Ante la falta de consenso entre los países integrantes de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) para iniciar un proceso de negociación para alcanzar un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, la comisaria europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero Waldner, anunció que la Comisión Europea negociará un acuerdo comercial bilateral con Perú y Colombia.

Desde el 2007 la Comisión negocia con la CAN un acuerdo de asociación que incluye un tratado de libre comercio, pero Bolivia y Ecuador se oponen a este último y ello ha impedido que se llegue a un consenso para que la región pueda negociar con la UE como bloque. Ferrero Waldner enfatizó que la fórmula estaría abierta a que Bolivia y Ecuador se integren cuando quieran.

El presidente de Bolivia, Evo Morales protestó de manera inmediata e instó a la Unión Europea a que se respete el acuerdo de negociar en bloque. El gobierno de Ecuador, que ostenta la presidencia en turno de la CAN, había enviado una carta a la Comisión Europea pidiendo que se pospusiera la reunión porque no se había llegado a un consenso entre los países andinos.

Fortalecer las relaciones

“He querido, sin embargo, aprovechar la presencia de los dos cancilleres (de Perú y Colombia) en Bruselas y su solicitud de reunirse conmigo, para evaluar la situación en que se encuentran las negociaciones y ver cómo podemos, de manera constructiva, superar las actuales dificultades y avanzar en el fortalecimiento de nuestras relaciones”, señaló Ferrero Waldner.

La propuesta cuenta con el apoyo del presidente del Ejecutivo comunitario, José Manuel Durao Barroso, pero debe ser respaldada por el colegio europeo de comisarios y por los 27 gobiernos de la UE que decidirán además si el diálogo se efectúa con los dos países al mismo tiempo o por separado.

Los cancilleres José Antonio García Belaúnde de Perú y Jaime Bermúdez de Colombia, dejaron en claro durante la reunión que aspiran a negociar por separado. “Eso se tendrá que decidir internamente y llevar esta propuesta a los Estados miembros”, aseguró una fuente comunitaria que insistió en que las diferencias políticas entre los países miembros de la CAN no debieran ser un obstáculo para llegar a un acuerdo comercial. “La Unión Europea tiene 27 países con posturas políticas muy distintas y a nivel comercial negociamos como bloque, son diferencias que se pueden salvar” aseguró la fuente.

“Ante la ausencia de condiciones que permitan continuar la negociación de región a región creo que debemos privilegiar esta vía”, destacó Ferrero Waldner. España fue el primer país miembro de la UE en manifestar este miércoles su apoyo a un acuerdo comercial entre la UE y los dos países andinos.

La secretaria española de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez destacó que el gobierno Español siempre ha privilegiado los acuerdos entre la Unión Europea y conjuntos regionales en América Latina. “Pero por otro lado no podemos retrasar a países como Perú y Colombia, que aspiran a concluir un acuerdo con la UE”, dijo Jiménez en Madrid. La funcionaria destacó que el ejecutivo socialista español espera que la Comisión tenga la capacidad para establecer una incorporación futura de Ecuador y de Bolivia, como parte de la CAN.

Europa: ejemplo de integración

El Acuerdo de Asociación es el más complejo que puede adoptar la Unión Europea con una región o país. Es un acuerdo global que incluye un pilar político, uno de cooperación y uno económico. “Siempre abogamos por una negociación y un acuerdo de región a región porque consideramos que esto es un apoyo a la integración regional. Ya tenemos un ejemplo en Europa, con el éxito tan grande que está teniendo y que es ejemplo de una buena integración regional”, dijo una fuente comunitaria.

“Abogábamos por un acuerdo de asociación, pero ya que esto no es posible debido a que en el pilar comercial no se avanza, mantendremos en el acuerdo que tenemos de diálogo político y de cooperación para el enfoque regional, pero trataremos el pilar comercial con Perú y con Colombia”, dijo la fuente. Hasta el momento la UE tiene acuerdos de asociación con México y Chile en América Latina, está negociando uno con Mercosur y otro con América Central, cuyas negociaciones se lanzaron al mismo tiempo que con la CAN.