Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) nije bio pripremljen za ogroman val izbjeglica. Iako su prošle godine zaposlene stotine novih službenika, BAMF i dalje računa da će zahtjeve tražitelja azila moći obraditi u prosjeku za tri do šest mjeseci nakon podnošenja – s tim da podnositelj najprije mora čekati dok uopće dođe pred službenika da iznese svoj slučaj. Ima, međutim, slučajeva koji čekaju i duže od šest mjeseci.

„Ti ljudi pokušavaju tužiti državu zbog pasivnosti kako bi njihovi zahtjevi za azil bili obrađeni u prihvatljivom vremenskom roku“, kaže Maximilian Pichl, pravni savjetnik organizacije Pro Asyl. „Na taj način će sudovi prisiliti BAMF da konačno donese odluke“, kaže on za DW.

Do sada je podneseno preko 2.300 tužbi, a prednjače Afganistanci (560), Iračani (337), Eritrejci (217) i Sirijci (207). Ovih posljednjih bi vjerovatno bilo i više, ali je Njemačka do nedavno njihove zahtjeve prihvaćala po skraćenom postupku, bez provjere individualnog slučaja. DW je nedavno pisao o masovnom povratku Iračana u domovinu zbog nezadovoljstva sporošću njemačkih službi. Ipak, većinu tužbi podnijeli su ljudi koji su stigli u Njemačku 2014. i prije toga, a čiji su zahtjevi još u obradi.

„U siječnju prošle godine – dakle prije nego što je došao ogroman broj izbjeglica – mi smo ovdje već imali 200.000 slučajeva koji se ne pomiču s mrtve točke“, kaže Pichl. „Mnoge izbjeglice i njihovi pravni zastupnici ne vide drugu opciju osim tužbe. Zamislite te ljude koji godinama sjede po izbjegličkim domovima bez ikakve perspektive. Njihove porodice nisu s njima, nemaju šansu za posao – ništa.“

Somalijac dobio tužbu

Za zastoj se pobrinula i politička odluka da se prioritetno rješavaju slučajevi onih tražitelja azila koji imaju slabe izglede da ostanu u Njemačkoj. Tako je prošle godine odgovoreno na veliki broj zahtjeva došljaka iz zemalja zapadnog Balkana. Ranije je bila praksa da tražitelji azila često i po šest mjeseci čekaju da uopšte dobiju termin za saslušanje kod jednog od službenika BAMF-a. Sada je broj službenika tog Ureda povećan za 40 posto, a otvoreno je 20 novih centara za odlučivanje.

To tek polako daje rezultate. U medije je u oktobru dospio slučaj jednog Somalijca koji je pobjegao od terorističke paravojske Al Šabab koja hara njegovom domovinom. On je prošlog oktobra tužio Ured za izbjeglice jer je do toga trenutka čak 18 mjeseci čekao da bude odlučeno o njegovom zahtjevu za azil. Iako sud ima mogućnost novčano kazniti Ministarstvo unutarnjih poslova zbog pasivnosti, u ovom slučaju je sud u Osnabrücku naredio Uredu da u roku od tri mjeseca odluči o zahtjevu tog Somalijca.

„Važno je da sudovi jasno ukažu BAMF-u da konačno mora donijeti odluku pravednoj, redovitoj proceduri – ali efikasno“, kaže Pichl. Ovaj pravni stručnjak Pro Asyla vjeruje da će broj tužbi rasti što je, kaže, pozitivna stvar. Jer sistem, navodi Pichl, prisiljava ljude da budu pasivni i ne rade ništa po izbjegličkim domovima. Zato je mogućnost tužbe šansa za izbjeglice da uzmu stvar u svoje ruke.