Документът от 140 страници не оставя никакво съмнение, че положението в Ирак е сериозно. Ето оценката на Лий Хамилтън, един от двамата съпредседатели на надпартийната комисия “Бейкър”.

“Положението в Ирак е лошо и продължава да се влошава. Насилието се увеличава и като обем и като използвани методи. Тревожни са и зачестилите нападения и загубите сред американските войници”.

Натоварената от американския Конгрес комисия работи от месец март. В нея влизат независими експерти и някои от най-влиятелните американски политици. В своя доклад те правят общо 79 предложения, които трябва да предотвратят затъването на Ирак в хаос. На първо място се препоръчва постепенна промяна в задачата на американските войски в Ирак – от водене на бойни действия към предаване на опит и обучение на иракските сили за сигурност. Лий Хамилтън:

“САЩ трябва да увеличат броя на своите войници, прикрепени към иракските въоръжени сили, а бойните части на американската армия трябва да бъдат изтеглени от Ирак”.

Предложението на комисията е това да стане до пролетта на 2008 година. Второ – американското правителство трябва да засили натиска си върху иракското ръководство, казва още Хамилтън:

“Иракското правителство трябва незабавно да започне да постига резултати. И преди всичко по въпроса за националното помирение”.

Ако тези резултати се забавят тогава САЩ трябва да намалят своята политическа, военна и икономическа подкрепа за Ирак, препоръчва още комисията.

Третото предложение е за нови насоки в дипломатическите усилия. Идеята на комисията обяснява бившият държавен секретар Джеймс Бейкър:

“Без никакво отлагане САЩ трябва да предприемат дипломатическа офанзива за създаването на международна група, подкрепяща стабилизирането на Ирак. С активното участие на иракското правителство страната може да бъде стабилизирана политически, икономически и военно. В тази международна група трябва да участват всички съседни на Ирак страни, вкл. Иран и Сирия”.

Освен това за тази кауза трябва да бъдат привлечени още Египет, страните от Персийския залив, всички постоянни страни-членки на СС на ООН и представителите на ЕС.

Накрая комисията “Бейкър” предлага влагане на повече усилия за решаването на конфликта между Израел и палестинците. Джеймс Бейкър:

“С оглед на централното значение на израелско-палестинския конфликт за много страни не само в Близкия Изток САЩ трябва да предприемат нов дипломатически опит за постигане на мир между Израел и арабите на всички фронтове”.

Тези предложения са нещо повече от радикална промяна на американския курс в Ирак. Реакцията на президента Буш, информиран в сряда за резултатите от работата на комисията, бе по-скоро сдържана:

“Това е много критична момента снимка на обстановката в Ирак. Докладът наистина съдържа някои много интересни предложения. Към всяко едно от тя ние ще подходим много сериозно и няма да губим никакво време”.

Преди да предприеме корекции в политиката си спрямо Ирак Буш ще изчака и докладите на своя Съвет по въпросите на сигурността, на американското външно министерство и на военните.