Köln, 5.4.2002, DW-radio, Fabian Schmidt

Vor zehn Jahren begann die zweieinhalbjährige Belagerung der bosnischen Hauptstadt Sarajevo durch paramilitärische Einheiten des bosnischen Serben-Führers Radovan Karadzic. Während dieser Zeit wurden schätzungsweise 10 000 Menschen getötet, darunter viele Zivilisten. Karadzic und sein Armee-Chef Ratko Mladic sollen sich vor dem Internationalen Kriegsverbrecher-Tribunal in Den Haag verantworten, doch verlief die Fahndung nach ihnen bisher ergebnislos. Die Verbrechen im Zusammenhang mit der Belagerung Sarajevos sind auch einer der Hauptanklagepunkte im Haager Prozess gegen den ehemaligen serbischen und jugoslawischen Präsidenten Slobodan Milosevic. Ein Background von Fabian Schmidt:

Als am 6. April 1992 serbische Nationalisten mit der Belagerung von Sarajevo begannen, war der Krieg in Bosnien und Herzegowina weniger als eine Woche alt: Am 2. April waren serbische paramilitärische Verbände unter Führung von Zeljko Raznjatovic - alias "Arkan" - in die nordbosnische Stadt Bijeljina eingefallen und hatten mit systematischen Vertreibungen von Muslimen und Kroaten begonnen. Am 5. April erkannten die Europäische Gemeinschaft (EG) und die USA Bosnien und Herzegowina als unabhängigen Staat an.

Noch bis kurz vor Beginn des Krieges hatten die Unterhändler der EG und der USA, Lord Carrington und Cyrus Vance, versucht, einen Vertrag zwischen den Konfliktparteien auszuhandeln, der die Zukunft des Staates regeln sollte. Der letzte Entwurf sah vor, Bosnien und Herzegowina in drei Kantone zu teilen, unter Berücksichtigung wirtschaftlicher, geographischer und anderer Kriterien.

Die bosnischen Muslime standen diesen Plänen mit Misstrauen gegenüber, da sie eine Aufteilung des multi-ethnischen Staates in ethnisch dominierte Gebiete befürchteten. Als Vertreter der Kroatischen Demokratischen Gemeinschaft (HDZ), der Serbischen Demokratischen Partei (SDS) und der muslimisch dominierten Partei der Demokratischen Aktion (SDA) diesen Plan am 18. März trotz aller Zweifel paraphierten, war er bereits zum Scheitern verurteilt. Denn weder die bosnisch-serbische SDS und ihr Vorsitzender Radovan Karadzic noch die Regierung in Belgrad waren zu diesem Zeitpunkt ernsthaft an einem friedlichen Kompromiss interessiert. Stefan Troebst, Historiker und Balkanexperte in Leipzig, erinnert sich:

"Auf die verschiedenen Konzepte und Pläne der EG kam es in diesem Moment gar nicht mehr an. Das großserbische Programm - das sicher nicht stromlinienförmig von Belgrad verfolgt wurde, aber eben doch den Hintergrund der eigenen militärischen und politischen Planung [bildete] - hatte da eine viel größere Wirksamkeit."

Aus dem Parlament von Bosnien und Herzegowina war Karadzics Partei bereits im Oktober 1991 ausgezogen. Den Vorwand dafür lieferte ihm die Badinter-Kommission der Europäischen Gemeinschaft, die sich seit Sommer 1991 mit Fragen der Anerkennung neuer Staaten beschäftigt hatte. Diese hatte der bosnischen Regierung die Möglichkeit eröffnet, ein Referendum zur Frage der staatlichen Unabhängigkeit durchzuführen. Sowohl die Abgeordneten der mehrheitlich muslimischen SDA als auch der HDZ befürworteten das Referendum. Karadzic machte jedoch bereits damals deutlich, dass er bereit sei, eine Abspaltung des Staates von Jugoslawien notfalls mit Gewalt zu verhindern.

Troebst geht davon aus, dass die militärischen Planungen für die Belagerung Sarajevos bereits Anfang 1992 fertig waren:

"Die Jugoslawische Volksarmee (JNA) hat sich ja in den Monaten Februar und März 1992 ohne einen Schuss abzugeben aus Mazedonien zurückgezogen, unter Mitnahme allen beweglichen Kriegsgeräts, der gesamten militärischen Infrastruktur einschließlich Radar und Benzinvorräten. Und es gab keine politische Entwicklung, die Belgrad zu diesem Schritt gezwungen hätte. Da liegt natürlich die Vermutung nahe, dass man diesen Schritt eingeleitet hat, weil man aufgrund der eigenen militärischen Planung bereits wusste, dass man diese militärischen Ressourcen - Truppen, usw. - an einer anderen Stelle benötigen würde."

Anfang 1992 waren Kroatien und Slowenien als unabhängige Staaten anerkannt worden. Daraufhin hatte die SDS am 9. Januar Referenden in sechs mehrheitlich serbisch besiedelten Krajinas (Verwaltungsregionen) abgehalten und eine eigene Serbische Republik innerhalb Bosniens und der Herzegowina proklamiert. Die bosnische Regierung ließ sich mehr Zeit und organisierte ein Referendum für staatliche Unabhängigkeit für den 28. Februar und 1. März 1992. Dieses boykottierte jedoch die Mehrheit der Serben. Dennoch hofften noch damals einige Politiker, dass ein multi-ethnischer Staat eine Zukunft hat.

Jure Pelivan, damaliger Ministerpräsident Bosniens und der Herzegowina und Mitglied der HDZ, hob noch am 19. Februar 1992 in Bonn die Notwendigkeit einer gemeinsamen Lösung hervor: "Wir müssen Realisten sein und begreifen, dass keinem Volk eine völlige Abgrenzung, eine völlige Abtrennung entspricht. Denn so kann es nicht bestehen. Wenn wir stur sind und bis zum Ende auf solchen Optionen bestehen, dann hätte dies sehr negative Folgen für die Angehörigen jedes Volkes."

Aber zu dieser Zeit bereiteten sich nationalistische Extremisten bereits auf den bevorstehenden Krieg vor. Noch vor der Bekanntgabe der Ergebnisse des Referendums hatten serbische Unabhängigkeitsgegner in Sarajevo erste Barrikaden errichtet; es kam zu Schießereien, in denen die ersten Toten zu beklagen waren. Es dauerte noch einen Monat, bis der Krieg und die Belagerung von Sarajevo begannen, mit Tausenden weiterer Opfer.

Karadzics Führung errichtete ihr Hauptquartier in Pale, einem Ort unweit von Sarajevo. Troebst hebt hervor, warum die Stadt Sarajevo eine solch große Bedeutung für die Belagerer hatte:

"Die politische Symbolik gilt für Hauptstädte ganz besonders. Für Sarajevo kam noch dieser Charakter der Multi-Ethnizität dazu. Also wer das multi-ethnische Bosnien und Herzegowina teilen wollte, der tat sicher gut daran, das zuerst einmal am Fall Sarajevos zu versuchen."

Die Belagerung von Sarajevo dauerte zweieinhalb Jahre. Sie kostete etwa 10 000 Menschen das Leben. Die meisten starben durch Scharfschützen, die von den umliegenden Bergen aus auf Bürger der Stadt schossen. Ziele der Angreifer waren Wohnhäuser, Plätze, Schlangen von Menschen, die nach Brot und Wasser anstanden sowie Krankenhäuser und Schulen.

Die Belagerung war geprägt durch Lebensmittel-Knappheit und Hunger. Karadzics Truppen schnitten die Stadt von der Strom- und Gasversorgung ab, wodurch die Menschen im Winter nicht mehr heizen konnten. Während der Belagerung lag Sarajevo praktisch ständig unter Feuer. UN-Blauhelm-Soldaten, deren Aufgabe es war, die Stadt zu schützen, erwiesen sich vielfach als machtlos gegen die Angreifer. Hilfskonvois konnten nur unter großen Schwierigkeiten die Stadt erreichen und mussten in der Regel Tribut an die Belagerer zahlen, wenn sie ihre Güter in die Stadt bringen wollten.

Bereits im Mai 1992 machte der damalige Bundesaußenminister Hans-Dietrich Genscher gemeinsam mit seinen europäischen Amtskollegen die Regierung in Belgrad für den Krieg verantwortlich:

(Genscher) "Es besteht unter den Mitgliedsstaaten der EG Übereinstimmung, dass die weitaus größte Verantwortung für die Entwicklung im früheren Jugoslawien bei Serbien liegt und bei der so genannten Jugoslawischen Volksarmee (JNA). Wir erwarten, dass Serbien die JNA aus Bosnien zurückruft und dass es jegliche Unterstützung der verbleibenden Einheiten unterlässt."

Jedoch dauerte es noch weitere zwei Jahre, bis die NATO gewaltsam gegen die Belagerer vorging. Ein Angriff mit Mörsergranaten am 28. August 1995 auf einen zentralen Markt in Sarajevo, bei dem 37 Menschen starben, wurde zum Wendepunkt. Der Vorfall provozierte die ersten Boden- und Luftschläge der NATO gegen die Belagerer der Stadt. Gleichzeitig schwächte eine kroatisch-muslimische Offensive Karadzics Kräfte so schwer, dass er sich zu Kompromissen mit seinen Gegnern gezwungen sah. Die Isolation der Stadt endete drei Monate später mit dem Daytoner Abkommen, mit dem Bosnien und Herzegowina 1995 in zwei Entitäten geteilt wurde. (TS)