Kaum ein Begriff hat in Deutschland in den letzten Jahren für so viel Aufregung gesorgt wie: Hartz IV. Damit wurde vor genau fünf Jahren eine Reform der Arbeitslosen-hilfe im Land getauft - sowie eine Neuordnung der Arbeits-vermittlung. Jetzt zog das staatliche Institut für Arbeitsmarkt und Berufs-forschnung seine Bilanz - und die, muss man sagen, fällt nur vehalten positiv aus.