Argentina: Senado aprueba ley de Emergencia Económica
21 de diciembre de 2019
Tras una sesión parlamentaria que duró casi 12 horas, esta "megaley", considerada clave por la nueva Administración para frenar la recesión, se impuso con el voto a favor de 41 senadores, 23 en contra y una abstención.
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El Senado argentino sancionó en la madrugada de este sábado (21.12.2019) la ley de "emergencia pública", un amplio paquete de medidas e impuestos con el que el nuevo Gobierno del peronista Alberto Fernández busca hacer frente a la crisis social y económica que atraviesa el país. La sesión extraordinaria representó el debut de la expresidenta Cristina Fernández, actual vicepresidenta del país, como titular del Senado, y comenzó luego de que la Cámara de Diputados aprobara el proyecto en la madrugada del viernes, tras otras 15 horas de debate.
La Ley de Solidaridad y Reactivación Productiva declara la emergencia en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, de la previsión social, tarifaria, energética, sanitaria y social, y delega al Ejecutivo facultades especiales hasta el 31 de diciembre de 2020.
El senador oficialista Carlos Caserio afirmó en el debate que la ley permitirá "poner a la Argentina en movimiento" porque "la situación es realmente grave".
Críticas de la oposición
El legislador, presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, aseguró que "la emergencia es el modo para salir rápidamente de este problema" y llamó a la oposición a aprobar el texto. El senador Esteban Bullrich, de la coalición Juntos por el Cambio, ahora opositora, afirmó ante el pleno que este "es un día triste para la república". "Escuchando las palabras del presidente Fernández, me había esperanzado del llamado al diálogo. Pero esa esperanza se diluye con este proyecto de ley porque ignora las instituciones, hace de este Congreso una herramienta inútil para la construcción de consensos", sostuvo Bullrich al cuestionar la "megaley" que impulsa el peronismo.
La norma prevé, entre otros puntos, el congelamiento por 180 días de las tarifas de servicios públicos para su revisión y la suspensión del ajuste de las jubilaciones para reformular el sistema de pensiones. La iniciativa es muy amplia y, entre sus otros puntos salientes, destacan la creación y el aumento de algunos tributos, un asunto clave para resolver los desequilibrios fiscales del país, y temas de la deuda pública, otro de los problemas acuciantes a resolver en el corto plazo.
El texto incluye la creación de un impuesto denominado "país" (impuesto para una Argentina inclusiva y solidaria), que gravará con una tasa del 30 por ciento la adquisición de divisas extranjeras para atesoramiento, la compra de pasajes y paquetes turísticos en dólares para viajar al exterior y los gastos que se hagan en moneda extranjera dentro y fuera del país. Además, el Ejecutivo pretende aumentar otros impuestos y los derechos a las exportaciones de productos agrícolas, que se podrán incrementar hasta el 33 por ciento en el caso de la soja, el principal cultivo de Argentina.
Fin a las jubilaciones de privilegio
Entre los cambios realizados por los diputados, se decidió excluir de la suspensión del sistema de ajuste de las jubilaciones a los regímenes especiales, como el que rige las asignaciones de las autoridades del Poder Ejecutivo y el Judicial, lo que generó una amplia polémica. Ante las críticas que desató esta excepción, el presidente Fernández anunció esta tarde a través de su cuenta en la red social Twitter que ampliará el periodo de sesiones extraordinarias del Congreso para que se "aboque al tratamiento de un proyecto de ley que termine con las jubilaciones de privilegio". El jefe de Estado remarcó que su objetivo es "garantizar la igualdad" y "trabajar para construir una sociedad que iguale las oportunidades de todas y todos".
Se trató del primer pleno del Senado tras la investidura, el 10 de diciembre pasado, de Alberto Fernández y Cristina Fernández como presidente y vicepresidenta del país, donde quien ostenta la Vicepresidencia también ejerce la titularidad de la Cámara Alta. La viuda del también expresidente Néstor Kirchner conoce bien ese organismo por haber ejercido como senadora en varios periodos y condujo sin sobresaltos la sesión, con excepción del cruce con un senador oficialista que la llamó "presidente". Fernández rectificó diciendo: "Presidenta, perdón, senador, presidenta. Eso lo dicen los machistas".
MS (efe/clarin)
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Este es el gabinete de Alberto Fernández
Este es el equipo de ministros del nuevo presidente de Argentina. Una combinación entre políticos y perfiles técnicos que se destaca por la unidad de sectores del Frente de Todos.
Imagen: Imago Images/Agencia EFE
Santiago Cafiero: jefe de Gabinete
Politólogo egresado de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Cafiero, de 40 años y tercera generación de estirpe política, es la mano derecha de Fernández. Fue funcionario bonaerense en la gestión de Daniel Scioli. Se ha desempeñado como subsecretario de Industria, Comercio y Minería, viceministro de Desarrollo Social, subsecretario de Políticas Sociales y subsecretario de Modernización.
Imagen: Reuters/A. Marcarian
Felipe Solá: canciller
Solá es ingeniero agrónomo recibido en la UBA y exgobernador bonaerense. Tras una década de distanciamiento con el peronismo, asumirá la Cancillería bajo el mandato de Fernández, a quien ha acompañado en sus viajes a España, Portugal, Perú y Bolivia. Felipe Solá también se ha desempeñado como secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.
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Martín Guzmán: ministro de Economía
Guzmán es economista por la Universidad Nacional de La Plata e investigador de la Universidad de Columbia. Tiene 37 años, especialista en macroeconomía y crisis de deuda soberana, y llega a ocupar uno de los puestos más importantes del país, considerando el turbulento momento por el que atraviesa Argentina.
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Agustín Rossi: ministro de Defensa
Rossi es ingeniero egresado de la Universidad Nacional de Rosario. Repite el mismo cargo que tuvo durante el periodo presidencial de Cristina Fernández, entre 2013 y 2015. Fue jefe de la bancada del Frente para la Victoria en la Cámara Baja.
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Eduardo "Wado" de Pedro: ministro del Interior
Abogado, egresado de la UBA, y reconocido militante del kirchnerismo. Es miembro del Consejo de la Magistratura y miembro fundador de la agrupación La Cámpora. Fue secretario General de la presidencia durante el mandato de Cristina Fernández. Ha sido diputado y vicepresidente de Aerolíneas Argentinas.
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Tristán Bauer: ministro de Cultura
Cineasta recibido en el Centro Experimental del Instituto Nacional de Cinematografía, es cercano al kirchnerismo. Durante el gobierno kirchnerista se desempeñó como director del Sistema Nacional de Medios Públicos y presidió Radio y Televisión Argentina. En 2006 ganó los prestigiosos Premios Goya por "Iluminados por el fuego", por ser la mejor película extranjera.
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Ginés Gonzalez García: ministro de Salud
Egresado de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Córdoba, Ginés González García es un médico cirujano que ocupó el cargo de ministro de Salud y Ambiente durante los Gobiernos de Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner. Se suma al gabinete de Fernández para desempeñar el mismo cargo. Durante el mandato de Cristina Fernández fue embajador de Argentina en Chile.
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Carlos Zannini: procurador del Tesoro
Abogado por la Universidad Nacional de Córdoba, Zannini fue ministro de Gobierno de la Provincia de Santa Cruz y secretario Legal y Técnico de la Presidencia durante los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández entre 2003 y 2015. En las elecciones presidenciales de 2015, fue candidato a vicepresidente como compañero de fórmula de Daniel Scioli.
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Miguel Ángel Pesce: titular del Banco Central
Pesce ocupó la vicepresidencia del organismo entre septiembre de 2004 y diciembre de 2015. Nadie ha permanecido más tiempo dentro del Banco Central que él. También se desempeño como secretario de Hacienda y Finanzas del ex jefe de Gobierno de Buenos Aires, Aníbal Ibarra. Es cercano a Alberto Fernández.
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Mercedes Marcó del Pont: Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
Economista, graduada en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, Marcó del Pont ha sido diputada nacional y presidenta del Banco Central entre 2010 y 2013. En total, son veinte ministerios, más la Jefatura de Gabinete y tres secretarías. Aquí les presentamos a algunos.
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Victoria Donda: titular del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI)
Donda es abogada egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y diputada de la nación por la Ciudad de Buenos Aires. Nació mientras sus padres permanecían secuestrados por la dictadura cívico-militar argentina (1976-1983). Ellos todavía siguen desaparecidos.
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María Eugenia Bielsa: ministra de Desarrollo Territorial y Hábitat
Es arquitecta por la Universidad Nacional de Rosario y una de las primeras confirmadas en el equipo de Fernández. Hermana de Marcelo y Rafael Bielsa, fue vicegobernadora de la Provincia de Santa Fe y directora el Servicio Público de la Vivienda de la Municipalidad de Rosario.
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Malena Galmarini: titular de Aguas y Saneamientos Argentinos (AYSA)
Esta politóloga de 44 años debuta al frente de un cargo nacional. Anteriormente fue secretaria de Política Sanitaria y Desarrollo Humano del partido de Tigre, del cual también es concejal.
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Daniel Arroyo: ministro de Desarrollo Social
Se lo considera un especialista en el área. Fue viceministro de Alicia Kirchner y ministro de Desarrollo Social bonaerense en 2007. Es reconocido por presentar el plan "Argentina contra el hambre".
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Matias Lammens: ministro de Turismo y Deportes
El dirigente del club de fútbol San Lorenzo ya fue candidato a jefe de Gobierno de la ciudad, lo que significó su ingreso formal a la política este año. Sin haberlo conseguido, ahora ocupará un lugar en el Ejecutivo encabezado por Fernández.
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Gustavo Béliz: secretario de Asuntos Estratégicos
Abogado, egresado de la UBA. Entre los distintos cargos que ha ocupado destacan: ministro del Interior, legislador de la Ciudad de Buenos Aires, ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación y senador. Cuenta con experiencia en el ámbito internacional, principalmente trabajando desde el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
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Juan Cabandié: ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Cabandié es integrante del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) -un organismo de derechos humanos argentino creado en 1979, durante la última dictadura militar- y maestro en el Centro ICEA. Es cercano al kirchnerismo y ha sido diputado nacional durante varios años. De 41 años, fue uno de los máximos referentes de la agrupación La Cámpora, liderada por Máximo Kirchner.