প্রেক্ষাপট

সাবেক ইয়ুগোস্লাভিয়ার সর্বশেষ বিভাজনের ইতিহাসের সূত্রপাত প্রায় ২ দশক আগে৷ সেসময়ে সার্বিয়ার শাসক দলের নেতা স্লবোদান মিলোসেভিচ কসোভো প্রদেশে প্রায় ৬০০ বছর আগের এক যুদ্ধের স্মরণে দেওয়া উসকানিমূলক এক ভাষণে কসোভোর স্বায়ত্ত্বশাসনের বিরোধিতা করেছিলেন৷ ঐ যুদ্ধকে সার্ব জাতির ইতিহাসের এক গৌরবোজ্জ্বল অধ্যায় হিসেবে গণ্য করা হয়৷ এর এক বছর পর তিনি পুলিশ বাহিনী কাজে লাগিয়ে কসোভোর যেটুকু স্বায়ত্ত্বশাসনের অধিকার ছিল, তাও খর্ব করেছিলেন৷

তখন থেকেই শুরু হয়েছিল বহু জাতি-ধর্ম-বর্ণের দেশ ইয়ুগোস্লাভিয়ার ভাঙনের প্রক্রিয়া৷ একে একে স্লোভেনিয়া, ক্রোয়েশিয়া ও বসনিয়া-হ্যারৎসোগোভিনায় যুদ্ধ শুরু হয়ে যায়৷

সার্বিয়ার কসোভো প্রদেশেও এই বিচ্ছিন্নতাবাদী প্রবণতা দেখা গেল৷ কসোভোর সংখ্যাগুরু আলবেনীয় মুসলিম জনগোষ্ঠী এক সমান্তরাল রাষ্ট্রের ঘোষণা করে৷ সেই রাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট – লেখক ইব্রাহিম রুগোভা বেলগ্রেডের সরকারের বিরুদ্ধে অহিংস আন্দোলনের ডাক দেন৷ কসোভোর মানুষের জীবনযাত্রার উন্নতির লক্ষ্যে আন্তর্জাতিক উদ্যোগে মধ্যস্থতার অনেক প্রচেষ্টা সত্ত্বেও তার কোনোটাই সফল হয় নি৷

সার্বিয়া থেকে কসোভোর বিযুক্তি

এর ঠিক প্রায় ৯ বছর পর রুগোভার নেতৃত্বে নতুন এক আন্দোলন শুরু হয়৷ ১৯৯৮ সালে UCK বা কসোভো মুক্তি বাহিনী নামের সার্বিয়ার সেনাবাহিনীর বিরুদ্ধে গেরিলা যুদ্ধ শুরু করে৷ তাদের হামলার মাত্রা দিনে দিনে প্রবল হতে থাকে৷

বসনিয়া-হ্যারৎসোগোভিনার ভয়াবহ অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে আন্তর্জাতিক সমাজ কসোভোর প্রশ্নে দ্রুত হস্তক্ষেপের সিদ্ধান্ত নেয়৷ কসোভোয় মানবাধিকার লঙ্ঘনের প্রবণতা বন্ধ করতে ইউরোপের নিরাপত্তা ও সহযোগিতা সংগঠন OSCE-র এক উদ্যোগ বিফল হওয়ার পর ১৯৯৯ সালে ন্যাটো সরাসরি সার্বিয়ায় সামরিক হস্তক্ষেপ শুরু করে৷ ঐ বছরই সার্বিয়ার সেনাবাহিনীর সঙ্গে ন্যাটোর এক শান্তি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়৷ ন্যাটো ও জাতিসংঘের উদ্যোগে শুরু হয় কসোভোর পুনর্গঠনের কাজ৷

যাবতীয় প্রচেষ্টা ও লাগাতার আলোচনা সত্ত্বেও সার্বিয়া ও কসোভোর নেতৃত্বের মধ্যে কোনরকম আপসের সম্ভাবনা না দেখতে পেয়ে ২০০৭ সালের শেষে জাতিসংঘের বিশেষ দূত মার্টি আটিসারি কসোভোর স্বাধীনতার এক মডেল তুলে ধরেন৷ এর আওতায় পূর্ণ স্বাধীনতা নয় – বরঞ্চ জাতিসংঘের তত্ত্বাবধানে এক সংবিধানের মাধ্যমে কসোভোর সংখ্যাগুরু আলবেনীয় জনগোষ্ঠীকে স্বায়ত্ত্বশাসনের অধিকার দেওয়া হয়৷ সেইসঙ্গে কসোভোর সংখ্যালঘু সার্বদের অধিকার ও তাদের প্রভাবও যাতে নিশ্চিত থাকে – তার আশ্বাসও দেওয়া হয়৷ ইউরোপীয় ইউনিয়নের তত্ত্বাবধানে কসোভোর স্বাধীনতার এই মডেল কার্যকর করা হয়৷ সার্বিয়া অবশ্য শুরু থেকেই এই পরিকল্পনার বিরোধিতা করে এসেছে৷ এরই মধ্যে কসোভোর সংসদ যখন পূর্ণ স্বাধীনতা ঘোষণা করে, তখন সার্বিয়ার প্রেসিডেন্ট বরিস্লাভ তাদিচ বলেন, ‘‘রাষ্ট্র হিসেবে সার্বিয়া দায়িত্বশীলভাবে কিছু পদক্ষেপ নেবে এবং সর্বশক্তি প্রয়োগ করে কসোভোর একতরফা ও বে-আইনী স্বাধীনতার ঘোষণাকে খারিজ করে দেবে৷ সার্বিয়া কখনো কসোভোর স্বাধীনতা মেনে নেবে না৷’’

স্বাধীনতা নিয়ে বিতর্ক

জাতিসংঘের ১২৪৪ প্রস্তাব অনুযায়ী কসোভোয় জাতিসংঘের মিশন ও ন্যাটো সুরক্ষা বাহিনী পাঠানো হয়েছিল৷ সার্বিয়া ও রাশিয়ার মতে, কসোভোর নতুন সংবিধান সেই প্রস্তাবের অবমাননা করেছে৷ স্বাধীন রাষ্ট্র হিসেবে কসোভোর স্বীকৃতিকে কেন্দ্র করেও আন্তর্জাতিক সমাজে এখনো ঐক্যমত অর্জিত হয় নি৷ জার্মানি ছিল প্রথম দেশগুলির অন্যতম, যারা কসোভোকে স্বীকৃতি দেয়৷ জার্মান চ্যান্সেলার আঙ্গেলা ম্যার্কেলের মতে, কসোভোর বিষয়টি অন্য কোনো ঘটনার সঙ্গে তুলনীয় নয়৷

সার্বিয়ার বিচ্ছিন্নতাকামী প্রদেশ হিসেবে কসোভোর স্বাধীনতার স্বীকৃতি এমন এক দৃষ্টান্ত হয়ে উঠতে পারে, যা বিশ্বের অন্যান্য বিচ্ছিন্নতাবাদী আন্দোলনের হাতিয়ারে পরিণত হতে পারে – এমন আশঙ্কা করছে বিশ্বের অনেক রাষ্ট্র, যাদের নিজেদেরই এমন সমস্যার মোকাবিলা করতে হচ্ছে৷ জার্মানি ও ফ্রান্সের মত দেশ কসোভোর স্বাধীনতাকে স্বীকৃতি দিলেও স্পেন কসোভোর প্রশ্নে দূরত্ব বজায় রেখেছে৷ সেদেশের বিচ্ছিন্নতাকামী বাস্ক আন্দোলনের পরিপ্রেক্ষিতে এটি স্পেনের কাছে অত্যন্ত স্পর্শকাতর বিষয়৷ জাতিসংঘের ৫৪টি সদস্য দেশ এখনো পর্যন্ত কসোভোকে স্বীকৃতি দিয়েছে৷ ইউরোপীয় ইউনিয়নের ২৭টির মধ্যে ২২টি রাষ্ট্রও এই সিদ্ধান্ত নিয়েছে৷

এক বছর পর

স্বাধীনতা ঘোষণার এক বছর পর কসোভো সম্পর্কে কিছুটা বাস্তববাদী চিন্তাভাবনা লক্ষ্য করা যাচ্ছে৷ এমনকী সার্বিয়াও জাতীয়তাবাদী আবেগ সরিয়ে রেখে এই পথে এগোচ্ছে৷ ফেব্রুয়ারি মাসের শুরুতে সার্বিয়ার প্রেসিডেন্ট বরিস্লাভ তাদিচ বলেন, তাঁর দেশ কসোভোর স্বাধীনতাকে স্বীকৃতি দেবে না বটে, কিন্তু আন্তর্জাতিক সংগঠনগুলিতে কসোভোর সদস্যপদের প্রশ্নেও আপত্তিও জানাবে না৷ মনে রাখতে হবে, সার্বিয়া ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য হতে আগ্রহী৷ কসোভোর জন্যও আন্তর্জাতিক সংগঠনগুলির সদস্য হওয়া জরুরী – তা না হলে বিশ্বব্যাঙ্ক ও আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল সহ অন্যান্য সূত্র থেকে উন্নয়ন সাহায্য পাওয়া কঠিন হবে৷

স্বাধীনতা ঘোষণার ১ বছর পর কসোভোর মানুষ কতটা সন্তুষ্ট? সার্বিয়ার শাসন থেকে মুক্তি পাওয়ার পর কি তাদের আশা-আকাঙ্খা পূর্ণ হয়েছে? ১৭ই ফেব্রুয়ারি – অর্থাৎ স্বাধীনতা ঘোষণার ঠিক ১ বছর পর কিছুটা উচ্ছ্বাস অবশ্যই দেখা গেছে৷ রাজধানী প্রিস্টিনার রাস্তায় উৎসবের মধ্যে এক তরুণ জানালো তার অনুভূতির কথা৷ তার মতে, ‘‘এক বছর পর আমি গর্ব বোধ করতে পারি – কারণ আমরা শেষ পর্যন্ত স্বাধীনতার ঘোষণা করতে পেরেছি৷ শক্তিশালী দেশগুলি আমাদের স্বীকৃতিও দিয়েছে৷ এছাড়া অবশ্য অন্য কোনো ইতিবাচক বিষয় আমি দেখতে পাচ্ছি না৷’’

উৎসবের ভিড়ে এক ট্যাক্সিচালক জানালেন, ‘‘আসলে আমার আরও প্রত্যাশা ছিল৷ বিশেষ করে সামাজিক সুরক্ষা, অর্থনীতি – এসব ক্ষেত্রে আমি আরও উন্নতি আশা করেছিলাম৷ এখন যে দারিদ্র্য রয়েছে, তা সমাজের মধ্যে এক বোমার মত ফুলে ফেঁপে উঠছে৷’’

বৃদ্ধ এক ব্যক্তি নাচ-গান ও উৎসবের ভিড় থেকে সরে এসে মাথা নাড়তে নাড়তে নিজের ক্ষোভের কথা তুলে ধরে বললেন, ‘‘একটা বছর পেরিয়ে গেল – কিছুই তো হল না৷ না আছে নিরাপত্তা – উত্তরে যাওয়ার কোনো উপায় নেই, সেখানে সার্বরাই সব কিছু নিয়ন্ত্রণ করছে৷ সরকার আমাদের যে প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, তার কিছুই পালন করা হয় নি৷’’

বাস্তবে অবশ্য এই এক বছরে অনেক ইতিবাচক ঘটনাও ঘটেছে৷ নিজস্ব সংবিধান, নিজস্ব নিরাপত্তা বাহিনী, নিজস্ব গোয়েন্দা সংস্থা গড়ে উঠেছে৷ প্রিস্টিনায় অনেক দূতাবাস খোলা হয়েছে৷ আন্তর্জাতিক সাহায্যও আসছে – এক বিশেষ দাতা সম্মেলনের মাধ্যমেও বিপুল পরিমাণ আর্থিক সাহায্য আসছে৷ তবে এই সব সাফল্য সত্ত্বেও আন্তর্জাতিক সহায়তা ছাড়া কসোভোর পক্ষে টিকে থাকা কঠিন৷