Sigue el juego del ratón y el gato entre Madrid y Barcelona. Mientras tanto, opina Barbara Wesel, Europa debería aprender la lección.
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El ambiente en Barcelona es el de la mañana que sigue a una noche de fiesta. Hay una resaca política y un sentimiento de desconcierto. Se han visto peleas callejeras con la policía y manifestaciones de carácter profundamente emocional a favor y en contra de la independencia. ¿Pero qué pasa ahora? El jefe del Ejecutivo catalán, Carles Puigdemont, no está a la altura de la situación y juega a ganar tiempo, pero Madrid permanece irreconciliable y mantiene la sartén por el mango.
La escalada es una advertencia
El movimiento proindependencia en Cataluña se ha propagado desde octubre como un fuego fuera de control. El Gobierno regional de Barcelona ha avivado las llamas, calculado al milímetro la brutal confrontación con la policía, y ha azuzado las emociones recurriendo a todas las herramientas de la demagocia. El objetivo era provocar la mayor crisis posible y lo logró. Mucho de lo que Carles Puigdemont y los suyos alegan es absurdo: el Gobierno de España no puede compararse con el fascismo, y no hay ningún derecho fundamental a la independencia.
Otros gobiernos europeos deberían analizar cómo la situación en Cataluña se ha descarrilado y aprender de ello. No sirve de nada ignorar a otras corrientes populistas y dejar que sus demandas se estrellen contra la pared. Eso solo da alas a la narrativa de los oprimidos y los olvidados, que afirman que deben tomarse la justicia por su mano e imponer su derecho a cualquier precio. El inmovilismo de Mariano Rajoy ha fortalecido a los secesionistas, que antes eran poco más que un movimiento minoritario. En ese sentido, Reino Unido jugó sus cartas de forma más inteligente y democrática en el caso de sus escoceses rebeldes.
¿Cuál es el papel de Europa?
No está claro de dónde viene una convicción tan poco realista, pero los partidarios de la independencia en Cataluña creen firmemente que Europa vendrá en algún momento en su ayuda. Se trata de un error de cálculo sorprendente, pues la Unión Europea está construida sobre la constitucionalidad en el sentido más estricto. Y sus signatarios son los Estados nacionales existentes. Por lo tanto, no hay en absoluto interés por parte de la UE de apoyar de cualquier forma a los secesionistas. Y ningún representante de Bruselas actuará como mediador en una situación como esta; eso es impensable.
Pero la crisis catalana también esconde una lección para los líderes de la UE: el populismo, en sus diferentes formas, está aquí y ha venido para quedarse. Ahí están los resultados de las elecciones en Austria para demostrarlo. Y por desgracia no es el único caso: también en el plano europeo debería desarrollarse un sistema de alerta temprana para poder evitar imágenes como las de la violencia policial en Cataluña.
Se trata de hacer uso del llamado "poder blando” (soft power) europeo y, a puerta cerrada, apelar a la conciencia de los Gobiernos nacionales: siéntense en la mesa de negociaciones antes de que comience la escalada, antes de que todos los implicados queden tan mal que se alcance un punto de no retorno. En caso contrario, movimientos como el catalán o las corrientes populistas de todo tipo, desde la islamofobia hasta el "brexit", pueden poner en peligro la continuidad de la Unión Europea. En días como estos sería una buena opción ocupar las barricadas, antes de que trepen a ellas los populistas, y hablar con paciencia sobre soluciones negociadas. Son grandes días para los diplomáticos, que tienen la oportunidad de demostrar a jornada completa sus habilidades.
Autora: Barbara Wesel (EAL/ER)
Origen histórico del independentismo en Cataluña
Ante la escalada de tensión en torno al movimiento independentista de Cataluña, repasamos los momentos históricos de esta comunidad autónoma española en los que ha contado con distintos grados de autonomía.
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Cataluña: concentración de población
Cataluña es la segunda comunidad autónoma más poblada de las 17 comunidades autonónomas de España. Situada en el nordeste de la península Ibérica, tiene una población de más de 7 millones y medio de habitantes que viven en las cuatro provincias que la componen: Barcelona, Girona, Lérida y Tarragona. La ciudad de Barcelona, y su área metropolitana, aglutina a dos tercios de la población catalana.
Pasado colonial diverso
Cataluña vivió la colonización de los pueblos fenicio, etrusco y griego. Los griegos se establecieron en Rosas y también en Ampurias (foto), que tuvo una gran influencia en el territorio hasta la llegada de los romanos. Estos levantaron infraestructuras y ciudades, tal como hoy las entendemos. Fue una posesión del Imperio hasta que pasó a manos de los visigodos.
Imagen: Caos30
Condados catalanes, dominio independiente
Cataluña fue conquistada por los musulmanes que fueron expulsados con el apoyo de Carlomagno. Los llamados condados catalanes se convirtieron, con el tiempo, en un dominio independiente y se confederaron en 1137 con la Corona de Aragón, a raíz de una unión dinástica entre Aragón y Cataluña. En el siglo XIII y principios del XIV la Corona se expande con las conquistas de Mallorca (foto) y Valencia.
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Conservando autonomía hasta la Sucesión
En el siglo XIII surgen instituciones como la Diputación del General (Generalitat de Cataluña), las Cortes Generales y administraciones locales, como el Consejo de Ciento de Barcelona. La Corona de Aragón se unió a la Corona de Castilla en 1476, pero conservó sus instituciones autónomas de gobierno hasta el final de la Guerra de Sucesión Española (1714), posterior a la de los Segadores (foto).
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Cada 'Diada' se celebra una derrota
Con la caída de Barcelona, el 11 de septiembre de 1714, el rey Felipe rey promulgó el Decreto de Nueva Planta y se abolieron los privilegios nobiliarios, los fueros locales y las instituciones de autogobierno que eran respetadas por la Casa Austria en todos los reinos declarados austracistas. Cada 11 de septiembre (foto) se recuerda la abolición de las instituciones y libertades civiles catalanas.
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Falta de apoyo a la figura monárquica
El Sexenio Revolucionario trajo el fin del reinado de Isabel II de España y la restauración de la dinastía borbónica en 1875. Con la redacción de la Constitución de 1869 surgió el problema de en qué figura debía recaer la monarquía española. Amadeo de Saboya fue elegido como Monarca constitucional en 1871. Lo fue hasta el 1873, al abdicar por falta de apoyo y la tercera guerra carlista (foto).
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Un federalista al frente de la Primera República Española
Tras la abdicación de Amadeo I, el 10 de febrero de 1873, se proclamó la Primera República Española que apenas duró un año. El republicanismo estaba dividido entre aquellos que querían una República unitaria (con un único gobierno para todo el país) y una federal (en la que los estados autónomos se ponen de acuerdo para crear un Estado de rango superior) como Francisco Pi y Margall (foto).
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Intento de creación de un Estado Catalán
La República tuvo que hacer frente a dificultades como las confrontaciones entre los republicanos unitarios y los federalistas, así como el intento de Cataluña de crear un Estado Catalán dentro de la República Federal Española. El pronunciamiento de Martínez Campos en 1874 restableció la Monarquía Española y la dinastía borbónica con el hijo de Isabel II, el rey Alfonso XII de España (foto).
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El catalanismo republicano en lucha
Entre 1923 y 1930, la dictadura del General Primo de Rivera se instauró en España, con el apoyo del rey Alfonso XIII, el Ejército, de la burguesía, los terratenientes y la Iglesia. No obstante, Cataluña se convirtió en uno de los focos más activos de oposición a la dictadura con el crecimiento del catalanismo republicano cuyo líder, Francesc Macià, (foto), fue el luchador más comprometido.
Guerra Civil, consecuencia de poner fin a la Segunda República
En la Segunda República, diputados catalanes elaboraron el Estatuto de Núria que fue aprobado en las Cortes Españolas en 1932. Ese año, Macià fue ratificado como presidente en las elecciones al Parlamento de Cataluña. Luego fue sucedido por Lluís Companys en el cargo hasta el final de la Guerra Civil (1936-1939) que se produjo tras el golpe de Estado de 1936 contra el Gobierno de la II República.
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Pérdida de libertades
El franquismo (1939-1975) supuso en Cataluña la anulación de las libertades democráticas, la prohibición y persecución de los partidos políticos no afines al régimen, la supresión del Estatuto de Autonomía (que ya había sido suspendido por el Gobierno de España entre octubre de 1934 y febrero de 1936) y sus instituciones derivadas y la persecución de la lengua y la cultura catalanas.
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Recuperando autonomía con un nuevo estatuto
Después de las primeras elecciones generales tras el término de la dictadura, en 1977, se restauró provisionalmente la Generalitat con José Tarradellas al frente. Este formó un gobierno de concentración (1977-1980) con doce consejeros para redactar el estatuto de Autonomía de Cataluña de 1979 y convocó elecciones al Parlamento de Cataluña (foto) donde fueron elegidos los primeros 135 diputados.
El nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña, que define a Cataluña como nacionalidad y reconoce el catalán como lengua propia, era superior al de 1932 en aspectos como enseñanza y cultura, pero inferior en otros, como justicia, finanzas y orden público. Tras su promulgación, se celebraron las primeras elecciones catalanas en 1980. Jordi Pujol estuvo al frente de la Generalitat hasta el 2003.
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El auge de una reivindicación
El independentismo creció en los últimos años debido a los recortes del Tribunal Constitucional al nuevo Estatuto aprobado en 2006 y que establece una nueva
relación prácticamente federal con España, y al rechazo del gobierno de Mariano Rajoy al pacto fiscal, la promesa electoral de Artur Mas, que pretendía acabar con el déficit fiscal que sufre Cataluña con un sistema similar al concierto vasco.
Imagen: Reuters/A.Gea
Primer intento: 9N
Las manifestaciones multitudinarias a favor de la independencia siguieron creciendo en 2013 y 2014 y forzaron a Artur Mas, que firmó un acuerdo de gobernabilidad con ERC, formación política que quedó segunda en escaños por primera vez en la historia posfranquista, a convocar una consulta sobre la independencia en el 2014. La votación se llevó a cabo finalmente el 9 de noviembre de 2014.
Imagen: Reuters/G. Nacarino
Duelo de titanes
En enero de 2016, a raíz del acuerdo entre Juntos por el Sí (formado por Convergencia Democratica de Cataluña y Esquerra Republicana de Cataluña, entre otros) y la CUP, Mas fue sustituido por Carles Puigdemont como presidente de la Generalitat. Puigdemont ha continuado el proceso independentista convocando un nuevo referéndum para el domingo 1 de octubre, rechazado por el gobierno de Rajoy.
