২৪ ফেব্রুয়ারির মধ্যে নির্বাচন কমিশনারদের নাম প্রস্তাব
হারুন উর রশীদ স্বপন ঢাকা
৬ ফেব্রুয়ারি ২০২২
আগামী ২৪ ফেব্রুয়ারির মধ্যে বাংলাদেশে নতুন নির্বাচন কমিশনারদের নাম প্রস্তাব করা হতে পারে৷ সে লক্ষ্যেই কাজ শুরু করেছে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক নবগঠিত সার্চ কমিটি৷ রোববার বিকেলে কমিটির প্রথম বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়েছে৷
ছবি: DW
বিজ্ঞাপন
রাতে বৈঠক শেষে মন্ত্রীপরিষদ সচিব খন্দকার আনোয়ারুল ইসলাম জানান, নিবন্ধিত রাজনৈতিক দলগুলোর কাছে তাদের প্রস্তাবিত নির্বাচন কমিশনারের নাম জানতে চাওয়া হবে৷
রাজনৈতিক দলগুলোর কোনো প্রস্তাব আছে কি না তা জানতে চাওয়া হবে এবং ক্যবিনেট ডিভিশনের ইমেইল অ্যাড্রেসে তাদের প্রস্তাবিত নাম পাঠানোর সুযোগ রাখা হবে৷ তাছাড়া কমিটি তাদের নিজস্ব পদ্ধতিতেও অনুসন্ধান চালিয়ে যাবে৷
এদিকে বর্তমান নির্বাচন কমিশনের মেয়াদ ১৪ ফেব্রুয়ারি শেষ হচ্ছে৷ সেক্ষেত্রে সার্চ কমিটি কমিশনারদের নাম প্রস্তাব করতে ১৫ কার্যদিবস অর্থাৎ ২৪ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত সময় পাচ্ছে কি না এমন প্রশ্নের জবাবে তিনি জানান, বিষয়গুলো পর্যবেক্ষণ করে দেখা হচ্ছে৷ এমন বাধ্যবাধকতা থাকলে ১৪ তারিখের মধ্যেই কাজ সম্পন্ন করা হবে৷
রোববার বিকেলে সুপ্রিম কোর্টের জাজেস লাউঞ্জে বৈঠকটি শুরু হয়৷ সেখানে সভাপতিত্ব করেন সার্চ কমিটির সভাপতি আপিল বিভাগের বিচারপতি ওবায়দুল হাসান৷ কমিটির ছয় সদস্যের মধ্যে চারজন আইন অনুযায়ী পদাধিকার বলে সদস্য হয়েছেন৷ আর দুই জনকে একই আইনে রাষ্ট্রপতি তার পছন্দে নিয়োগ দিয়েছেন৷
বৈঠক শেষে কমিটির সাচিবিক দায়িত্ব পালন করা খন্দকার আনোয়ারুল ইসলাম আরো বলেন, কোন ব্যক্তি যদি নির্বাচন নির্বাচন কমিশনার হতে ইচ্ছুক হন তাহলে একই পদ্ধতিতে নিজের নাম প্রস্তাব করে আবেদন করতে পারবেন৷
‘কোনো ব্যক্তি চাইলে নিজের নাম প্রস্তাব করতে পারেন’
This browser does not support the audio element.
তিনি আরো জানান, সার্চ কমিটি আগামী শনিবার ও রবিবার সুশীল সমাজের সদস্য, গণমাধ্যমসংশ্লিষ্ট ব্যক্তিবর্গ এবং নির্বাচন কমিশন বিষয়ে অভিজ্ঞদের নিয়ে নিয়ে তিনটি আলাদা আলাদা বৈঠক করবেন৷
তিনি বলেন, ‘‘এসব কিছু বিচার বিশ্লেষণ করে আইনি কাঠামো পর্যবেক্ষণ করে পাঁচ জন নির্বাচন কমিশনারের বিপরীতে রাষ্ট্রপতির কাছে ১০ জনের নাম প্রস্তাব করবে কমিটি৷’’
উল্লেখ্য, এই কমিশনের অধীনেই আগামী জাতীয় নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবার কথা রয়েছে৷
রাজনৈতিক আনুগত্য গুরুত্ব না দেওয়ার পরামর্শ
এদিকে বিশ্লেষকরা সার্চ কমিটিকে কমিশনার খুঁজতে রাজনৈতিক আনুগত্যকে প্রাধান্য না দেওয়ার বিষয়ে পরামর্শ দিয়েছেন৷
সাবেক তত্ত্বাবধায়ক সরকারের উপদেষ্টা এম হাফিজ উদ্দিন খান বলেন, বাংলাদেশে সৎ এবং যোগ্য নির্বাচন কমিশনের একাধিক উদাহরণ আছে৷ সেইসব কমিশনের উদাহরণ সামনে রেখেই কমিশন গঠন করা উচিত৷
তার ভাষায়, ‘‘প্রধান নির্বাচন কমিশনার এবং কমিশনাররা ভয়-ভীতির ঊর্ধ্বে উঠে দায়িত্ব পালন করবেন৷ তারা সৎ যোগ্য নিরপেক্ষ এবং দৃঢ়চেতা হবেন৷ কিন্তু আগের দুইটি নির্বাচন কমিশনে রাজনৈতিক আনুগত্য দেখে নিয়োগ দেয়া হয়েছে৷ এবার যেন তা না হয়৷ যদি সেরকম কমিশন হয় তাহলে সুষ্ঠু ও নিরপেক্ষ নির্বাচনের আশা দুরাশা৷’’
তবে রাষ্ট্রপতির নিয়োগ পাওয়ার পর শনিবার কমিটির প্রধান আপিল বিভাগের বিচারপতি ওবায়দুল হাসান সংবাদমাধ্যমকে বলন, ‘‘আমরা স্বচ্ছতার সঙ্গে কাজ করব এবং একটি ভালো নির্বাচন কমিশন উপহার দেয়ার চেষ্টা করব৷’’
কমিটির সদস্যদের বিষয়ে এম হাফিজ উদ্দিন খান বলেন, ‘‘বর্তমানে যে সার্চ কমিটি করা হয়েছে তাদের মধ্যে চারজন তো পদাধিকার বলে৷ তাদের নিয়ে প্রশ্ন করা ঠিক না৷ আর তাদের মধ্যে একজন অডিটর এন্ড কম্পট্রলার জেনারেল আমার জানামতে অত্যন্ত সৎ ও যোগ্য লোক৷ তবে রাষ্ট্রপতি মনোনীত দুইজনের মধ্যে একজন ছহুল হোসাইন তো এমপি পদে আওয়ামী লীগের মনোনয়ন চেয়েছিলেন৷ বলা হচ্ছে তিনি আওয়ামী লীগের লোক৷ তাকে নেয়া ঠিক হয়নি৷’’
‘নির্বাচন কমিশনে যারা থাকবেন তাদের ভালো লোক হওয়া উচিত’
This browser does not support the audio element.
সাবেক নির্বাচন কশিনার মোহাম্মদ শহনেওয়াজ মনে করেন, ‘‘নির্বাচন কমিশনে যারা থাকবেন তাদের ভালো লোক হওয়া উচিত৷ যোগ্য লোক হওয়া উচিত৷ ভালো নির্বাচনের জন্য ডিভোটেড হয়ে যা যা করা প্রয়োজন তা করা উচিত৷ যদিও সব সময় সেই সহযোগিতা পাওয়া যায়না৷’’
তার প্রত্যাশা, সার্চ কমিটি যেন এমন ১০ জনের নাম প্রস্তাব করেন যাদের মধ্য থেকে রাষ্ট্রপতি যোগ্য পাঁচ জনকে নির্বাচন কমিশনে নিয়োগ নিয়োগ দিতে পারেন৷ তারা যেন দেশকে একটা সুন্দর নির্বাচন উপহার দিতে পারেন৷
বর্তমান নির্বাচন কমিশনের মেয়াদ আছে ১৪ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত৷ এরপরই নতুন কমিশন দায়িত্ব নেবে৷
বিদায়ী কমিশনের নির্বাচন কমিশনার রফিকুল ইসলাম বলেন, ‘‘নির্বাচন কমিশনাদের আইন সম্পর্কে স্বচ্ছ ধারণা থাকা দরকার৷ কারণ নির্বাচনের নানা আইন ও বিধি অনেক জটিল৷ আর আইনের বাইরে যাওয়ার কোনো সুযোগ নাই৷ তাই স্বচ্ছ ধারণা না থাকলে সঠিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ কঠিন হয়ে পড়ে৷ আর দ্রুত সিদ্ধান্ত নেয়ার ক্ষমতা থাকতে হয়৷ আইনে কতটুকু ক্ষমতা তাও সঠিকভাবে জানতে হয়৷ এর বাইরে ব্যক্তির চারিত্রিক দৃঢ়তা, নিরপেক্ষতা গুরত্বপূর্ণ৷’’
সাবেক ও বর্তমান এই দুই কমিশনারের মতে, আইনে তো তিনটি যোগ্যতার কথা বলা থাকলেও আসল যোগ্যতা হলো ব্যক্তির চারিত্রিক দৃঢ়তা, সততা ও নিরপেক্ষতা৷
এক নজরে সব নির্বাচন কমিশন
বাংলাদেশের প্রথম প্রধান নির্বাচন কমিশনার ছিলেন বিচারপতি এম ইদ্রিস৷ বর্তমানে কাজী হাবিবুল আউয়াল৷ বাংলাদেশের বিভিন্ন সময়ের নির্বাচন কমিশনগুলো সম্পর্কে জানুন ছবিঘরে...
ছবি: Asif Mahmud Ove
স্বাধীন বাংলাদেশের প্রথম নির্বাচন কমিশন
বাংলাদেশের প্রথম প্রধান নির্বাচন কমিশনার ছিলেন বিচারপতি এম ইদ্রিস৷ ১৯৭২ সালের ৭ জুলাই থেকে ১৯৭৭ সালের ৭ জুলাই পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করেন তিনি ৷ ১৯৭৩ সালের ৭ মার্চ প্রথম জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত করে এই কমিশন৷ সে সময় রাষ্ট্রপতি ছিলেন বিচারপতি আবু সাঈদ চৌধুরী। নির্বাচনে ২৯৩ আসন জিতে আওয়ামী লীগ সরকার গঠন করে। জাসদ ও বাংলাদেশ জাতীয় লীগ একটি করে এবং স্বতন্ত্র প্রার্থীরা পাঁচটি আসন পায়।
ছবি: AP
নুরুল ইসলাম কমিশন
বিচারপতি একেএম নুরুল ইসলাম বাংলাদেশের ইতিহাসের সবচেয়ে দীর্ঘমেয়াদে দায়িত্ব পালন করা সিইসি৷ ১৯৭৭ সালের ৮ জুলাই যখন দায়িত্ব নেন, তখন রাষ্ট্রক্ষমতায় ছিলেন মেজর জেনারেল জিয়াউর রহমান৷ প্রায় আট বছর দায়িত্ব পালনের পর অব্যাহতি নেন ১৯৮৫ সালের ১৭ ফ্রেব্রুয়ারি৷ ৷ ১৯৭৯ সালের ১৮ ফেব্রুয়ারি দ্বিতীয় সংসদ নির্বাচন হয় তার তত্ত্বাবধানে। বিএনপি পায় ২০৭ আসন, আবদুল মালেক উকিলের আওয়ামী লীগ ৩৯ আসন৷
ছবি: imago stock&people
তিন রাষ্ট্রপতির কমিশন
পরপর দুই সামরিক শাসকের অধীনে সিইসির দায়িত্ব পালন করেছেন নুরুল ইসলাম৷ ১৯৮১ সালের ৩০ মে চট্টগ্রাম সার্কিট হাউজে জিয়াউর রহমান নিহত হলে অস্থায়ী রাষ্ট্রপতি বিচারপতি আবদুস সাত্তার ১৫ নভেম্বর রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হন। ১৯৮২ সালের ২৪ মার্চ ‘সামরিক অভ্যুত্থানে’ ক্ষমতায় আসেন সেনাপ্রধান লেফটেন্যান্ট জেনারেল হুসেইন মুহাম্মদ এরশাদ। পরবর্তীতে এরশাদের সরকারে আইনমন্ত্রী ও পরে উপ রাষ্ট্রপতিও হয়েছিলেন নুরুল ইসলাম৷
ছবি: picture-alliance/AP Photo/P. Rahman
মসউদ কমিশন
বিচারপতি চৌধুরী এটিএম মসউদ দায়িত্ব নেন ১৯৮৫ সালের ১৭ ফেব্রুয়ারি৷ তিনি পূর্ণ পাঁচ বছর মেয়াদ শেষ করেন ১৯৯০ সালের ১৬ ফেব্রুয়ারি৷ এরশাদের আমলে ১৯৮৬ ও ১৯৮৮ সালে দুটো জাতীয় নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয় এই কমিশনের অধীনে৷ তৃতীয় জাতীয় সংসদ নির্বাচনে শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন আট দলীয় জোট গেলেও খালেদা জিয়ার নেতৃত্বাধীন সাত দলীয় জোট তা বর্জন করে। চতুর্থ জাতীয় নির্বাচন দুই জোটই বর্জন করে৷
ছবি: DW
সুলতান কমিশন
বিচারপতি সুলতান হোসেন খান ১৯৯০ সালের ১৭ ফেব্রুয়ারি সিইসি’র দায়িত্ব নেন৷ তবে মাত্র ১০ মাস দায়িত্বে থেকে কোনো জাতীয় নির্বাচন না করেই ২৪ ডিসেম্বর সরে যেতে বাধ্য হন এরশাদের নিয়োগ পাওয়া এই সিইসি৷ গণঅভ্যুত্থানে এরশাদ পদত্যাগে বাধ্য হলে প্রধান দলগুলোর মধ্যে রাজনৈতিক মতৈক্যে অন্তর্বর্তীকালীন তত্ত্বাবধায়ক সরকারের প্রধান ও অস্থায়ী রাষ্ট্রপতি হন বিচারপতি শাহাবুদ্দিন আহমদ৷ এরপর তিনি ইসি পুনর্গঠন করেন৷
ছবি: Mustafiz Mamun
রউফ কমিশন
পঞ্চম সংসদ নির্বাচনের আগে প্রথম তিন সদস্যের ইসি পায় বাংলাদেশ। বিচারপতি মোহাম্মদ আবদুর রউফ সিইসি হিসেবে নিযু্ক্ত হন৷ ১৯৯১ সালের ২৭ ফেব্রুয়ারি পঞ্চম জাতীয় নির্বাচন পরিচালনা করে তার কমিশন৷ তিনি ১৯৯৫ সালের ১৮ এপ্রিল পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করেন৷ রউফ কমিশন নির্বাচনি আইনে ব্যাপক সংস্কার আনে, জারি করা হয় নির্বাচন কর্মকর্তা (বিশেষ বিধান) অধ্যাদেশ। ১৯৯৪ সালে মাগুরা উপ নির্বাচন নিয়ে বিতর্কিত হন সিইসি রউফ।
ছবি: AP
সাদেক কমিশন
বিচারপতি একেএম সাদেক সিইসি পদে নিযুক্ত হন ১৯৯৫ সালের ২৭ এপ্রিল৷ ১৯৯৬ সালে এই কমিশনের অধীনেই হয় বিতর্কিত ১৫ ফেব্রুয়ারির ষষ্ঠ সংসদ নির্বাচন৷ তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অধীনে নির্বাচনের দাবিতে আওয়ামী লীগসহ বিরোধী দলগুলো ভোট বর্জন করে। বিএনপি পায় ২৭৮ আসন৷ দেড় মাস মেয়াদী সংসদের একমাত্র অধিবেশনে ত্রয়োদশ সংশোধনে সংবিধানে যুক্ত হয় তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা৷ এই ইসিই নির্বাচনি আচরণবিধি চালু করে৷
ছবি: AP
হেনা কমিশন
১৫ ফেব্রুয়ারির নির্বাচনকে ঘিরে অস্থিরতার মধ্যে সাবেক আমলা মোহাম্মদ আবু হেনা ১৯৯৬ সালের ৯ এপ্রিল সিইসি’র দায়িত্ব নেন৷ এই প্রথম কোনো আমলা এই পদে নিয়োগ পান৷ তার অধীনে ১৯৯৬ সালের জুনে সপ্তম জাতীয় সংসদের নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়৷ দলীয় সরকারের অধীনে ১৯৯৯ সালে টাঙ্গাইল (সখিপুর-বাসাইল) উপনির্বাচনে ব্যাপক কারচুপির জন্য সমালোচিত হয় তার কমিশন৷ নির্বাচনের গেজেট না করেই ২০০০ সালের ৮ মে দায়িত্ব ছাড়েন আবু হেনা৷
ছবি: Mustafiz Mamun
সাঈদ কমিশন
রাষ্ট্রপতি আব্দুর রহমান বিশ্বাসের মেয়াদপূর্তির পর আওয়ামী লীগ সরকার ওই দায়িত্বে আনে একানব্বইয়ের নির্বচনের সময় অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের নেতৃত্বে থাকা শাহাবুদ্দিন আহমেদকে। আবু হেনা সরে যাওয়ার পর সিইসি হন সাবেক আমলা এম এ সাঈদ৷ বিচারপতি লতিফুর রহমানের তত্ত্বাবধায়ক সরকারের সময়ে সাঈদ কমিশনের অধীনেই ২০০১ সালের ১ অক্টোবর অষ্টম সংসদ নির্বাচন হয়।
ছবি: Mustafiz Mamun
আজিজ কমিশন
বাংলাদেশের ইতিহাসে সবচেয়ে আলোচিত কমিশনগুলোর একটি আজিজ কমিশন৷ বিচারপতি এমএ আজিজ ২০০৫ সালের ২২ মে সিইসি’র দায়িত্ব নেন৷ ব্যাপক রাজনৈতিক টানাপড়েনের সময় ২০০৭ সালের ২২ জানুয়ারি নবম জাতীয় নির্বাচনের তফসিল ঘোষণা করেন৷ পরে সেনা সমর্থিত তত্ত্বাবধায়ক সরকার প্রধান ফখরুদ্দীন আহমদ তফসিল বাতিল করেন৷ ২১ জানুয়ারি কোনো জাতীয় নির্বাচন আয়োজন না করেই পদত্যাগ করেন এম এ আজিজ৷
ছবি: DW
শামসুল হুদা কমিশন
সেনা সমর্থিত তত্ত্বাবধায়ক সরকারের আমলে এমএ আজিজের উত্তরসূরী হন এটিএম শামসুল হুদা৷ তার কমিশন ২০০৮ সালের ডিসেম্বরে নবম জাতীয় নির্বাচন পরিচালনা করে৷ সেনাবাহিনীর তত্ত্বাবধানে ছবিসহ ভোটার তালিকা প্রণয়ন হয় ওই কমিশনের সময়েই। সংলাপ করে নির্বাচনি আইন সংস্কার করা হয়। চালু হয় রাজনৈতিক দলের নিবন্ধনের নিয়ম ও ইভিএম। ২০০৮ সালের ২৯ ডিসেম্বর নবম সংসদ নির্বাচনে আওয়ামী লীগ ২৩০, বিএনপি ৩০ ও জাতীয় পার্টি ২৭ আসন পায়।
ছবি: DW/Muhammad Mostafigur Rahman
রকিবুদ্দিন কমিশন
ইসি পুনর্গঠনে নিবন্ধিত রাজনৈতিক দলের সঙ্গে সংলাপের পর সার্চ কমিটি গঠন করেন তৎকালীন রাষ্ট্রপতি জিল্লুর রহমান। ২০১২ সালের ০৯ ফেব্রুয়ারি দায়িত্ব নেন সাবেক আমলা কাজী রকিবুদ্দিন আহমদ৷ সংসদে বাতিল হয় তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা৷ ক্ষমতাসীন দলের অধীনে ২০১৪ সালের ৫ জানুয়ারি দশম জাতীয় সংসদ নির্বাচন হয়৷ বিএনপিসহ বেশ কয়েকটি দলের বর্জন করা নির্বাচনে ১৫৩ জন সংসদ সদস্য বিনা প্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচিত হন৷
ছবি: DW
নুরুল হুদা কমিশন
এবারও সংলাপ আয়োজন করেন রাষ্ট্রপতি মো. আবুল হামিদ৷ সিইসি করা হয় সাবেক আমলা কে এম নুরুল হুদাকে৷ দ্বাদশ ইসির যাত্রা শুরু হয় ২০১৭ সালের ১৫ ফেব্রুয়ারি নির্বাচন কমিশনের নতুন কার্যালয় নির্বাচন ভবনে। তার অধীনে ২০১৮ সালের ৩০ ডিসেম্বরের একাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে বিএনপি অংশ নিলেও ব্যাপক কারচুপির অভিযোগ পাওয়ায় যায়৷ বর্তমান কমিশনের মেয়াদ রয়েছে ২০২২ সালের ১৪ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত।