Kina želi strateško preusmjeravanje prema Njemačkoj
13. septembar 2026
Kada je njemački pomorski liječnik Erich Paulun 1907. godine osnovao "Njemačku medicinsku školu za Kineze u Šangaju", nije mogao ni zamisliti da će 120 godina kasnije njegova institucija postati središte kineske stručnosti o Njemačkoj. Danas je Sveučilište Tongji jedno od elitnih kineskih sveučilišta. Ime je dobilo po istoimenoj sveučilišnoj bolnici koju je osnovao Paulun. "Tongji" znači "prelazak rijeke zajedno".
Sveučilište Tongji u svom godišnjem izvješću o bilateralnim odnosima nastoji istražiti mogu li Njemačka i Kina još uvijek zajedno dosegnuti novi početak. "U kontekstu trenutnih međunarodnih previranja i turbulencija, kinesko-njemački odnosi suočavaju se sa sve većim neizvjesnostima i očitim strukturnim razlikama", piše Wu Huiping, profesor i zamjenik ravnatelja Centra za germanističke studije na Sveučilištu Tongji.
Previše zaokupljen sobom
Iz tog razloga, studija nosi naziv "Strateška reorijentacija". Kineski istraživači žele saznati što se događa u Njemačkoj i kako Kina reagira na to.
Yang Xiepu, profesorica na Kineskoj akademiji društvenih znanosti (CASS), smatra "fragmentaciju" i "polarizaciju" stranačkog krajolika u Njemačkoj preprekom vladanju velike koalicije CDU-a i SPD-a. "Utjecaj tradicionalnog centra je opao, dok desno-populističke i lijevo-ekstremističke snage istovremeno dobivaju na važnosti." Kao posljedicu, ona primjećuje trajnu ekonomsku slabost, gubitak industrijske konkurentnosti i nedostatak povjerenja potrošača.
Na prvi pogled čini se razumnim intenzivirati gospodarsku suradnju s Kinom, drugim najvećim svjetskim gospodarstvom. Međutim, prema Yangu, njemačka vlada ne uspijeva usmjeriti svoju politiku prema Kini na središnje područje gospodarstva. Umjesto toga, traži "novu ravnotežu između sigurnosti, vrijednosti i ekonomskih interesa".
SAD kao nevidljivi faktor
Prethodna vlada u Berlinu već je 2023. godine usvojila sveobuhvatnu, međuresornu strategiju za Kinu. Ova je strategija ugrađena u ciljeve i načela zajedničke politike EU prema Kini. Sukladno tome, Kina se definira kao "partner, konkurent i sistemski rival". Strategija ocrtava načine i instrumente kojima njemačka vlada može surađivati s Kinom "bez ugrožavanja slobodnog i demokratskog načina života Njemačke, našeg suvereniteta, našeg prosperiteta, naše sigurnosti i naših partnerstava s drugima", rekla je tadašnja ministrica vanjskih poslova Annalena Baerbock.
Kina, s druge strane, sebe prvenstveno vidi kao "partnera" u ovom trostranom odnosu i kritizira nedostatak političke autonomije u Berlinu. Stručnjakinja za Njemačku Yang priznaje da transatlantski savez ostaje "važan temelj njemačke vanjske i sigurnosne strategije". Međutim, napominje da američki faktor ostaje značajna vanjska varijabla koja utječe na odnose između Kine i Njemačke, kao i između Kine i Europe.
U kontekstu rivalstva velikih sila, ona kaže da "SAD kontinuirano vrši pritisak na svoje saveznike da pooštre ograničenja prema Kini u područjima tehnologije, lanaca opskrbe i sigurnosti".
Njemačka mornarica uz obalu Kine
Ključna riječ "sigurnost" prvi put se pojavljuje kao zasebno poglavlje u godišnjem izvješću. Cilj je pružiti kinesku procjenu situacije u vezi s budućim razvojem događaja, objašnjava urednik Wu.
U Njemačkojpostoje široko rasprostranjene kritike da Kina podržava Rusiju u njezinom agresijskom ratu protiv Ukrajine. Peking naglašava da nijednoj strani u sukobu nije isporučio smrtonosno oružje i ukazuje na stroge kontrole izvoza takozvane robe dvojne namjene, koja se može koristiti i u civilne i u vojne svrhe.
„Njemački stav nije usmjeren samo na dovođenje Kine u nezgodnu situaciju postavljanjem pretjeranih očekivanja“, objašnjava Zheng Chunrong, profesor i direktor Centra za germanističke studije na Sveučilištu Tongji, „već i na prebacivanje krivnje na Kinu i prenošenje odgovornosti za rješavanje sukoba između Rusije i Ukrajine na Kinu.“
Povećano sudjelovanje Njemačke u indo-pacifičkoj regiji također je dočekano sa skepticizmom u Kini. U avgustu 2021. fregata „Bayern" prošla je Južnim kineskim morem kako bi potvrdila opredijeljenost za vladavinu prava na moru i slobodu plovidbe. Godine 2024. fregata „Baden-Württemberg" prešla je sporni Tajvanski tjesnac. Peking smatra ovaj tjesnac unutarnjim plovnim putem koji praktično odvaja Kinu od onoga što smatra odmetnutom pokrajinom Tajvan.
„Iz kineske perspektive, povećani angažman Njemačke u Indo-Pacifiku nije isključivo posljedica političke i ekonomske važnosti regije, već predstavlja i prilagodbu američke strategije za Indo-Pacifik", kaže Zheng.
Kina naglašava da njezini odnosi s Njemačkom nisu usmjereni protiv trećih strana. Ti odnosi nisu ni ovisni o trećim stranama niti ih kontroliraju, prema kineskoj vladi. „Obje zemlje ne bi trebale prvenstveno razvijati svoje odnose u okviru borbe za moć sa SAD-om“, savjetuje stručnjak za Njemačku, Zheng.