Jučerašnja iznenadna odluka Vlade RS da poveća (odnosno vrati na nivo iz 2008. godine) plate pojedinim budžetskim korisnicima, u najmanju ruku je iznenenađujuća s obzirom na trenutnu ekonomsku situaciju. Iako se radi o 12,5 miliona maraka dodatnih sredstava koje je potrebno obezbjediti za ovo povećanje, činjenica je da novca u budžetu RS nema i da se Vlada ovog entiteta kratkoročno zadužuje emisijom trezorskih zapisa svaka dva mjeseca.

Kompenzovati povećanje plata

Delegacija Međunarodnog monetarnog fonda boravi u BiH i upoznata je sa ovom odlukom Vlade. Nije jasno, a ni predstavnici MMF-a nisu načisto koji je razlog za dodatne rashode u budžetu u trenutku kada BiH, dakle oba entiteta, traži produženje aranžmana ove međunarodne finansijske institucije do 2015. godine. “Da, obavješteni smo o odluci o povećanju plata. U okviru našeg programa sa vladom nismo mi ti koji određuju visinu plata, za razliku od onog što mnogi ljudi misle da radimo. Vodimo računa da se dvije strane budžeta slažu. Svako povećanje plata mora da bude kompenzovano na nekoj drugoj strani. I sada moramo da razgovaramo o ovim mjerama kompenzacije”, rekao je predstavnik MMF-a za BiH Ron Van Rooden (Naslovna fotografija).

Dakle neko će od budžetskih korisnika da izvuče deblji kraj ove godine jer će morati doći do preraspodjele sredstava što će automatski značiti manje novca za pojedine korisnike. Međutim u Vladi RS uvjeravaju da je sve ukalkulisano u budžet. “Ovo nije upitno, naravno da smo mi i ranije razgovarali o ovim stvarima sa MMF-om. Tako da…ovdje se radi o saopštavanju odluke koja je prošla sve procedure”, rekla je premijerka RS Željka Cvijanović.

MMF hoće novi zakon o radu

Da vlast nema novca potvrdilo je i novo pismo namjere koje je upućeno MMF-u u kojem se traži produženje aranžmana do 2015. godine. U tom pismu namjere vlade su se obavezale da donesu novi zakon o radu do sredine godine, što govori o uticaju MMF-a na sve procese u BiH. Sindikat je kategoričan i neće pristati na izmjene Zakona o radu jer se, kako tvrdi Ranka Mišić, predsjednica Saveza sindikata RS, radi o zakonu koji je usklađen sa evropskim normama: “I bez obzira šta je obećala Vlada i šta će reći poslodavci, stav radnika je jasan - nema novog zakona o radu. Branićemo ga svim sredstvima, odnosno branićemo stečena prava. Ne zato što su ona dobra ili zato što radnici dobro žive već što je intencija da se do krajnje mjere pojeftini rad u korist kapitala”.

Iako je vlast u RS posljednja dva najbitnija dokumenta, budžet i ekonomsku politiku, usvojila u Narodnoj skupštini RS bez saglasnosti sindikata, resorni ministar Zoran Tegeltija sada tvrdi da neće raditi bez socijalnih partnera ali da će ispoštovati uslove iz pisma namjere: “Opredjeljeni smo da u socijalom dijalogu sa partnerima zajednički donesemo zakon o radu. Potrebno ga je donijeti uz saglasnost svih. Iskoristićemo sve ono što je moguće da bi se postigao što veći stepen konsenzusa kada je riječ o zakonu o radu”.

Traže odmah 70 odsto sredstava planiranih za 2015 godinu

Vlast će učiniti sve da dobije novac od MMF-a iz produženog aranžmana i izvjesno je da će pojedine kategorije u cijeloj priči ostati bez određenih sredstava. Ono što je zanimljivo je da su vlasti u BiH od MMF-a u posljednjem pismu namjere tražile da im se ove godine isplati čak 70 odsto sredstava od planiranih tranši iz 2015. godine I to za krpljenje budžetskih rupa. Pa zbog toga nije jasna priča ni o povećanju plata u RS niti o činjenici da MMF nije oštrije reagovao na takvu odluku. Siniša Vukelić urednik portala Capital kaže da je zakon o radu samo kap u moru: “U pismu namjere vlasti se obavezuju da će povećati akcize na duvan i gorivo kako bi napunile posustale fondove zdravstva i penzijskog osiguranja, a Federacija BiH se obavezala da će prodati državni udio u nekoliko preduzeća kako bi održala redovnost isplata penzija”.

Izvršni odbor MMF-a pozitivno je početkom ovog mjeseca odgovorio na zahtjev vlasti u BiH da se aranžman vrijedan 787 miliona KM, sklopljen u septembru 2012. godine, produži do juna 2015. Zaduženje Federacije BiH ovim se povećava za 200 miliona, a RS za još 100 miliona maraka. Međutim iako je aranžman odobren i sredstva planirana u oba budžeta njihovo povlačenje zavisiće od niza uslova koje postavi MMF a jedan od njih je novi zakon o radu. Iz kredita koji je sklopljen 2012. godine FBiH je namjenjeno 525 miliona, RS 262,5 miliona maraka sa rokom otplate od pet godina.

Autor: Dragan Maksimović

Odgovorni urednik: Mehmed Smajić