"Smjenjujemo sve regionalne vojne komesare. Ovaj sistem trebaju voditi ljudi koji tačno znaju šta je rat i zašto cinizam i podmićivanje u ratu predstavljaju izdaju. Borci koji su bili na frontu ili više ne mogu u rovove jer su izgubili zdravlje ili ekstremitete, ali su zadržali svoje dostojanstvo i nisu cinici – njima se može povjeriti sistem regrutiranja", rekao je predsjednik Volodimir Zelenski nakon sjednice Vijeća za nacionalnu sigurnost i odbranu, na kojoj je donesena odluka.

Ovoj odluci je prethodila revizija ureda za regrutaciju ukrajinske vojske u raznim regijama zemlje. Prema podacima Državnog istražnog ureda, protiv službenika zavoda pokrenuto je 112 kaznenih predmeta, u 33 slučaja izražena je sumnja, a protiv 15 osoba podnesene su tužbe.

Nezakonito bogaćenje?

Posljednjih sedmica Ukrajinu je potreslo nekoliko skandala u koje su umiješani šefovi ureda za regrutaciju. Bivši vojni komesar Odese Jevhen Borisov osumnjičen je za nezakonito milijunsko bogaćenje i kršenje zakona o služenju vojnog roka. Novinari su otkrili da bliski rođaci Borisova kupuju luksuzne nekretnine u Španjolskoj i skupe automobile od početka ruskog agresorskog rata protiv Ukrajine. Nakon što je istraživanje objavljeno, Borisov je otpušten, uhićen i osumnjičen.

Provjera regionalnih ureda za regrutaciju otkrila je, između ostalog, da je vojni komesar Zakapartskoj oblasti koristio vojnike za izgradnju svog privatnog imanja. A u Rivneu je voditelj ureda za regrutaciju čak zlostavljao podređene. Uhićen je i šef ureda u regiji Donjeck na istoku Ukrajine. Prema istrazi, on je sebi bliske podređene poslao u borbenu brigadu ukrajinskih oružanih snaga. Međutim, kako se pokazalo, muškarci nikada nisu sudjelovali u borbenim djelovanjima, ali su za to bili plaćeni. Gotovo 100 provjera ureda za regrutaciju u Kijevu i 10 drugih regija također je otkrilo dokaze o prodaji liječničkih potvrda koje dokazuju invaliditet. 

Oporba traži veću transparentnost

U međuvremenu, oporba u ukrajinskom parlamentu poziva predsjednika da javno objavi kriterije koji se koriste za smjenu vojnih komesara, a ne samo onih koji su uhvaćeni u pravljenju prekršaja. Irina Heračenko iz Kluba poslanika "Europska solidarnost" želi znati zašto svi dobivaju otkaze. "Ako su oni svi uzeli mito i bavili se nezakonitim radnjama, onda ne samo da moraju biti otpušteni, već i uhićeni”, piše ona na Telegramu.

U međuvremenu, Volodimir Zelenski je obećao uhićenja, ali ne u svim slučajevima. "Dužnosnici koji brkaju epolete s favoriziranjem sigurno će biti izvedeni pred sud", rekao je predsjednik. Ujedno je istaknuo da bi otpušteni oficiri, protiv kojih nema dokaza o krivičnom djelu ili prekršajima, ako žele zadržati svoj čin i dokazati svoje dostojanstvo, trebali ići na front.

Stručne procjene

Javnost je ta koja želi punu smjenu vojnih komesara, a Volodimir Zelenski to uspješno slijedi, kaže politolog Volodimir Fesenko iz ukrajinskog centra za primijenjena politička istraživanja "Penta". Prema njegovim riječima, predsjednik se sada oslanja na ljude s ratnim iskustvom koji trebaju postati "moralni čuvari protiv korupcije u sistemu". Istodobno ovaj ekspert dodaje da to nije reforma i da državna vlast ne nudi punu zaštitu od korupcije. "Čak i za nove ljude iskušenja u sistemu će biti velika. Riječ je o unosnim pozicijama jer mnogi ljudi pokušavaju bovcem priskrbiti benefit da ne moraju ići u rat", rekao je Fesenko.

Promjena vojnih komesara je, smatra Hlib Kanaveskij, neophodna, ali ne svih u isto vrijeme. Jer to bi, nastavlja, 'usporilo' sistem regrutiranja najmanje tri mjeseca - sve dok se novi čelnici ne snađu na svojim pozicijama', kaže Hlib Kanevskij iz antikorupcijskog centra StateWatch. "Zamjena svih starih čelnika novima donosi kratkoročnu korist jer predsjednik ispunjava želju za pravdom. Ali ako sistem izgubi toliko čelnika u isto vrijeme, to se negativno odražava na njihov rad", smatra stručnjak. Nije, prema njegovom mišljenju, dovoljno jednostavno zamijeniti ljude jer bi novi završili u istom korumpiranom okruženju. Prvo, smatra on, treba interno provjeriti i pokrenuti antikorupcijske mjere kako bi sistem zapošljavanja funkcionirao transparentno i uz kadrovske promjene. 

U potrazi za rješenjima

Ljubov Halan iz centra za ljudska prava "Prinzip", koji pruža pravnu pomoć vojnicima, smatra da se protiv korupcije - čak i među novim čelnicima - može boriti samo transparentnošću. "Ne smije se samo istraživati u pojedinačnim slučajevima. Sistem treba reformirati jer on uvelike utječe na percepciju društva o mobilizaciji i raspoloženju ljudi koji se već bore. Dok se jedni izvlače (od vojne obveze – op. red.) za male novce, drugi leže u rovovima, što je nečuveno, nepravedno i narušava povjerenje u državu“, kaže Halan. Prema njenim riječima, u sistemu regrutiranja treba stvoriti učinkovito elektroničko upravljanje dokumentima. Registar vojnih obveznika treba uskladiti s drugim elektroničkim registrima kako bi se suzbila korupcija. "Kao civilno društvo želimo i sistemske promjene, ali i kadrovske. Može biti dobrih kadrova, ali može biti i loših. A ponekad i dobri ljudi na određenim mjestima promijene svoja etička uvjerenja", kaže Halan.

Šef ukrajinske Nacionalne agencije za suzbijanje korupcije Oleksandr Novikov također smatra da mora biti promijenjen sistem. Promjena osoblja, smatra on, u regrutnim uredima nije dovoljna, jer će se nova integrirati u postojeći sistem. "Na kraju ćemo opet dobiti korupciju", rekao je on na ukrajinskoj televiziji. Prema njegovim riječima, njegova agencija je izradila plan za borbu protiv korupcije, posebno kada je riječ o prelasku granice ukrajinskih građana. "Najviše zloupotreba u regrutnim uredima se odnosi na  potvrdu nesposobnosti za vojnu službu. Ove potvrde omogućuju napuštanje zemlje", kaže Novikov. Prema njegovom planu, trebala bi se promijeniti pravila prelaska granica i izdavanja odgovarajućih dokumenata. Baze podataka granične službe i baze podataka regrutnih ureda trebale bi biti povezane. Prema njegovom mišljenju, to bi osiguralo transparentnost cijelog procesa.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu