В поверително писмо холандският ротационен председател Йоханес Ремке критикува държавите-членки, че все още не са приложили в националните си системи всички европейски директиви за по-успешна борба срещу тероризма. Три години след като след терористичните удари от 11-ти септември бе взето решение за въвеждане на европейския ордер за арест, той все още не се прилага от Италия. В Германия Федералният КС вероятно ще реши да подложи този ордер на проверка. Тъжбата на заподозрян в терористични действия, който трябваше да бъде екстрадиран в друга страна от ЕС до конституционните магистрати, не бе отхвърлена незабавно като неоснователна.

Единната дефиниция за терористична дейност, все още не е приета от Ирландия, Кипър, Литва и Малта. Повечето държави-членки пропуснаха всички срокове, поставени през март от държавните и правителствени ръководители за новите предписания. Този списък с примери може да се продължи още много.

Въпреки това вътрешните и правосъдните министри подготвиха за задаващата се среща на върха на 16-ти и 17-ти декември нов т.н. ”план за действия”, съдържащ нови проекти и инициативи. Министрите искат създаването на постоянен кризисен център за всички служби на Комисията на ЕС, занимаващи се с борбата срещу тероризма. Също така се издига искането и за обща система за вдигане под тревога под наименованието Аргус. За да бъдат лишени терористите от финансовите им източници, вътрешните министри освен това искат да изострят предписанията срещу прането на пари. Само че дори старият протокол за обмен на съответните данни от 2000-та година е ратифициран до ден днешен само от три държави...

Особено оспорвано е предложението данните за връзките от телекомуникационните фирми превантивно да бъдат съхранявани в продължение на две до три години, за да могат от тях да се реконструират разговори, електронни пощенски пратки и пр. на престъпници. В испания и Франция това отдавна вече е рутинна практика. Германската министърка на правосъдието Бригите Циприес изпитва колебания, заради сериозната намеса в основните конституционни права:

Циприес:

"Има много държави, които съхраняват тези данни вече отдавна. Ние в Германия сме още гнездо на гражданските права в сравнение с мнозина. Естествено, сега трябва да се договорим с тях по някакъв начин".

Испания обръща внимание, че с помощта на данни от ДжиЕсЕм връзки се е удало да се влезе в следите на атентаторите от 11-ти март в Мадрид. Сега работна група ще има за задача да установи на първо време, кои данни изобщо да се съхраняват и за какво да се използват. Отново германската министърка на правосъдието Циприес:

”Човек в даден момент трябва да си зададе въпроса,какво да се прави с такова огромно количество данни. Може би не е възможно справянето с тях за относително кратко време, та да се добива необходимата информация".

Оспорвано е също така, кой да плаща за скъпоструващото съхраняване на тези данни. Държавата, която ги изисква или фирмите, които разполагат с тези данни.

Взето бе решение за общоевропейско съгласуване на съдебните регистри, предлагащо на полицейските служби възможността от предишни съдимости да узнават за деяния, извършени в други страни-членки. Тока се цели възможността за издирване не само на терористи, а и примерно на сеуксуални престъпници, действащи трансгранично.