Alemania, dos años después de la apertura de fronteras
Wesley Dockery
5 de septiembre de 2017
Hace dos años, casi un millón de refugiados llegaron a Alemania. Después de algunos incidentes, la euforia inicial dio paso a un enfoque más sobrio. Aquí una cronología de los acontecimientos más importantes.
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Agosto de 2015
Si hay que elegir una frase con la que indiscutiblemente se identifique a la canciller Angela Merkel, no caben dudas de cuál sería esta: su famosa "Podemos hacerlo". Merkel enunció la frase el 31 de agosto a sus compatriotas con miras a darles valor para afrontar uno de los mayores retos de la historia reciente del país: la crisis de refugiados.
Anteriormente, se había adelantado una decisión fundamental del Gobierno Federal: el 25 de agosto habían decidido suspender los acuerdos de Dublín para ciudadanos sirios, lo que significó que los refugiados de ese país ya no tenían que ser enviados de regreso al primer país de la UE en el que entraron. Las guerras en Medio Oriente, en particular en Siria, provocaron que el Gobierno alemán concediera protección a cientos de miles de refugiados. Merkel lo calificó de "deber nacional" hacerlo.
Septiembre de 2015
El 4 de septiembre, Alemania y Austria comenzaron a recibir refugiados inmovilizados en Hungría. En la principal estación de trenes de Múnich, voluntarios alemanes entregaron caramelos y saludaron a cientos de refugiados con carteles. Esto puso de manifiesto el "Willkommenskultur" alemán, o la "cultura alemana de bienvenida", lo que convirtió al país en el destino más anhelado de los solicitantes de asilo en Europa.
Dos semanas después, el 13 de septiembre, Alemania comenzó a reforzar los controles en su frontera con Austria, y los trenes fueron suspendidos entre los dos países durante horas. Simultáneamente, miles de refugiados habían cruzado la frontera hacia Alemania. Muchas ciudades pequeñas no pudieron hacerle frente a tan alta afluencia.
Octubre de 2015
La UE y Turquía establecieron una acción conjunta para planificar el tratamiento de los flujos migratorios hacia la Unión Europea. El 15 de octubre, el parlamento alemán, el Bundestag, cambió la ley de asilo, designando a Albania, Kosovo y Montenegro como países seguros de origen.
Noviembre de 2015
Se introdujo una suspensión del derecho a la reunificación familiar a los solicitantes de asilo con un estatuto de protección reducido. Además, el Gobierno alemán decidió establecer centros especiales de acogida para los refugiados con menores posibilidades de permanecer en Alemania.
Diciembre de 2015
En 2015, alrededor de 890.000 solicitantes de asilo llegaron a Alemania. En ese mismo año fueron reportados más de 1.000 ataques contra centros de asilo, según la Oficina Federal de Policía Criminal.
En la víspera de Año Nuevo en la ciudad alemana de Colonia, se informó que hubo incidentes de agresión sexual, violación y robo en la estación principal de trenes. Los autores tenían presuntamente apariencia "árabe o norafricana", según lo informado por la Policía y confirmado por testigos. Algunos críticos afirmaron que la política de asilo de la canciller fue responsable de permitir que los autores de estos crímenes llegaran a Alemania.
Marzo de 2016
Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia cerraron sus fronteras a los migrantes y la ruta de los Balcanes, por la que muchos de los refugiados llegaron a Alemania, se hizo más estricta. El partido populista de derecha Alternativa para Alemania (AfD) ganó tres escaños en las elecciones regionales y la UE y Turquía firmaron un acuerdo para enviar a los migrantes que llegaron a Grecia de vuelta a Turquía.
Abril de 2016
La UE inició el reasentamiento de refugiados y otros migrantes de Grecia a Turquía y la redistribución de los sirios en Turquía en el bloque comunitario.
Mayo de 2016
La Comisión Europea comenzó una propuesta para sancionar a los Estados miembros de la UE que no cumplan con el recibimiento de su cuota de solicitantes de asilo.
Julio de 2016
El 19 de julio, un solicitante de asilo afgano de 17 años atacó a 20 pasajeros con un cuchillo en un tren cerca de la ciudad meridional de Wurzburgo. Seis días después, un solicitante de asilo sirio detonó un artefacto explosivo, matándose e hiriendo a otros 12 en la ciudad sureña de Ansbach.
Diciembre de 2016
El 14 de diciembre, Alemania realizó su primer vuelo deportando a rechazados solicitantes de asilo afganos a Kabul. El 19 de diciembre, el solicitante de asilo tunecino Anis Amri condujo deliberadamente un camión contra un mercado de Navidad en Berlín, donde murieron 12 personas y 56 resultaron heridas. Más tarde fue asesinado en un tiroteo cerca de la ciudad italiana de Milán. El ataque también puso en duda la política de asilo de Angela Merkel.
Febrero de 2017
La canciller alemana presentó un nuevo plan para acelerar las deportaciones de solicitantes de asilo rechazados, especialmente a Afganistán, provocado por el ataque de Anis Amri en Berlín.
Marzo de 2017
El 3 de marzo, Angela Merkel cerró un acuerdo con Túnez para que el país retomara a 1.500 inmigrantes tunecinos rechazados de Alemania.
Agosto de 2017
El 11 de agosto, Merkel se reunió con el comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Filippo Grandi y prometió 50 millones de euros para su organismo, el ACNUR. También prometió apoyo para combatir el tráfico ilegal de personas a través de las rutas del Mar Mediterráneo.
Merkel se reunió con líderes europeos y africanos en París el 28 de agosto para discutir maneras de detener el flujo de migrantes a Europa. Se habló de los llamados "hotspots”y de centros de acogida en los países africanos, así como de la posibilidad de realizar las solicitudes de asilo desde los mismos países africanos.
El destino de los refugiados: huir hacia una vida incierta
Las imágenes de las grandes masas de refugiados de camino hacia Europa en 2015 y 2016 dieron la vuelta al mundo. Nunca se había documentado de forma tan amplia el sufrimiento que implica el proceso de la huida.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Messinis
El objetivo principal: sobrevivir
Un viaje vinculado a las penurias y a los peligros para el cuerpo y el alma: huyendo de la guerra y la miseria, más de un millón de personas, sobre todo de Siria, se pusieron en camino en 2015 y 2016 hacia Turquía y Grecia. En las islas de Lesbos, Quíos y Samos todavía aguantan más de 10.000 personas en los campamentos. Desde enero hasta mayo de 2017, llegaron más de 6.000 nuevos refugiados.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Messinis
A pie hacia Europa
Millones de personas intentaron llegar en 2015 y 2016 a Europa Occidental desde Grecia o Turquía siguiendo a pie la ruta de los Balcanes a través de Macedonia, Serbia y Hungría. Las masas de gente disminuyeron cuando se canceló oficialmente esta ruta y muchos países cerraron sus fronteras. Hoy, la mayoría de los refugiados llega a través de otra ruta muy peligrosa, de Libia a Europa por mar.
Imagen: Getty Images/J. Mitchell
Conmoción mundial
La imagen del niño de tres años, Aylan Kurdi, muerto en una playa turca dio la vuelta al mundo, causando una gran conmoción. Las imágenes de dicha tragedia se hicieron virales y se convierton en el símbolo de la crisis de los refugiados sirios. Europa no debe mirar hacia otro lado, era el mensaje que aparecía en las redes sociales.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/DHA
Caos y desesperación
Avalancha en el último minuto. Muchos sabían que su única vía de escape a través de Europa ya no estaba abierta, así que miles de personas intentaron desesperadas tomar trenes y buses abarrotados en Croacia. Unos días más tarde, Hungría también cerró sus fronteras. Al mismo tiempo, adecuaron contenedores, para que los refugiados pudieran quedarse hasta que llevasen a cabo su proceso de asilo.
Imagen: Getty Images/J. J. Mitchell
Ataques contra los refugiados
La irritación de la opinión pública fue enorme cuando una camarógrafa húngara puso una zancadilla a un hombre con su hijo en brazos, que intentaba cruzar un bloqueo principal en Röszke, Hungría, cerca de la frontera. En uno de los momentos más críticos de la crisis de los refugiados, en Alemania también aumentaron los altercados y ataques contra los refugiados.
Imagen: Reuters/M. Djurica
Fronteras cerradas
Cuando se cerró la ruta de los Balcanes en marzo de 2016, se produjeron muchos tumultos en las zonas froterizas. Miles de refugiados se quedaron atascados y la policía reaccionó de forma ruda. Muchos intentaron, como estos refugiados cerca de la frontera entre Grecia y Macedonia, evitar las fronteras, que se habían cerrado hacía poco tiempo.
Un niño bañado en polvo y sangre. La foto de Omran en Alepo, de cinco años de edad, dejó a la opinión pública en estado de shock y se convirtió en el símbolo de la crueldad de la guerra civil siria y la miseria del pueblo sirio. Un año más tarde, la red mostró nuevas fotos del menor en buen estado de salud. Los seguidores de Al Assad criticaron entonces que la imagen se usó como propaganda.
Imagen: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
Incertidumbre en la nueva patria
Un hombre sirio carga a su hija, bajo la lluvia, en la frontera griego-macedonia, cerca de Idomeni. Espera encontrar seguridad para su familia en Europa. Según el Reglamento de Dublín, las solicitudes de asilo se deben procesar en el país de llegada de la UE. Muchos tuvieron que regresar al país de llegada. Grecia e Italia están sobre todo superados por la cantidad de solicitudes de asilo.
Imagen: Reuters/Y. Behrakis
Esperando el apoyo de Alemania
Alemania es el país de destino número uno de los refugiados, aunque su política de refugiados y de asilo se haya vuelto más restrictiva debido al gran flujo de inmigrantes. En Europa, ningún país ha acogido a tantos refugiados como Alemania: 1,2 millones. La canciller Angela Merkel se convirtió en un ícono para muchos de ellos.
Imagen: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Estado de emergencia en los campamentos de acogida
El campamento de acogida de refugiados en el norte de Francia, en Calais, fue desalojado. El lugar se incendió y las cerca de 6.500 personas tuvieron que ser evacuadas y ubicadas en otros centros. Medio año más tarde, los informes de organizaciones humanitarias aseguran que muchos menores siguen merodeando y viviendo en los alrededores de Calais.
Imagen: picture-alliance/dpa/E. Laurent
Ahogados en el Mar Mediterráneo
Las embarcaciones de salvamento marítimo civiles y estatales no paran. A pesar del peligro extremo que pueden correr sus vidas, muchos refugiados huyen de la pobreza o de la guerra en sus países con la esperanza de tener un futuro mejor en Europa. Solo en 2017, 1.800 personas han perecido en el viaje. En 2016, 5.000.
Imagen: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
Sin ley en Libia
Cientos de miles de refugiados del África subsahariana y de Oriente Próximo esperan en los campamentos de Libia para poder cruzar a Europa por mar. La situación en dichos campamentos es catastrófica, advierten las organizaciones humanitarias. Hay testigos que hablan de esclavitud y prostitución forzada. Y a pesar de todo, no dejan de soñar con Europa.
Imagen: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac