Ovaj potez izazvao je malu buru: po prvi put od revolucije 1950-ih, kubanski preduzetnici mogu otvoriti račun u američkoj banci i pristupiti mu sa ostrva.

U utorak je američka vlada najavila regulatorne promjene „kako bi promovisala slobodan pristup internetu na Kubi, podržala nezavisne kubanske preduzetnike u privatnom sektoru i proširila pristup određenim finansijskim uslugama za kubansko stanovništvo“, navodi se u saopštenju za štampu američkog Ministarstva finansija.

Privatni sektor Kube je značajno porastao otkako je vlada u Havani prvi put stvorila pravni oblik za mala i srednja preduzeća 2021. godine. Od tada je osnovano više od 11.000 privatnih firmi - od malih trgovinskih radnji do transportnih i građevinskih preduzeća. A ova preduzeća su svojim uvozom u posljednje vrijeme primjetno poboljšala asortiman robe na ostrvu.

Sredstva protiv migracije?

Mjere koje su objavljene u utorak omogućiće kubanskim preduzetnicima ne samo da otvore bankovne račune u Sjedinjenim Državama, već i da koriste platforme društvenih medija sa sjedištem u SAD, sajtove za plaćanje preko interneta etc. Ovo će im omogućiti, na primjer, da u budućnosti obavljaju finansijske transakcije putem onlajn platnih platformi, čime se uklanja značajna prepreka. Novi propisi takođe omogućavaju kubanskim programerima softvera da ponude svoje aplikacije za preuzimanje kako kod Epla (Apple) tako i na Guglu (Google). Jer to do sada nije bilo moguće zbog propisa o blokadi SAD.

Ministarstvo finansija SAD takođe poništava mjeru iz Trampove ere kojom se američkim bankama zabranjuje da obrađuju transakcije između Kube i banaka u trećim zemljama. U bankarskoj industriji, ove transakcije se nazivaju „povratnim transakcijama“ (U-turn (banking). Ovo omogućava transfer novca za kubanske državljane sve dok pošiljalac i primalac ne podliježu zakonu SAD-a i dalje se obrađuju preko trećih zemalja: Direktne bankarske transakcije sa SAD su i dalje zabranjene.

„Podrška kubanskom privatnom sektoru pomoći će u suzbijanju neregularnih migracija sa ostrva stvaranjem više ekonomskih mogućnosti“, citira američki dnevnik Miami Herald zvaničnika američke vlade. Prilikom izrade nacrta mjera pokušalo se uspostaviti ravnotežu između cilja podrške kubanskom privatnom sektoru i želje da se izbjegne korist kubanskim vlastima, rekli su novinarima drugi visoki američki zvaničnici. Poslovanje američkih kompanija sa dijelovima kubanske vlade ili vojske ostaje ograničeno. Kubanske kompanije čiji vlasnici imaju veze sa kubanskom vladom takođe ne bi trebalo da profitiraju od novih pravila.

Uprkos različitom otporu

Prema izvještajima američkih medija, paket mjera koje je sada objavilo Ministarstvo finansija SAD bio je spreman u septembru prošle godine, ali je naišao na otpor u Kongresu. Republikanski poslanici izrazili su zabrinutost da na ostrvu nema slobodnog preduzeća jer je privatni sektor pod kontrolom vlade. Kongresmenka kubanskog porijekla Marija Elvira Salazar odmah je kritikovala najavljene mjere. „Bajdenova administracija sada daje „kubanskom privatnom sektoru“ pristup američkom finansijskom sistemu“, napisala je ona na X-u. „Ovo je izrugivanje američkom zakonu, s obzirom na to da na ostrvu nije postignut napredak ka postizanju sloboda i da se ugnjetavanje povećalo." Bivši kongresmen Džo Garsija, koji se zalaže za veću podršku kubanskom privatnom sektoru, pohvalio je administraciju Džozefa Bajdena.

S druge strane, kubanski ministar spoljnih poslova Bruno Rodrigez je kritikovao nove propise kao „ograničene”. „Oni ne mijenjaju okrutne efekte i ekonomsko gušenje koje je nametnuto kubanskim porodicama primjenom blokade i uvrštavanjem na listu državnih sponzora terorizma", napisao je on na platformi X. „Ove mjere imaju za cilj da „podijele kubansko društvo“. Ministarstvo spoljnih poslova Kube dalo je sličnu izjavu u zvaničnom saopštenju. „Još jednom, odluka američke vlade je zasnovana na sopstvenom iskrivljenom viđenju kubanske stvarnosti, vještački odvajajući privatni sektor od javnog sektora, iako su oba dio kubanskog ekonomskog sistema i društva u cjelini", navodi se u saopštenju.

Preovladava skepticizam

Kubanski ekonomista Rikardo Tores sa Američkog univerziteta u Vašingtonu govori za DW o „pozitivnim mjerama“ jer su one prilagođene „promjenljivoj stvarnosti na Kubi“. To će svakako koristiti nekim sektorima, kao što je na primjer IT branša, rekao je Tores i dodao da olakšavanje finansijskih transakcija takođe treba posmatrati pozitivno. „Ali jedno je namjera, drugo je praksa“, ističe on.

On pak ukazuje na različita ograničenja koja još uvijek postoje. Američke banke i kompanije će željeti da se zaštite jer nema izvjesnosti da će buduća vlada SAD zadržati ove mjere. Tores stoga vjeruje da primjena u praksi može biti veoma ograničena.

Uprkos radosti zbog najava, sa izvjesnim stepenom skepse reaguje i mlada preduzetnica iz Havane, koja ne želi da bude imenovana. „Bio bi to veliki korak", kaže ona, misleći na moguće otvaranje bankovnih računa u SAD i korišćenje usluga onlajn plaćanja. „Ali vidjećemo kako će to biti u praksi. Sačekajmo da vidimo kako će se to razvijati.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu