1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Steinmeier i Hammond u posjeti BiH

Samir Huseinović16. januar 2015

Ministri vanjskih poslova Njemačke, Frank-Walter Steinmeier, i Velike Britanije, Philip Hammond, dolaze u BiH kako bi sa zvaničnicima razgovarali o novoj inicijativi EU. Da li će insistiranje na reformama dati rezultate?

Frank-Walter Steinmeier i Philip Hammond
Frank-Walter Steinmeier i Philip HammondFoto: picture-alliance/epa/O. Hoslet

Nakon općih izbora u BiH 2014. godine, šefovi diplomatija Njemačke i Velike Britanije Frank-Walter Steinmeier i Philip Hammond uputili su otvoreno pismo bh. građanima pojašnjavajući suštinu nove inicijative Evropske unije (EU). EU od političara u BiH traži da se obavežu na provođenje reformi koje bi zemlju učinile funkcionalnijom u procesu evropskih integracija. Od bh. političkih lidera očekuje se pisana izjava kojom se obavezuju na provođenje institucionalnih reformi na svim nivoima vlasti i obećanje da će, zajedno sa EU, biti dogovorena mapa puta za opsežan plan političkih i ekonomskih reformi. Zauzvrat, na snagu bi stupio Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju koji je BiH potpisala još 2008. godine. Nakon potpune realizacije početnog plana reformi bilo bi podržano i podnošenje aplikacije BiH za članstvo u EU. U pismu građanima Bosne i Hercegovine ministri Hammond i Steinmeier izrazili su i nadu da će vlast u BiH nakon izbora biti brzo formirana.

Novi članovi Predsjedništva BiH Dragan Čović, Mladen Ivanić i Bakir Izetbegović usaglasili su zajedničku izjavu o reformama i opredijeljenosti političkih lidera u okviru procesa pristupanja EU. Međutim, predsjednik Republike Srpske (RS) i lider Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorad Dodik rekao je da izjavu neće potpisati jer je Predsjedništvo „proširilo listu obaveza“ prema EU. Politički analitičar Almir Terzić kaže da su lideri u BiH dosadašnjim izbjegavanjem pismene obaveze pokazali da je njihovo opredjeljenje za napredak u procesu euroatlantskih integracija „deklarativno, a ne istinsko“. „Nema većeg prioriteta nego stvoriti uslove da Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju konačno stupi na snagu, te da se konačno otvori put ka mogućnosti kredibilne aplikacije za članstvo BiH u EU. BiH trebaju hitne socio-ekonomske reforme, u skladu sa Sporazumom o rastu i zapošljavanju zbog više od 550.000 nezaposlenih, ali i na stotine onih koji svakim danom ostaju bez radnih mjesta ili protestuju širom gradova BiH. Žalosna je i skandalozna činjenica da je ministrima Steinmeieru i Hammondu više od bh. lidera stalo do evropskog puta BiH“, kaže Terzić za Deutsche Welle.

Terzić: BiH trebaju hitne reformeFoto: DW/S. Huseinović

Dosadašnje inicijative su bile neuspješne

Profesor banjalučkog Fakulteta političkih nauka Miloš Šolaja kaže da je posjeta njemačkog ministra vanjskih poslova Frank-Waltera Steinmeiera i njegovog britanskog kolege Philipa Hammonda Bosni i Hercegovini „novi korak u realizaciji inicijative EU“. On podsjeća da su se i prethodne inicijative EU svodile na pokušaje da politički lideri u BiH ubrzaju reformske procese. „Na žalost, uporni pokušaji da institucije i lideri BiH naprave vidljiviji pomak nisu uspjeli i BiH tone na listama svih indeksa i drugih pokazatelja. Politički lideri u BiH propustili su brojne šanse da nešto urade. U aktuelnoj kompoziciji vlasti, u kojoj su se pojedini nivoi uskladili uglavnom zbog ličnih interesa, teško da će političari osjetiti suštinsku potrebu za reformama i istinskom razvoju koji bi mogao voditi prema EU. Zbog unutrašnjih napetosti i još neformirane vlasti teško je i od nove EU inicijative očekivati značajniji pomak“, kaže Šolaja za Deutsche Welle.

Direktor Instituta za bliskoistočne i balkanske studije (IFIMES) sa sjedištem u Ljubljani Zijad Bećirović vjeruje da je nova inicijativa EU za BiH „najozbiljnija politička akcija međunarodne zajednice od potpisivanja Daytonskog sporazuma“. Na žalost, u nekim političkim krugovima u BiH još se politički komotno gleda na njemačko-britansku inicijativu. Želim vjerovati da one političke snage u BiH koje podrže ovu inicijativu mogu računati na podršku međunarodne zajednice, a da će one koje je budu opstruirale iz bilo kojih razloga, biti politički gubitnici. Ova inicijativa dolazi u vrijeme zategnutih odnosa između Zapada i Rusije, što bi moglo biti dobro za prozapadne snage u BiH i loše za Milorada Dodika koji svoju političku budućnost veže za Rusiju“, kaže Bećirović za Deutsche Welle.

Bećirović: velika važnost nove EU inicijative za BiHFoto: IFIMES

I dalje postoji interes EU za BiH

Predsjednik Asocijacije alumni centra za interdisciplinarne postdiplomske studije (ACIPS) Anes Makul smatra kako je važno da akcije EU i civilnog društva u BiH budu koordinirane. „Posjeta ministara Steinmeiera i Hammonda Sarajevu je izuzetno bitna za BiH, jer se na taj način šalje jasan signal da i dalje postoji interes EU za BiH. Ipak, treba naglasiti da Unija mora biti dosljedna i zajedno s civilnim društvom vršiti pritisak na domaće vlasti kako bi se reforme provele. Ovakve diplomatske aktivnosti trebalo bi nastaviti i nakon formiranja Vijeća ministara kako bi se usvojili i implementirali neophodni zakoni“, kaže Makul.

Već na konferenciji o Zapadnom Balkanu, održanoj u novembru 2014., Steinmeier i Hammond (u sredini) su pokazali da je BiH ponovno jedan od prioriteta EU-aFoto: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka

Ministri vanjskih poslova Njemačke Frank-Walter Steinmeier i Velike Britanije Philip Hammond razgovarat će u petak (16.1.) u Sarajevu sa najvišim bh. zvaničnicima. Predviđen je susret sa članovima Predsjedništva BiH, a potom i sa bh. ministrom vanjskih poslova Zlatkom Lagumdžijom. Steinmeier i Hammond će govoriti i u Parlamentu BiH, a susrest će se i sa liderima bh. političkih stranaka. Planirano je i održavanje okruglog stola sa predstavnicima poslovnog sektora u BiH, na kojem će biti razgovarano o socio-ekonomskim reformama.