Едва ли има по-щекотлива тема в ЕС в момента от тази за задължителния прием на бежанци. По тази причина от 2016 година насам не е отбелязан никакъв напредък по планираната реформа на Дъблинския регламент. Тя се проваля досега, тъй като не работи механизмът за овладяване на кризата, предвиждащ първоприемните страни - Гърция, Италия и Испания - да прехвърлят кандидати за убежище към другите страни-членки на общността, когато са претоварени. Най-вече Полша и Унгария, а откакто е с ново правителство също и Австрия, отхвърлят категорично този преразпределителен механизъм.

Квотите остават за по-късно

Сега се предлага нещо друго - първо да бъдат разгледани всички въпроси, по които по-лесно може да се постигне споразумение, обяви германският вътрешен министър Томас де Мезиер на срещата в София на министрите на вътрешните работи и на правосъдието от ЕС. По реформите на системите за идентифициране на пръстови отпечатъци Eurodac и на агенция за убежищата вече е постигнато съгласие. Остават пет други теми, които са от голям интерес и за Германия. Между тях са преразглеждането на общата гранична охрана, уеднаквяването на условията и правилата за даване на убежище и събирането на разделените семейства. По тези въпроси ще има промени. 

Чак когато по тях бъде постигнато съгласие, дебатът може да продължи с централния спорен момент - задължителния прием на бежанци. Де Мезиер потвърди, че Германия твърдо държи на задължителните квоти, но е разумно първо да се разгледат всички по-дребни въпроси. Министърът смята, че не е изключено накрая решението да бъде взето с мнозинство, т.е. против волята на Полша и Унгария, а вероятно също и на Австрия. Това обаче би било само крайно решение, тъй като то само би задълбочило политическото разделение в ЕС. "Квотите не са добро решение", посочи словашкият вътрешен министър Роберт Калинак.

Квотите - практическа неприложими

Де Мезиер припомни, че в ЕС има и други решения, вземани с мнозинство, и това е нещо напълно нормално. Докато в случая с квотите решението не се изпълнява. Още от самото начало Унгария и Полша отказват да приемат бежанци, а ЕК заведе процедура в Европейския съд срещу Унгария, Полша и Чехия. Очаква се съдът да наложи на тези страни парични глоби, но не и да им нареди да започнат да приемат бежанци. На практика квотите са неприложими.

Остава вариантът на откупуването: източноевропейците, които са против квотите, да плащат за всеки невзет бежанец определена сума в една обща каса, или да увеличат приноса си за охраната на общите граници. Ако обаче бъде осъществена само частична реформа на регламента от Дъблин, а въпросът за преразпределението на бежанците остане нерешен, това ще предизвика негодуванието на засегнатите страни по южната периферия на ЕС.