1. Преминаване към съдържанието
  2. Преминаване към главното меню
  3. Преминаване към други страници на ДВ
ПолитикаПалестински територии

Кои страни признават Палестина за държава

Клеър-Ана Рот
10 ноември 2023

Въпросът за държавния статут на Палестина се обсъжда от десетилетия. Може ли Палестина да се смята за държава? Ето какво е ясно по темата:

Докато Палестина официално не е призната като държава, Палестинската автономия си има от години свой флаг
Докато Палестина официално не е призната като държава, Палестинската автономия си има от години свой флагСнимка: Khalil Hamra/AP/picture alliance

Палестинската държавност е повод за дискусии сред учени, дипломати и различни държави. Ето какво е ясно по темата:

Какво е държава?

Има две теории за държавността - декларативната и конститутивната теория.

Поддръжниците на декларативната теория смятат, че една държава може да бъде смятана за такава, ако отговаря на критериите, заложени в Конвенцията от Монтевидео от 1933 година. В нея се казва, че за да бъде смятана за държава, една територия трябва да има перманентно население, дефинирана територия, собствено правителство и капацитета да поддържа двустранни отношения с други държави. Според конвенцията политическото съществуване на една държава е "независимо от признаването от други държави". Според декларативната теория "още преди да бъде призната, държавата има право да защитава своята цялост и независимост, да се грижи за своето запазване и просперитет и следователно да се организира по свое усмотрение, да приема закони за своите интереси, да управлява своите служби и да определя юрисдикцията и компетентността на своите съдилища".

Втората теория за държавността е конститутивната. За разлика от Конвенцията от Монтевидео от 1933, тази теория твърди, че една държава може да се смята за такава само ако останалата част от света я признава. Теорията не произхожда от някоя законова рамка, а по-скоро разглежда съвременната държавност като въпрос на международното право и на дипломацията.

Вписват ли се Палестинските територии в дефиницията за държава?

Изследователите имат различни мнения по въпроса дали Палестинските територии се вписват в правната рамка за независима държава.

На тази карта се виждат Израел и Палестинските територии

Някои смятат, че това е така, докато други твърдят, че нужните условия, заложени в Конвенцията от Монтевидео, не са изпълнени. Някои се противопоставят на използването на Конвенцията от Монтевидео като условие за определяне на държавност. Според тях Палестинските територии имат по-добър шанс да бъдат официално обявени за държава като получат признание на международно ниво.

Кои държави признават Палестина за държава?

Голямата част от държавите в ООН признават Палестинските територии за държава - общо 139 страни.

Желанието на страната да стане част от ООН обаче трябва да бъде одобрено от поне девет от 15-те членки на Съвета за сигурност на организацията. Ако която и да е държава от постоянните членове наложи вето на присъединяването на държавата, тя не може да стане част от ООН. Тези държави са Китай, Франция, Русия, Великобритания и САЩ. Палестина не е призната от САЩ, Франция и Великобритания.

Тези три държави са обявили, че няма да признаят Палестинската държавност, докато конфликтът с Израел не бъде разрешен мирно. Девет от 27-те държави-членки на ЕС признават Палестина. Сред тях почти всички са бивши членки на някогашния Източен блок и всички са признали Палестина преди да се присъединят към Европейския съюз. Швеция, която призна Палестина за държава през 2014 година, е единствената държава, която го направи след като вече беше част от ЕС.

Палестина в момента е със статут на държава наблюдател, която не е член на ООН, което означава, че може да има представителство на заседанията на Общото събрание и може да има свой офис в седалището на ООН в Ню Йорк. Този статут беше даден на Палестинските теротирии през 2012 година, а по-късно - през 2015, Палестина получи и членство в Международния накзателен съд (МНС), където се разследват военни престъпления.

През 2021 МНС обяви, че започва разследване на ситуацията в Палестинските територии. Присъединяването на Палестина към Римския статут и членството в МНС дадоха на съда възможността да разследва престъпления, извършени от палестинци или на палестинска територия.

Разследването, което Израел осъди, в момента е в ход.

Каква е позицията на Германия относно палестинската държавност?

Германия, както и САЩ и много от нейните партньори от ЕС, не признава палестинската държавност. Тя обаче подкрепя "създаването на бъдеща палестинска държава като част от решението за две държави, договорено между страните в конфликта", според германското външно министерство.

Тъй като не признава Палестина като държава, Германия използва термина "Палестински територии" за Западния бряг, Източен Йерусалим и Газа. Когато говори с палестински представители, тя използва термина "Палестинска автономия".

Позицията на Германия по отношение на палестинската държавност се проявява и в съдилищата на страната при дела, които са свързани със статута на бежанците. В решение от ноември 2020 германски съд потвърди, че "няма палестинска националност" и няма държава Палестина. Съдът постанови въпросните палестински бежанци да бъдат считани за "лица без гражданство".

Какво е въздействието на признаването?

Една държава може да има държавност, но да не е член на ООН. Например Швейцария се присъединява към ООН като държава членка едва през 2002, докато Лихтенщайн се присъединява през 1990, а Сан Марино - през 1992. Всички те са били считани за международно признати държави преди присъединяването.

Статутът на Палестина на държава наблюдател, която не е член на ООН, означава, че тя може да наблюдава работата на ООН, но не може да гласува в Общото събрание. Така например Палестина не можа да гласува в Общото събрание за неотдавнашната неуспешна резолюция, призоваваща за прекратяване на огъня в конфликта между Израел и Хамас. Тя не можа да гласува и по резолюцията, призоваваща за "хуманитарно примирие" в конфликта, която все пак беше приета.

***

Вижте и това видео от нашия архив:

Историята на една американска палестинка, избягала от Газа

01:52

This browser does not support the video element.

Прескочи следващия раздел Повече по темата

Повече по темата

Прескочи следващия раздел Водеща тема на ДВ

Водеща тема на ДВ

Прескочи следващия раздел Още теми от ДВ

Още теми от ДВ