1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a
PolitikaMađarska

Izbori u Mađarskoj: za ili protiv sustava Orban

Keno Verseck
2. april 2022

Po prvi put u dvanaest godina mađarski premijer Viktor Orban bi mogao izgubiti vlast. Parlamentarni izbori u Mađarskoj također su pokazatelj o tome može li mađarski neliberalni model preživjeti unutar EU-a.

Ungarn Präsident Viktor Orban
Foto: Anna Szilagyi/AP Photo/picture alliance

Prije samo nekoliko godina, jedna provokativna rečenica mađarskog premijera Viktora Orbana mogla je izazvati potres diljem Europe - na primjer kada je najavio svoj koncept "neliberalne države". Postojao je veliki strah da bi njegov desničarski konzervativni nacionalistički autoritarizam mogao postati model za daljnje potkopavanje Europske unije.

U međuvremenu, rijetko tko u EU se ozbiljnije osvrće na Orbana. Njegov vanjskopolitički značaj sastoji se isključivo od prava na veto, koje on u Bruxellesu često koristi i to na destruktivan način. Europska pučka stranka (EPP) praktički je iz svojih redova izbacila Orbanovu stranku Fidesz (Mladi demokrati) 2021. godine. Od tada mađarski premijer i njegova stranka bezuspješno traže novi politički dom u Europi. Orban se izolirao svojim razdvajajućim kursom istok-zapad i svojim pro-Putinovskim stavom.

Od početka ruskog agresivnog rata protiv Ukrajine čak je svojom nekritičkom linijom prema Moskvi otuđio dosadašnje saveznike, primjerice u Poljskoj i Sloveniji. To je otišlo toliko daleko da je otkazan sastanak na vrhu Višegradskih zemalja planiran za srijedu (30. ožujka 2022.) jer nitko nije htio doći.

Viktor Orban u posjeti Putinu u Moskvi (1.2.2022.)Foto: Mikhail Klimentyev/Russian President Press Office/dpa/picture alliance

„Demokracija velikog vođe"

No na domaćem planu je situacija nešto drugačija. Nakon više od desetljeća na vlasti, mađarski premijer kontrolira cjelokupnu državnu upravu zemlje, većinu pravosuđa i medija, pa čak i veliki dio privatnog sektora. Riječ "šefa", kako premijera zovu u vlastitoj stranci, je presudna u donošenju odluka na većini razina. Austrijsko-mađarski novinar Paul Lendvai nazvao je Orbanov model "liderskom demokracijom".

Ova "liderska demokracija" i Orbanov model sada su na kocki prvi put u dvanaest godina. Parlamentarni izbori održat će se u Mađarskoj u nedjelju (3. travnja 2022.) – i zapravo se radi samo o jednoj stvari: da ili ne Orbanu i njegovom sustavu. To su prvi izbori od 2010. godine na kojima bi mađarski premijer mogao izgubiti. Određeni zamor Orbanom proširio se državom, uglavnom zbog klijentelizma i raširene korupcije. Osim toga, oporba, koja je bila rascjepkana tijekom proteklog desetljeća, prvi put pokazuje zajedništvo - i ima dobre izglede za pobjedu na izborima.

Vođa oporbe Peter Marki-Zay Foto: ATTILA KISBENEDEK/AFP

Izbori slobodni, ali nepošteni

Ishod izbora bit će od velike važnosti ne samo za Mađarsku nego i za Europu. Orban je bio prvi šef vlade u nekoj zemlji EU-a koji je sustavno ukinuo vladavinu prava i demokraciju, zbog čega su se godinama vodile iscrpljujuće rasprave i nastajale krize u Uniji. Orbanov model također se barem djelomično i privremeno „primio" i u nekim zemljama EU-a, posebice u srednjoj i jugoistočnoj Europi. Potvrda Orbana na funkciji ili njegovo isključenje stoga je i glasovanje o pitanju ima li neliberalnom modelu poput onog mađarskog premijera još uvijek mjesta u EU.

Ankete u proteklih nekoliko tjedana predviđaju tijesnu trku između Fidesza i šest stranaka ujedinjene oporbe pod vodstvom političara Petera Marki-Zaya. No ono što se ne očituje u golim brojkama: Vladin tabor i oporba natječu se uz potpuno nejednake preduvjete. Kritičari su to već odavno saželi u jednu rečenicu: izbori u Mađarskoj i dalje su slobodni, ali više nisu pošteni.

Tako na primjer Orban redovito, čak i kad izbora nema na vidiku, organizira takozvana nacionalna savjetovanja vladina ispitivanja javnog mnijenja među cjelokupnim stanovništvom o političkim i društvenim pitanjima. To nije ništa drugo do kampanje za mobilizaciju birača, skupo financirane iz državnog proračuna. U takvim konzultacijama se huška protiv izbjeglica, američkog burzovnog milijardera Georgea Sorosa, Roma „koji bježe od svakog posla" ili homoseksualca i njihove „propagande".

S druge strane se i izborno zakonodavstvo postupno prilagođavalo Fideszu i njegovom biračkom tijelu. Orbanova vlada je organizirala preraspodjelu izbornih jedinica u korist Fidesza. Pripadnici mađarskih manjina u susjednim zemljama, koji često imaju mađarsko državljanstvo i tradicionalno podržavaju Fidesz, posjeduju biračko pravo koje mogu ostvariti i putem poštanskog glasanja. S druge strane, mađarski emigranti u zapadnim zemljama, od kojih većina nisu pristaše Fidesza, nemaju pravo glasati poštom, nego često moraju putovati na velike udaljenosti do veleposlanstava i konzulata. To mnoge sprječava u glasanju.

Takozvani "marš mira" u Budimpešti organizovan 15. marta 2022. godine kako bi se pokazala podrška premijeru Viktoru Orbanu pred izboreFoto: Anna Szilagyi/AP Photo/picture alliance

Prljava kampanja

Izborne kampanje su u Mađarskoj oduvijek bile prljave. Međutim, pored niskih udaraca aktualne kampanje, dogodio se rat u Ukrajini koji je zasjenio sve. Zasad je nejasno kako će Orbanov pro-Putinov stav utjecati na izbore. U svakom slučaju, mnogi Mađari duboko su šokirani ruskom agresijom. Čak i među biračima Fidesza budi se sjećanja na invaziju sovjetskih trupa 1956. godine i krvavo ugušenu mađarsku revoluciju.

No, mađarska vlada dosad je samo polovično osuđivala Putinov agresivni rat, a provladini mediji šire nečuvenu prorusku propagandu. Sam Orban izbjegava svaku kritiku Putina i zauzima stav po kojem se Mađarska apsolutno mora kloniti sukoba. Čudna strategija za čovjeka koji se kao mladi političar isticao antisovjetskim parolama i koji se prije 2010. više puta eksplicitno izražavao kritično prema Putinu.

Orban sada optužuje oporbu da želi poslati mađarske vojnike u rat u Ukrajinu i tako uvući Mađarsku u sukob, što nema veze s činjenicama. Oporba se, sa svoje strane, također pozabavila ratnim pitanjem: oni sada izbore stiliziraju kao glasovanje između Putina i Zapada, između tiranije i demokratske Europe.

Ali bez obzira na to kako će izbori proći, jedno je već sad sigurno: čak i ako Orban bude izgubio, sigurno je da će nastaviti djelovati iz pozadine. Mnoga visoka mjesta u državi, poput medijskog vijeća, Ustavnog suda ili raznih gospodarskih gremija, u idućem desetljeću zauzimat će ljudi lojalni Orbanu. Tako uz njihovu pomoć šef Fidesza može u priličnoj mjeri sabotirati rad svake nove vlasti.

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu