“Cilj dijaloga prvenstveno je sagledavanje stanja u pravosuđu BiH. Nakon što se eventualno postigne dogovor o reformi sistema, politički lideri treba taj dogovor da primjene u praksi. Na taj način bi građani, koji su jedini bitni u ovom procesu, imali snažne pravosudne institucije koje rade u njihovom interesu, a ne u interesu politike”. Ovo bi mogao biti zaključak nakon prvog dana strukturalnog dijaloga, odnosno političkih razgovora o reformi pravosuđa. Komesar za proširenje EU Štefan File kaže da ovim dijalogom EU nudi snažne temelje za nastavak reformi i da se takva prilika ne smije propustiti: “Mi stojimo pored Vas jer vjerujemo da je vaša budućnost u EU. Konačni korisnici trebaju biti građani BiH. Oni moraju imati sistem koji je nepristrasan i odgovoran te slobodan od svih vrsta diskriminacije”.

Otvoren je dugoročan proces

Dijalog koji je počeo, kaže File, omogućiće temeljnu reformu pravosudnog sistema i taj dijalog nema alternativu jer predstavlja najbolju opciju za rješavanje pitanja u pravosuđu. File naglašava da se taj process ne može završiti za jedan dan: “Ne preko noći. Otovorili smo jedan proces koji je dugoročan”.

Taj proces trebao bi svakom građaninu BiH, kaže File, omogućiti poštovanje ljudskih prava u skladu sa Konvencijom o ljudskim pravima, što obuhvata poglavnje 23 u pregovorima sa EU.

U suverenoj zemlji ne mogu odlučivati stranci

Iako su za RS prihvatljivi sud i tužilaštvo na državnom nivou ali bez retroaktivnih primjena zakona, formiranje vrhovnog suda BiH nije. Predsjednik RS Milorad Dodik spreman je da uvaži BiH u skladu sa evropskom praksom ali da time ne želi da izgubi autonomiju RS. Istakao je da je za ovakvo stanje u BiH kriv OHR: “Ne može se desiti da u jednoj suverenoj zemlji , članici Savjeta bezbjednosti UN-a, zemlji koja ide ka EU, odlučuju stranci. Ta praksa mora biti prekinuta. I ovaj dijalog treba dati odgovor na to pitanje”.

Učesnici, prvog političkog dijela dijaloga bili su predstavnici državne i entitetskih vlasti te predstavnici pravosudnih institucija. Ministar pravde BiH Bariša Čolak ne spori da pravosuđe u BiH ima nedostataka, prvenstveno zbog nepostojanja vrhovnog suda BiH ali i naglasio da će ovaj dijalog doprinijeti bržoj aplikaciji za status kandidata za članstvo u EU: “Svakako su dalje reforme pravosuđa ne samo poželjne nego i nužne. One nisu lake niti jednostavne ali su korisne za sve građane”.

Sve strane jedstvene u procesu reforme

“Ovo je tek početak jednog dugotrajnog i komplikovanog procesa”, smatra politički analitičar Tanja Topić za koji niko ne može da tvrdi kako će završiti. Ono što je zanimljivo, kaže Topić, je da su sve strane u BiH pokazale da su zainteresovane za reformu pravosuđa u BiH: “Jedino se želim nadati da će politika biti dovoljno fer pa će u toj reformi pravosuđa zaista omogućiti da se pravosuđe u BiH na svin razinama napokon oslobodi političkog uticaja”.

Malo ko vjeruje da bi ovaj proces mogao biti završen do kraja ove godine, ali se u RS nadaju da bi do jeseni mogao biti završen prvi set preporuka u kojima bi se uvažili zahtjevi iz ovog entiteta, a to su odustajanje od retroaktivne primjene Krivičnih zakona, proceuiranje svih odgovorih za ratne zločine i razdvajanje apelacione nadležnosti Suda BiH.

Autor: Dragan Maksimović

Odgovorni urednik: Mehmed Smajić