Avanza proyecto para reducir jornada laboral en Chile
Nicolás Guzmán
2 de septiembre de 2019
La iniciativa, impulsada por las comunistas y ex dirigentas estudiantiles Camila Vallejo y Karol Cariola, contaría con el respaldo de la oposición. El gobierno del presidente Piñera la califica de “inconstitucional”.
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Ya no es sorpresa ver en las calles de Santiago a las diputadas del Partido Comunista, Camila Vallejo y Karol Cariola, explicando personalmente el proyecto de ley que busca reducir de 45 a 40 horas la semana laboral en Chile.
Fue en marzo de 2017 cuando las parlamentarias presentaron el proyecto. Sin embargo, el tema no se había discutido sino hasta hace un mes, cuando la comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados decidió aprobar la idea de legislar.
La iniciativa plantea, en concreto, reducir a 40 las horas de trabajo por semana, distribuidas en cinco jornadas, de ocho horas cada una. "¿Por qué planteamos 40 horas? Porque responde a las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el convenio de 1935 que ha sido ratificado por varios países. La mayoría de ellos han propuesto avanzar en esta línea, en función de buscar mejorar la calidad de vida de los trabajadores y las trabajadoras”, dijo a DW la diputada Karol Cariola.
Vallejo y Cariola lideraron movilizaciones estudiantiles de 2011
Tanto Vallejo como Cariola son reconocidas figuras públicas, luego de que lideraran la movilización estudiantil de 2011, que se extendió por meses, durante el primer gobierno de Sebastián Piñera. Hoy, las parlamentarias se vuelven a enfrentar con el mandatario chileno, quien se encuentra en su segundo período. "Cuando los movimientos sociales se expresan y se adelantan a las autoridades políticas, finalmente son las ideas las que se imponen. Nosotros hemos tenido la oportunidad de estar del lado de los estudiantes y de los trabajadores, y por eso estamos en la posición que estamos”, agregó la diputada Cariola.
El Gobierno chileno, en tanto, tampoco se ha quedado atrás. Y ha sido el propio presidente Piñeraquien ha criticado abiertamente la iniciativa en más de una oportunidad. "Tal como se presenta, el proyecto del Partido Comunista significaría una pérdida de entre 250 mil a 300 empleos”, sentenció recientemente en entrevista con Emol TV.
Paralelamente, su vocera, Cecilia Pérez, ha señalado en la mañana de este lunes (2.09.2019) en el Palacio de Gobierno, que "existe convicción de que este es un proyecto inconstitucional”, argumentando que la medida que proponen las comunistas, tendría un fuerte impacto en el gasto fiscal del país. De hecho, hoy el Ejecutivo dio a conocer un informe de la Dirección de Presupuestos en el que se indica que puede haber un costo de hasta US$ 240 millones, de aprobarse la iniciativa.
Este tema no ha pasado desapercibido entre los chilenos. Las últimas encuestas han dado a conocer que es lo más debatido en Chile, goza de alto conocimiento público y, por sobre todo, de un fuerte respaldo ciudadano, con cerca del 70% de apoyo. En ese contexto, es que el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, fue el político designado por el Ejecutivo para liderar la contraofensiva al proyecto de ley y para dar a conocer en detalle la nueva propuesta del Gobierno, en el marco de su reforma laboral.
El proyecto del Gobierno
El Gobierno del presidente Piñera, entendiendo el avance de la propuesta de los comunistas, hizo un giro en su estrategia y presentó el 8 de agosto su propia iniciativa para reducir la jornada laboral.
De esta manera, el nuevo proyecto del oficialismo plantea una reducción a 41 horas semanales, pero de manera gradual, que terminaría por concretarse el 2027. “Nuestro proyecto es mejor, porque permite reducir la jornada de manera gradual y con flexibilidad, como lo han hecho todas las economías desarrolladas. Con esta gradualidad, las pequeñas y medianas empresas (Pymes) pueden adaptarse al nuevo escenario”, defendió ante DW el subsecretario de Trabajo, Fernando Arab.
Debate en el Congreso chileno
Tal como ha sido la tónica en el debate legislativo de este proyecto, la semana pasada causó impacto entre los parlamentarios de todos los sectores políticos, la determinación de la presidenta de la comisión del Trabajo, Gael Yeomans, de someter para hoy a votación el proyecto que busca reducir la jornada laboral, adelantando considerablemente su tramitación.
Y llegado el "día D", como algunos lo llaman, en La Moneda se reunían temprano esta mañana del lunes todos los ministros del Comité Político junto a los presidentes de los partidos oficialistas para definir un discurso común. Lo mismo hacían en de los salones del ex Congreso de Santiago los diputados de oposición para llegar a un acuerdo, previo a la votación de esta tarde.
"Estamos trabajando en conjunto para que esto avance por el bien de los trabajadores y las trabajadoras, en unidad como oposición y entendiendo la realidad particular de las Pymes. En ese sentido, hay pleno acuerdo desde el Partido Comunista hasta la Democracia Cristiana”, confirmó en rueda de prensa Camila Vallejo al término de la cita anunciando, además, una nueva gradualidad del proyecto en cinco años para las pymes.
Hasta el término de esta edición, los parlamentarios de oposición confirmaban su voto para aprobar el proyecto que busca reducir la jornada laboral en Chile. De concretarse, se espera que en tres semanas la iniciativa legislativa sea votada en la Cámara de Diputados y eventualmente en el Senado.
Mientras que desde el Gobierno -confirmaron fuentes consultadas por DW- no se descarta la presentación de un veto presidencial que le permitiría al presidente rechazar, total o parcialmente, un proyecto de ley aprobado por el Congreso.
(cp)
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Sedes de Gobierno de América Latina
Las sedes o casas del Ejecutivo en América Latina han sido centros de decisiones, pero a veces también la residencia presidencial. Unas son casas y otros palacios, muestra de la arquitectura europea en suelo americano.
Imagen: picture-alliance/dpa/D. Gammert
Argentina: La Casa Rosada
Sede del Poder Ejecutivo de Argentina. Un edificio del romanticismo italianizante, “sitio Histórico Nacional”. Bajo la presidencia de Sarmiento, el edificio se pintó de rosa, color que conserva, con variaciones de tonalidad. Dicho color representaría la fusión de los partidos de las guerras civiles del siglo XIX, mezcla del blanco de unitarios y rojo de federales. Una leyenda no confirmada.
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Bolivia: Casa Grande del Pueblo
El "Palacio Quemado", llamado así tras un incendio en 1875, y que había sido hasta este 10 de agosto de 2018 sede de Gobierno, pasará a ser "un museo", según el presidente Evo Morales, quien inauguró un moderno edificio como nueva sede presidencial. Criticado como un "exabrupto arquitectónico y estético" en pleno casco colonial, Morales disfrutará ahora de sauna, gimnasio y helipuerto.
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Chile: Palacio de La Moneda
Conocido como La Moneda, es la sede del presidente y del Ministerio del Interior. Una construcción del neoclásico italiano, hoy “monumento histórico”. La Moneda tiene 40 habitaciones, una para el presidente, que tiene otras residencias, como el palacio de Cerro Castillo, lugar de descanso en Viña del Mar, o la mansión de la comuna de Machalí, en la región de O'Higgins, conocida como La Casa 100.
La "Casa de Nariño" es la residencia del presidente y sede de gobierno. En el casco histórico de Bogotá, esta construcción es una joya del neoclasicismo. Fue inaugurada el 20 de julio de 1908 en predios de la casa natal de Antonio Nariño. En su jardín está el primer Observatorio Astronómico de América. Nariño tradujo del francés “Los derechos del hombre” y fue presidente de Colombia (1811-1813).
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Costa Rica: Casa Presidencial de Zapote
La Casa Presidencial es residencia y oficina del Presidente, así como sede de varios ministerios. Se encuentra en el distrito de Zapote, cantón de San José. Desde 1980 la Casa Presidencial se encuentra en el edificio de Zapote, estructura diseñada por el arquitecto mexicano Pedro Ramírez Vázquez.
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Cuba: Capitolio Nacional de La Habana
El Capitolio Nacional es la sede institucional de la Asamblea Nacional. Desde 2018, la Asamblea Nacional sesiona aquí. Fue construido por Eugenio Rayneri Piedra en 1929 por encargo de Gerardo Machado. Inspirado en el neoclasicismo del Panteón de París, San Pedro de Roma y el Capitolio de Washington tiene una cúpula de 91,73 m de altura. Es considerado uno de los palacios más importantes del mundo.
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Ecuador: Palacio de Carondelet
Es la sede del Gobierno y residencia del Presidente. Ubicado en la Plaza de la Independencia o Plaza Grande. Habría sido Simón Bolívar quien le llamó Palacio de Carondelet, alabando el buen gusto de Francisco Luis Héctor Barón de Carondelet, un francés al servicio de España, quien ordenó la construcción de su fachada, cuyo principal elemento, una columnata, se mantiene hasta la actualidad.
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El Salvador: Casa Presidencial
La Casa Presidencial de El Salvador es la sede principal del Presidente de la República. Se encuentra ubicada en la ciudad capital de El Salvador en las instalaciones del antiguo Country Club, que posteriormente albergó al Ministerio de Relaciones Exteriores. No es utilizada como residencia del presidente y su familia.
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Guatemala: Palacio Nacional de la Cultura
El Palacio Nacional de la Cultura, monumento histórico y artístico, también llamado "Palacio Verde" es utilizado por el Ejecutivo para actos protocolarios. Allí sesiona el Consejo de Ministros conformado por el presidente, vicepresidente y ministros de Estado. El presidente y su familia viven detrás de la edificación, en la “Casa Crema”, residencia oficial en Art Deco y kilómetro 0 de Guatemala.
Imagen: Getty Images/O. Sierra
Honduras: Palacio José Cecilio del Valle
El Despacho Presidencial establece una conexión con los orígenes mayas de Honduras, de ahí su forma de letra "Q" que viene del "Altar Q" en Copán. El Palacio José Cecilio del Valle es un edificio que comenzó a construirse en 1988 y fue diseñado por Jorge Luciano Durón Bustillo, quien centró la obra en la cultura e historia de Honduras. La edificación resalta las raíces del pueblo maya.
Imagen: picture-alliance/dpa/Bildfunk/R. Escobar
México: Palacio Nacional
El Palacio Nacional es la sede del Poder Ejecutivo Federal de México. Ubicado al oriente de la Plaza de la Constitución en el Centro Histórico de la Ciudad de México, en la Delegación Cuauhtémoc. La fachada tiene portal, arcos y balcones, y en el centro el Escudo Nacional y una réplica de la campana de Dolores. La Residencia Oficial de los Pinos es la casa temporal del Presidente.
Imagen: imago/robertharding
Nicaragua: Casa de los Pueblos o "Casa Naranja"
La Casa de los Pueblos, llamada “Casa Naranja”, también es conocida como "Casa Mamón" y fue la residencia y sede de la presidencia de Nicaragua entre 1999 y 2007. Se encuentra ubicada en el centro histórico de Managua. Desde el ascenso a la presidencia de Daniel Ortega, funciona como sede del Gobierno y es utilizada, por lo general, para ceremonias importantes o visitas de Estado.
Imagen: Getty Images/AFP/H. Retamal
Panamá: Palacio de Las Garzas
El Palacio de Las Garzas, inaugurado en 1922, es la sede del Presidente. La construcción es una muestra de la arquitectura colonial y el arte almudéjar. El palacio ha sido utilizado como residencia y oficina principal de la mayoría de los presidentes, a excepción de algunos, como Varela, Martinelli, Torrijos, Moscoso y Pérez, que optaron por mantener sus residencias y viajar diariamente a éste.
Imagen: imago/imagebroker
Paraguay: El Palacio de López
La sede del gobierno de Paraguay es uno de los edificios más emblemáticos de la capital paraguaya, Asunción. Construido en estilo neoclásico, es "Tesoro del Patrimonio Cultural Material" de Asunción. El Palacio ofrece un espectáculo lumínico durante la noche y tiene una hermosa vista desde la costanera de Asunción.
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Perú: Casa de Gobierno
Casa de Gobierno, o “Casa de Pizarro”, es la sede principal del poder ejecutivo y la residencia oficial del Presidente. Se encuentra en la Plaza Mayor del centro histórico de Lima, a orillas del río Rímac. Su fachada es de estilo neobarroco de inspiración francesa. Su primera versión la mandó a construir el fundador español de Lima, Francisco Pizarro, en 1536.
Imagen: picture-alliance/dpa/Wiegand
República Dominicana: El Palacio Nacional
Esta es la residencia del Presidente y sede del Poder Ejecutivo. Construido por el italiano Guido D' Alessandro Lombardi, esta es una de las obras arquitectónicas más emblemáticas de República Dominicana, que comparte la isla con Haití. Se encuentra en Santo Domingo. La construcción es fruto de varios estilos: victoriano, neoclásico, renacentista italiano, barroco grecorromano y el galo Luis XVI.
Imagen: picture-alliance/dpa/D. Gammert
Uruguay: Palacio Estévez
Hoy se le llama “Edificio Independencia” y es una de las sedes del Ejecutivo. Durante el gobierno de Tabaré Vázquez su oficina se mudó a la contigua Torre Ejecutiva, en el centro de Montevideo. Tras la restauración democrática de 1985, Julio María Sanguinetti resolvió mudar la sede principal del Poder Ejecutivo al Edificio Libertad. El "Estévez" se usa para actos protocolarios.
Imagen: picture-alliance/robertharding/
Venezuela: Palacio de Miraflores
La sede del Gobierno es una construcción neoclásica que está cerca del Palacio Federal Legislativo. Su construcción se inició en 1884, bajo la dirección de Giussepe Orsi de Mombello, siendo presidente Joaquín Crespo (1884-1886). La residencia del Presidente se encuentra fuera de Miraflores, en “La Casona”, en Santa Cecilia, aunque Nicolás Maduro vive dentro del Fuerte Tiuna, "por seguridad".