Die Unterhändler von CSU und SPD sind offen für die Möglichkeit von bundesweiten Volksentscheiden zu europapolitischen Fragen. Eine solche Bürgerbeteiligung wird aber von der CDU bisher abgelehnt. Mehr direkte Demokratie bleibt ein heikles Thema innerhalb der Union, obwohl es durchaus schon Erfahrungen gibt - auf Länderebene.