Bankari, ministri i diplomate iz pet zemalja aplaudirali su svojoj novoj banci i sebi samima. Godinama Brazil, Rusija, Indija, Kina i Južnoafrička Republika (BRICS) planiraju da pokrenu veliku razvojnu banku, a sada je ona konačno otvorena u Šangaju. Nova razvojna banka (New Development Bank – NDB) drugačije će pristupati ekonomskim problemima u zemljama u razvoju, obećava Južnoafrikanac Lesli Masdorp, potpredsjednik banke. „Najprije ćemo eksperimentisati sa postojećim modelima razvoja. Vjerujemo da treba da učimo i iz onoga što postojeće institucije dobro rade.“

Konkurencija ili dopuna?

Postojeće institucije – to su u ovom kontekstu Svjetska banka i Međunarodni monetarni fond. U obje institucije glavnu riječ vode SAD i države EU. Sada bi Nova razvojna banka trebalo da predstavlja neku vrstu protivteže. Međutim, predstavnici zemalja BRICS upadljivo su naglašavali da njihova banka nije konkurencija etabliranim upravljačima svjetske ekonomije, već dopuna. Sada će međunarodni rad na razvoju postati bogatiji i efikasniji, smatra Lu Đivei, kineski ministar finansija. „Kao međunarodna banka osnovana od strane zemalja ubrzanog razvoja, NDB će više voditi računa o potrebama zemalja u razvoju. Više će poštovati njihove nacionalne posebnosti.“

Ostaje da se vidi šta to konkretno znači. Nova razvojna banka bi trebalo recimo da finansira infrastrukturne projekte u siromašnijim državama. Na raspolaganju je isprva 45 milijardi dolara kapitala, a taj fond bi trebalo da se udvostruči u roku od nekoliko godina.

Riješena su i pitanja o kojima se prethodnih godina žustro debatovalo: odakle će biti šef banke, gdje će biti sjedište i, najvažnije, ko će morati da uloži koliko novca. Tako je NDB smješten u Šangaju, prvi predsjednik je Indijac Kundapur Vaman Kamat, Kina daje najviše novca i u skladu sa tim ima najviše glasova kada se donose odluke – na kraju lanca je Južnoafrička Republika.

Kritike i dileme

Dok zagovornici nove banke vide u njoj šansu za siromašne zemlje, kritičari upozoravaju da države BRICS neće pretjerano voditi računa o socijalnim i ljudskim pravima u zemljama koje finansijski pomažu. Po tome se, doduše, nisu proslavile ni Svjetska banka i MMF.

Interesantan će biti i odnos Nove razvojne banke sa Azijskom bankom za infrastrukturne investicije. Jer i ta banka je nedavno osnovana sa sličnim ciljem koji sada proklamuje NDB. I njeno sjedište je u Kini – u Pekingu. No za razliku od NDB, u Azijskoj banci udjele imaju i mnoge zapadne industrijske zemlje, između ostalih Velika Britanija i Njemačka.