През 1993 г. той бяга от войната в тогавашна Югославия. Преди 5 години е трябвало да напусне Германия. Но той остава. "Не мога да си представя да живея другаде. За мен домът ми е тук, в Германия", казва мъж, който желае да запази анонимността си заради страх от властите.

Страхува се, защото живее в Германия без разрешение за пребиваване. Ако имиграционните власти разберат къде се намира, е заплашен от депортиране. Според оценки от 2014 г., между 180 000 и 520 000 души живеят в Германия без документи. Католическият форум "Живот в нелегалност" съобщава, че по-актуални и достоверни изчисления няма.

Живот без здравни осигуровки

Животът без разрешение за пребиваване означава и живот без здравни осигуровки. Въпреки болките, които изпитвал, той не отишъл на лекар, разказва мъжът. Докато не получил сърдечен удар. "Мислех си, че ще се почувствам зле за няколко минути и после бавно ще се оправя."

Но този път не се почувствал по-добре. Вместо това се наложила спешна операция. След това получил сметка за 5000 евро. Можел да си позволи да плати единствено с финансовата подкрепа на приятелите си и на организацията "Лекари на света".

Мъжът не може да си позволи необходимите допълнителни изследвания, както и евентуална нова операция. Теоретично има право държавата да поеме разходите по лечението. Но мъжът не желае да кандидатства за това - от страх да не бъде депортиран.

Иск пред Федералния конституционен съд

Страхът му е основателен. Службата за социално подпомагане ще бъде задължена да предаде данните му на имиграционните власти. Това е уредено в член 87 от Закона за пребиваването. Подкрепен от организацията "Общество за граждански свободи", мъжът завежда дело срещу това пред Федералния конституционен съд.

"Задължението за докладване е противоконституционно, тъй като пречи на хората да се възползват от правото си на здравна грижа", казва адвокат Сара Линкълн. "Всеки има право на адекватни здравни грижи, това е част от гаранцията за човешко достойнство. (...) Това важи безусловно за всички хора, независимо какъв статут на пребиваване имат."

Но има и аргументи в подкрепа на задължителното докладване пред властите. То е "израз на легитимния интерес на държавата да знае кой пребивава на територията ѝ", казва Винфрид Клут от Университета Хале-Витенберг. "Всеки, който желае да остане в Германия за по-дълъг период от време, трябва да се регистрира. И всеки е задължен да го направи."

Защото държавата носи отговорност за хората. За да може да изпълнява тази си отговорност, тя трябва да знае кой се намира в страната.

Консултации с доброволци

Отговорността за здравните грижи за мигрантите без документи често се поема от доброволчески организации като например сдружението от Майнц "Armut und Gesundheit in Deutschland". Те предлагат безплатна медицинска клиника без настаняване и не изпращат данни на властите.

Но и техните възможности имат своите граници: "Когато е нужна упойка, когато е необходимо по-голямо стерилно пространство, ако се наложи хирургическа намеса, няма как да помогнем", казва Себастиан Шинк, който е един от двамата постоянно работещи лекари в сдружението. 

Според адвокат Линкълн това не може да замени "редовните грижи, които държавата трябва да предоставя". Тя казва още, че "задължителната регистрация в здравната система не разкрива нелегални мигранти, защото те просто избягват комуникацията със социалните власти." И е факт, че събраните по този начин данни не са много. 

Може ли да има политическо решение?

Политиците искат да вземат отношение. Министерството на вътрешните работи иска да разгледа темата "в законопроект за миграцията вероятно в края на годината/началото на следващата година".

От 2011 г. насам вече се прилага изключение за образованието, така че децата да не бъдат лишавани от правото да посещават училище. Но искът на мъжа без документи е изправен и пред допълнително предизвикателство: тъй като съдилищата също са длъжни да предадат данните му на имиграционните власти, той е подал иска си анонимно. Административният съд се е произнесъл, че искът не може да бъде разгледан така. Предстои Федералният конституционен съд да се произнесе по въпроса.

***

Вижте и това видео от нашия архив: