да ще стимулира само големите неправителствени организации. Според него, това се дължи на факта, че общността би желала във всяка страна -членка да има поне по един голям- европейски значим проект, реализиран от неправителствена организация. Тъкмо в това се крие обаче и проблема, защото често пъти малките организации са не по-лоши от големите. В това отношение Новак вижда спешна нужда от промени в условията, които ЕС поставя към кандидатите за финансиране на проекти.

"Новак :

Само чрез създаването на цивилни сдружения може да се укрепва демокрацията и да се стимулира участието на хората в обществения живот. При това не е толкова важно, с каква точно дейност зе занимава въпросната организация."

От страна на Европейската комисия са решени, да помагат на гражданските срдужения и инициативи от Източна Европа и да се вслушват в опита и отзивите, които идат оттам. За тази цел в Брюксел често се организират семинари, на които се канят представители на неправителствени организации. Там те имат възможност пряко да споделят впечатления от дейността си.