Na zajedničkoj fotografiji šefova država i vlada sa svečane večere povodom otvaranja NATO samita u Ankari 7. jula 2026. godine, koju je na platformi Iks (X) objavio turski predsjednik Redžep Tajip Erdogan, nalaze se dvojica Čeha – ali na suprotnim krajevima fotografije: lijevo premijer Andrej Babiš, desno predsjednik Petr Pavel.

Prisustvo i premijera i predsjednika Češke na samitu NATO-a bilo je vrhunac jednomjesečnog sukoba između vlade i predsjednika. Populistička vlada Andreja Babiša ima neodređen i često kontradiktoran odnos prema Ukrajini, NATO-u i Evropskoj uniji, dok Petr Pavel zastupa jasno prozapadne, proevropske i proukrajinske stavove.

Od ulaska Češke u NATO 12. marta 1999. godine zemlju je na samitima Alijanse tradicionalno predstavljao predsjednik države, koji je prema Ustavu vrhovni komandant oružanih snaga i učestvuje u oblikovanju spoljne politike. Međutim, vlada je saopštila da Pavel neće predstavljati Češku u Ankari, a odbila je i njegov kompromisni prijedlog da na samit otputuju obojica.

Odluka Ustavnog suda

Pošto nisu uspjeli da postignu dogovor, Pavel je podnio tužbu Ustavnom sudu zbog spora o nadležnostima.

„Predsjednik Republike smatra da njegovo isključivanje iz delegacije predstavlja presedan i zadiranje u njegovo ustavno pravo da predstavlja državu u inostranstvu. Tužbom želi da razjasni ko je nadležan da odlučuje o učešću predsjednika države na samitima NATO-a“, rekao je za DW Pavelov portparol Danijel Drejk.

Ustavni sud je 24. juna donio privremenu mjeru. Sudije su uzele u obzir i činjenicu da je vlada namjerno odlagala konačnu odluku o zabrani Pavelovog putovanja do posljednjeg trenutka, kako Sud ne bi imao vremena da odluči.

„Na osnovu privremene mjere, vlada, ministar spoljnih poslova i Ministarstvo moraju predsjedniku omogućiti učešće na predstojećem samitu i više ne smiju sprečavati njegovo prisustvo“, odlučio je Sud. Konačna presuda očekuje se tek za nekoliko mjeseci.

„Poštujem neuobičajeno brzu odluku Ustavnog suda“, napisao je Babiš na mreži Iks, ali je nije u potpunosti sproveo. Prema Ustavu, predsjednik je trebalo da predvodi češku delegaciju. Pavel je predlagao da unaprijed podijele učešće na međunarodnim skupovima, ali ni to nije prihvaćeno.

Komedija u Ankari

Umjesto toga, domaćin samita –Turska– morao je da koordinira dvije odvojene češke delegacije.

Pavel i Babiš doputovali su u Ankaru različitim avionima, u razmaku od oko sat vremena. Prisustvovali su istoj svečanoj večeri, odsjeli u istom hotelu, na istom spratu, ali na suprotnim krajevima hodnika. Obojica su se našla i na zajedničkoj fotografiji.

Prema riječima svjedoka, Babiš se više puta provlačio između učesnika samo kako bi izbjegao da se rukuje s predsjednikom svoje zemlje.

Turski domaćini poštovali su diplomatski protokol i Pavelu odali počasti koje pripadaju šefu države.

„Predsjednik Republike učestvovao je u oba glavna dijela programa samita – na neformalnoj večeri šefova država i vlada, kao i na sjednici Sjevernoatlantskog savjeta. Iskoristio je boravak i za niz bilateralnih sastanaka sa drugim liderima“, rekao je za DW njegov portparol Danijel Drejk.

Pavel, penzionisani general i nekadašnji predsjedavajući Vojnog komiteta NATO-a (2015–2018), među saveznicima uživa ugled jednog od vodećih vojnih stručnjaka.

On kritikuje činjenicu da je Babiševa vlada odbacila obavezu da do 2026. godine za odbranu izdvaja dva odsto BDP-a, zbog čega je Češka postala jedna od problematičnijih članica NATO-a.

„Diplomatska lekcija"

Po povratku u Prag, Pavel je prenio kritike koje je Češka dobila u Ankari. „Po mom mišljenju, to je bila prava diplomatska lekcija", rekao je predsjednik za portal iDNES.cz.

Dodao je da je i američki predsjednik Donald Tramp pokrenuo pitanje izdvajanja za odbranu.

„Pitanja, koja su se odnosila na Češku, nisu bila samo o visini vojnih izdvajanja, već i o tome kako ćemo nastaviti da podržavamo Ukrajinu“, rekao je Pavel.

I po tom pitanju stavovi predsjednika i premijera potpuno su suprotni.

Babiš se protivi daljoj vojnoj pomoći Ukrajini i dozvoljava samo izvoz oružja i municije. Pavel smatra da pomoć treba nastaviti sve dok Rusija ne obustavi rat.

Nakon samita Babiš je odbacio Pavelove tvrdnje da je Češka u Ankari bila kritikovana. „Izgleda da sam ja bio na nekoj drugoj večeri“, rekao je Babiš.

„Za mene je najvažnija pouka da više nikada neću biti u istoj delegaciji s predsjednikom“, izjavio je premijer na konferenciji za novinare 20. jula u Pragu.

Babišev najvažniji protivnik

Petr Pavel je početkom 2023. godine ubjedljivo pobijedio Andreja Babiša u drugom krugu predsjedničkih izbora.

Nakon što je krajem prošle godine Babiš po drugi put postao premijer i formirao vladu sa svojom populističkom strankom ANO, krajnje desničarskim pokretom Sloboda i direktna demokratija (SPD) i strankom Motoristi, koja je bliska američkom predsjedniku Donaldu Trampu, Pavel je postao njegov najveći politički protivnik.

„Predsjednik se ponaša kao lider opozicije“, tvrdi Babiš, koji posljednjih mjeseci vodi kampanju protiv Pavela, kako bi spriječio njegovu pobjedu na predsjedničkim izborima 2028. godine.

Za sada bez uspjeha. Prema istraživanju agencije STEM iz jula 2026, predsjedniku Pavelu vjeruje 56 odsto građana Češke, dok vlada Andreja Babiša uživa podršku svega 32 odsto ispitanika.