Sie kommen sicher: Jedes Jahr ziehen tropische Stürme über die Karibikinsel. Und jedes Jahr sterben viel zu viele Menschen in den Fluten, die mit den Unwettern ganze Dörfer hinwegspülen. Allein im vergangenen Jahr waren 800 Tote zu beklagen. Die staatliche Katastrophenvorbeugung in einem der ärmsten Länder Lateinamerikas funktioniert nicht. Deutsche Entwicklungshelfer versuchen nun zu helfen. Sie wollen den Katastrophenschutz in dem Land ohne wirkliche staatliche Ordnung organisieren. Einfach ist das nicht. Eine Reportage von der Tropeninsel Haiti.