Expertos consultados por DW critican que el presidente argentino haya modificado la ley de medios a través de un decreto. No obstante, difieren las opiniones acerca de la necesidad de la reforma.
Imagen: Getty Images/AFP/Stringer
Publicidad
Una de las primeras acciones del nuevo presidente argentino, Mauricio Macri, consistió en modificar la ley de medios de comunicación, aprobada en 2009 durante el mandato de su antecesora Cristina Fernández de Kirchner. Por decreto, el mandatario disolvió la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) y la Autoridad Federal de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (Aftic), que serían reemplazadas por un organismo conjunto, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom).
En entrevista con DW, el profesor Philip Kitzberger, de la Universidad Di Tella, dice que la antigua legislación tenía “problemas” y “defectos” que debían ser revisados. No obstante, critica que los cambios a la ley de medios de comunicación se hayan hecho por decreto. “La aplicación, la gestión de la Afsca tenía aspectos criticables, era una aplicación selectiva. Pero esa revisión hubiera sido buena plantearla en un debate parlamentario y no por un decreto a puertas cerradas”, sostiene.
Ley de 2009 “restringió libertad de prensa”
Olaf Jacob, director de la oficina argentina de la Fundación Konrad Adenauer, también cree que hubiera sido “más elegante hacerlo a través de una sesión extraordinaria del Parlamento”. Sin embargo, dice entender la “urgencia” del Gobierno de Macri de modificar la ley de medios de 2009 por medio de un decreto.
Mauricio Macri modificó por decreto la ley de medios de comunicación de 2009.Imagen: Reuters/J. Adorno
Según Jacob, esa ley kirchnerista “restringió considerablemente la libertad de prensa”, por ejemplo en lo que respecta a la distribución de la pauta oficial (fondos públicos destinados a la publicidad del Gobierno, que en 2015 sumaron unos 3.214 millones de pesos argentinos, unos 230 millones de dólares, según la Fundación LED, "Libertad de Expresión y Democracia", de Buenos Aires) y el hecho de que el presidente de la Afsca, Martín Sabbatella, incumpliera las normas, puesto que "no se trataba de una persona independiente al ser miembro de un partido".
El experto de la Fundación Konrad Adenauer recuerda, además, que, de no disolverse la Afsca, Sabbatella hubiera seguido en su cargo hasta 2017, bloqueando “la democratización de los medios de comunicación tras la ley de 2009”.
Dependencia del poder Ejecutivo
Kitzberger dice, sin embargo, que la política de telecomunicaciones ha pasado a depender ahora directamente del presidente: el Enacom “fue creado como un organismo regulatorio donde el poder Ejecutivo posee mayoría propia; son siete miembros, cuatro de los cuales los designa el Ejecutivo”.
Para Kitzberger, el decreto de Macri elimina los límites a la concentración de la propiedad de medios y beneficia al grupo Clarín, la mayor corporación de medios de Argentina.
La ley de medios de 2009 generó una batalla legal entre el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y el grupo Clarín.Imagen: picture alliance/dpa Fotografia
“Estamos en una especie de limbo”
Ayer lunes (11.01.2016) dos jueces argentinos aceptaron recursos de amparo que dejan sin efecto los decretos del presidente Macri. No obstante, la batalla en torno a la ley de medios no ha finalizado. Kitzberger está convencido de que el Ejecutivo interpondrá alguna apelación. “Hoy estamos en una especie de limbo en función de esta judicialización de este conflicto”, dice.
El gabinete de Macri (dic. 2015)
Mauricio Macri definió como “el mejor equipo en los últimos 50 años” al grupo de ministros que eligió y al que la prensa atribuyó un fuerte corte empresarial. Aquí les presentamos a algunas de las principales figuras.
Imagen: picture-alliance/Zuma/P. Murphy
El "dreamteam" de Macri
Antes de asumir la presidencia de Argentina, Mauricio Macri presentó al que definió como “el mejor equipo en los últimos 50 años”. Macri pidió al grupo de ministros, al que la prensa atribuye un fuerte corte empresarial, “dedicación (…), trabajo en equipo (…) y honestidad”, asegurando que no aceptará ningún asomo de corrupción en su Gobierno. “No hay impunidad para nadie”, subrayó.
Imagen: picture-alliance/Zuma/P. Murphy
Marcos Peña
Se lo considera la mano derecha de Macri y uno de los principales cerebros de su partido, PRO, del que es miembro fundador. Marcos Peña, jefe del nuevo gabinete ministerial, demostró su habilidad al timón de la campaña electoral y se espera que sea una figura clave del Gobierno. El diario La Nación lo definió como “el encargado del shock de medidas” que se propone aplicar la nueva administración.
Imagen: picture-alliance/dpa/D. Fernandez
Susana Malcorra
A cargo de las relaciones exteriores, fue la primera ministra que designó Macri, lo que se interpretó como signo de la importancia que el nuevo presidente da al tema. Susana Malcorra llega a la Cancillería con gran experiencia internacional, tras haber sido Jefa de Gabinete del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon. También fue directora ejecutiva adjunta del Programa Mundial de Alimentos.
Imagen: picture-alliance/dpa/D. Fernandez
Alfonso Prat Gay
Macri decidió que en su Gobierno no "habrá ministro de Economía, sino de Hacienda y Finanzas". El cargo quedó en manos de Alfonso Prat Gay, quien fuera presidente del Banco Central durante los Gobiernos de Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner. Su gestión será clave para superar los problemas económicos del país. La primera meta que trazó Macri es reducir la inflación “a un dígito en un par de años”.
Imagen: Getty Images/AFP/E. Abramovich
Rogelio Frigerio
Un economista al mando del Ministerio del Interior. El primer anuncio de Rogelio Frigerio se refirió al aumento del monto mínimo sobre el que se aplica el impuesto de Ganancias. El deseo del nuevo Gobierno de tener buenas relaciones con los sindicatos también quedó de manifiesto con el nombramiento de Jorge Triaca, hijo de un dirigente sindical, como ministro del Trabajo.
Imagen: picture-alliance/Xinhua/M. Zabala
Patricia Bullrich
La cartera de Seguridad fue encomendada a Patricia Bullrich, quien conoce bien la materia en su calidad de exsecretaria de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios. Fue la primera mujer en desempeñar ese cargo, durante el Gobierno de Fernando de la Rúa. También fue ministra de Seguridad Social y del Trabajo.
Imagen: picture-alliance/Zuma/P. Murphy
Esteban Bullrich
No es casualidad que compartan apellidos. Esteban Bullrich es sobrino de Patricia Bullrich y comparte con ella un puesto en el gabinete, al frente del Ministerio de Educación. Ya se había desempeñado como titular de Educación en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Una cita de hace unos meses: "Esto lo decía Sarmiento: todos los problemas de la Argentina son problemas de la educación".
Imagen: picture-alliance/Xinhua/M. Zabala
Sergio Bergman
El rabino Sergio Bergman, un conocido opositor del memorándum de Entendimiento Argentina-Irán, se ocupará de un tema cada vez más relevante: Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Admitió en radio El Mundo no tener “conocimiento técnico” en el área. Pero sí tiene opiniones al respecto. Por ejemplo, dijo que "la cuestión sobre la mega minería a cielo abierto tiene que estar mucho más regulada".
Imagen: picture-alliance/demotix/C. Santisteban
Lino Barañao
El Ministerio de Ciencia y Tecnología es el único que conservará el mismo titular, heredado del Gobierno de Cristina Kirchner: Lino Barañao. El ministro considera que la decisión de Macri de mantenerlo en el cargo “apunta a una continuidad de una política de Estado” en la materia y la atribuyó en buena medida al apoyo de la comunidad científica a su gestión.
