NATO očekuje da će talibani na proljeće pokrenuti novu ofanzivu na jugu Afganistana. Stoga prvenstveno SAD traže pojačanje trupa NATO-a u toj zemlji. Amerikanci ipak znaju da je to nepopularno u mnogim državama alijanse, pa su se odlučili da vlastitim primjerom ohrabre ostale. Vlada u Washingtonu je najavila dodatnih preko deset milijardi dolara pomoći vladi u Kabulu, ali i produžetak boravka američkih vojnika u toj zemlji. Na taj način Washington je pokazao da ne stavlja sve karte samo na vojni, nego i na civilni angažman, što je bio zahtjev njemačkih diplomata.

Generalni sekretar alijanse, Jaap de Hoop Scheffer, je na početku susreta u Briselu naglasio kako je za NATO vrlo važno da se usklade vojni i civilni napori u obnovi.

"U Afganistanu, koji je naš prioritet, radi se na izgradnji škola, puteva, elektrana, ali i na izgradnji demokratije. Naravno da se vodi računa i o vojnim operacijama kako bi se podržala legalno izabrana vlada. Mislim da ćete se složiti sa mnom kada kažem kako će 2007. biti vrlo važna godina."

Na ovaj način je dodatno pojačan pritisak na njemačku vladu da u Afganistan pošalje tražene izvidjačke avione tipa Tornado.

Predstavnici NATO-a, osim toga strahuju zbog mogućih sukoba Albanaca i Srba na Kosovu, nakon što se saopšti prijedlog za konačni status te provincije. Sve govori u prilog tome da će UN-ov izaslanik, Ahtisari, iznijeti prijedlog o uslovnoj nezavisnosti Kosova. NATO, dugoročno gledano, odgovornost za Kosovo želi da prebaci u ruke EU, ali se istovremeno priprema da u tom dijelu Balkana još dugo djeluje iz drugog plana.