Никъде другаде по света предизборната кампания не е толкова скъпа, колкото в САЩ. От обявяването на кандидатурата ѝ досега Камала Харис е събрала цели 540 милиона долара. Но откъде са тези пари? И за какво се използват?
Камала Харис на партийния конгрес в ЧикагоСнимка: Brynn Anderson/dpa/AP/picture alliance
Реклама
Доналд Тръмп се завръща и иска да поеме контрола над САЩ, се казва в най-новия рекламен предизборен клип на Камала Харис и Тим Уолц. С него демократите отправят предупреждение към избирателите срещу Тръмп и т.нар. „Проект 2025“ - радикален план, който би осигурил на Тръмп при завръщането му в Белия дом повече власт и влияние. Самият той напоследък се дистанцира от плана, за да не отблъсне избирателите си, пише АРД.
Харис е събрала 540 милиона
Клипове с различни предупреждения и призиви засипват в момента важните колебаещи се щати. В някои от тях само след седмици започва т.нар. ранно гласуване – предварителното подаване на гласовете. За да финансират рекламите си, партиите имат нужда от дарения, възлизащи на стотици милиони.
При демократите след оттеглянето на Джо Байдън от надпреварата за президентския пост се изля истинска лавина от дарения, която само за четири седмици изсипа в касите близо 540 милиона долара. Само за час след първата реч на Камала Харис на партийния форум в Чикаго, където тя прие номинацията на демократите, бяха събрани 82 милиона долара, припомня АРД.
Много частни дарители участват с малки суми
Новото в случая е, че става дума най-вече за частни дарители, които участват с малки суми. По данни на „Ню Йорк Таймс“, една трета от тях са дарили за първи път, като прави впечатление големият брой по-млади жени.
Всяко ново дарение е един нов избирател, обяснява политоложката Робин Колодни. Този изборен ангажимент укрепва партийната база, подчертава тя.
Милиардерите от сферата на технологиите предпочитат Харис
Големите дарения по традиция постъпват в двата последни месеца преди изборите. Сред най-големите донори на Тръмп освен Илон Мъске например Тим Мелън, наследник на свръхбогато банкерско семейство от Питсбърг. Мелън вече е дарил за кампанията на Тръмп 125 милиона долара, информира АРД.
А в подкрепа на Харис са немалко технологични милиардери от Силициевата долина: Рийд Хофман, съосновател на мрежата LinkdIn, мултимилиардерът Джордж Сорос със сина си Алекс, както и бившият кмет на Ню Йорк Майкъл Блумбърг.
Реклама
"Личният контакт е по-важен от телевизионните реклами"
Предизборни обиколки, ежедневни изяви в различни щати, кампания от врата на врата и естествено реклама под всякакви форми – поради това, че САЩ са толкова голяма държава, предизборната кампания е изключително скъпа, посочва политоложката Колодни. „С парите предизборният екип може да плати и на хора, които ходят по домовете на потенциалните избиратели, да им изпращат СМС или да им се обаждат. Установено е, че личният контакт е по-важен от телевизионните реклами“, обяснява експертката.
Макар че и в САЩ все по-малко хора гледат конвенционална телевизия, демократите вече са вложили 170 милиона долара в телевизионни клипове, но още повече – към 200 милиона – в дигитални реклами.
Многото пари не са гаранция за изборен успех
В последните години се влагат все по-малко пари в класическа телевизионна реклама, казва изборният експерт Майкъл Канг, цитиран от АРД. Дигиталните клипове са съобразени по-добре с отделните потребители на социалните мрежи.
В крайна сметка двете партии в повечето случаи имат сходни суми на разположение, резюмира Канг. Според него предимството във финансов план не е гаранция за успешна предизборна кампания. Изборите се решават на базата на други неща – като например колко успешно стигат партиите до избирателите, колко убедителни са посланията им или до каква степен успява да впечатли техният кандидат.
***
Колко власт има президентът на САЩ?
Обитателят на Белия дом е най-могъщият човек на света - или поне така си мислят мнозина. Всъщност правомощията на американския президент не са неограничени. Ето каква власт реално притежава той:
Снимка: Klaus Aßmann
Това казва Конституцията
В САЩ президентският мандат трае четири години, а президентът може да бъде преизбиран само веднъж. Той е държавен глава и правителствен ръководител, т.е. управлява изпълнителната власт, в чиято система впрочем са заети около 4 милиона души. Задача на президента е да прилага гласуваните от Конгреса закони. Освен това той може да приема чужди посланици и по този начин да признава държави.
Снимка: Klaus Aßmann
Кой кого контролира?
Трите власти - законодателната, изпълнителната и съдебната - са разделени и се контролират взаимно. Президентът има право да помилва осъдени и да посочва федералните съдии, министрите в кабинeта си и посланиците на САЩ - но само със съгласието на Сената. Това е един от механизмите, с които законодателната власт контролира действията на изпълнителната власт.
Снимка: Klaus Aßmann
Силата на "Състоянието на съюза"
Американският президент е длъжен да информира редовно Конгреса за състоянието на държавата. Той прави това в годишната си реч за "Състоянието на съюза". Президентът няма право да внася проектозакони в Конгреса, но по време на речта си може да посочва своите приоритети. Това означава, че той разполага с инструмент за оказване на натиск върху Конгреса - при това публично. Но и нищо повече от това.
Снимка: Klaus Aßmann
Президентското вето
Президентът може да откаже да подпише закон, изпратен му от Конгреса за одобрение. В такъв случай той налага вето върху него. Американският Конгрес може да преодолее президентското вето само с 2/3 мнозинство в двете камари на парламента. В историята на САЩ са познати 1500 случая на наложено от президента вето. От тях едва 111 са били прегласувани успешно, а това се равнява на малко повече от 7%.
Снимка: Klaus Aßmann
Скритата власт на президента
Американската Конституция и решенията на Върховния съд не дават ясна представа за това каква реална власт притежава президентът. Защото той има право на още един вид вето, известно като "джобно вето": той може да "прибере в джоба си" даден законопроект и да го направи невалиден, без Конгресът да може да го прегласува. Дотук този трик е бил използван близо 1000 пъти.
Снимка: Klaus Aßmann
Разпоредби със силата на закон
Президентът на САЩ може да налага на правителствените служители определено поведение. Издаваните от него административни разпоредби, т.нар. "Executive Orders", имат силата на закон. Което обаче не означава, че всичко му е позволено: съдилищата могат да ги касират, а Конгресът - да ги спира със съответни контразакони. Освен това новият президент може да отменя разпоредбите на предшественика си.
Снимка: Klaus Aßmann
Той може да разиграва Конгреса
Президентът има право да сключва договори с чужди правителства, които обаче трябва да бъдат приети с 2/3 мнозинство в Сената. Това може да се избегне, ако вместо договор президентът сключи един вид междуправителствено споразумение "Executive Agreement", за което не се изисква одобрението на Сената. Такива споразумения са валидни докато Конгресът не ги оспори или спре със закон.
Снимка: Klaus Aßmann
Кой може да обявява война?
Президентът е Върховен главнокомандващ на въоръжените сили на САЩ, но война може да обявява само Конгресът. Не е много ясно обаче доколко при въоръжен конфликт президентът може едностранно да се разпорежда с войската. След войната във Виетнам, Конгресът прокара следното правило: президентът може да се възползва от компетенциите си, докато Конгресът не ги оспори.
Снимка: Klaus Aßmann
Как да спрат президента?
Ако президентът превиши или злоупотреби с правомощията си, или извърши престъпление, Камарата на представителите може да започне срещу него процедура по отстраняване от длъжност. Дотук е имало два такива опита - и двата неуспешни. Много по-ефективен инструмент за блокиране на президентските начинания е прекратяването на финансирането на определени президентски инициативи след гласуване в Конгреса.
