Cuenta regresiva para Colombia: en vista de la probable firma del tratado de paz entre el Gobierno y las FARC, la comunidad internacional promete dinero para respaldar la reconstrucción. Alemania quiere aportar.
Soldados del Ejército colombianoImagen: Fuerzas Armadas de Colombia/Policía Nacional
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Tom Koenigs, Comisionado del Gobierno alemán para el Apoyo al proceso de paz de Colombia, explora las posibilidades de un mayor respaldo gubernamental y no gubernamental.
"Las negociaciones de paz en Colombia son interesantes para todo defensor de los derechos humanos porque, por primera vez, se firma un tratado de paz que prevé una Justicia especial para tratar los delitos cometidos en relación con el conflicto", dijo Koenigs a DW. Un aspecto que cuenta con el amplio apoyo de las organizaciones de víctimas. En el Parlamento alemán hay un grupo de amigos del proceso de paz en Colombia que tiene un gran interés en el tema.
Dinero para la paz
La comunidad internacional ya empieza a hacer efectivo su apoyo. El pasado 16 de enero el presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim, anunció que en 2016 entregará a Colombia un préstamo por $1,5 mil millones de dólares. "Y si Colombia necesita más fondos para el proceso de paz, estamos listos", agregó Kim en declaraciones al diario colombiano El Tiempo.
También Washington asegura su apoyo: el acuerdo de paz entre su gobierno y los rebeldes, que se anunciaría el 23 de marzo, será el tema más importante de la visita oficial del presidente colombiano, Juan Manuel Santos, a Estados Unidos en la primera semana de febrero.
Seis millones de desplazados internos
El saldo del conflicto es sangriento: más de 200.000 personas fueron asesinadas en los últimos 50 años en Colombia. Seis millones de desplazados internos que huyen de los campos a las ciudades, más de la mitad del territorio nacional infestado por minas antipersona, además de daños ambientales graves.
"Si hacemos la paz, el 2016 será el año más espectacular en la historia de Colombia", dijo el presidente Juan Manuel Santos a El Tiempo. Pero no hay que proclamar la victoria antes de firmar el acuerdo, advirtió Santos.
Uno de los puntos más difíciles en la implementación del tratado de esa paz es el desarme de los guerrilleros, su integración en la sociedad y el desarrollo económico de las zonas rurales devastadas por el conflicto. Según ACNUR, Colombia es el país con la mayor cantidad de desplazados internos.
Prueba para la democracia
ParaTom Koenigs, la fase decisiva comienza después de la firma del contrato. "No soy optimista en extremo. La implementación del acuerdo nos ocupará por largo tiempo y conlleva grandes riesgos”, dice el experto en derechos humanos, otrora enviado especial de la ONU en Guatemala y Afganistán.
Por un lado, gran parte de la población es escéptica a la paz con las FARC. Partidarios del derechista expresidente Álvaro Uribe buscan evitar el referéndum previsto. Por el otro, la izquierda teme la represión de políticos con pasado guerrillero, como sucedió con el asesinato de miles de exmiembros de la Unión Patriótica. Tom Koenigs observa que “el Parlamento colombiano y las élites deben aún ampliar el margen democrático”.
Cronología del proceso de paz en Colombia
El histórico acuerdo alcanzado en la Habana es la culminación de un largo y complicado proceso. DW lo presenta un una selección de imágenes con los momentos más destacados.
Imagen: picture-alliance/dpa/A. Ernesto
Colombia: la paz soñada
Repasamos la cronología del proceso de paz que llevó al histórico acuerdo del miércoles 23 de septiembre entre Santos y Timochenko.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
Llegada de Santos, primeros contactos
Agosto de 2010 - Según Juan Manuel Santos, presidente de Colombia, las primeras conversaciones informales con las FARC se remontan al período inmediatamente posterior a su toma de posesión en el cargo, lo cual tuvo lugar el 7 de agosto de 2010.
Imagen: AP
Diálogo exploratorio en La Habana
23 de febrero de 2012 - Da comienzo en La Habana (Cuba) un diálogo exploratorio directo con los representantes de los rebeldes. Este finaliza el 26 de agosto con la firma del Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
Imagen: AP
Se inician las conversaciones del proceso de paz
19 de noviembre de 2012 - Comienzan formalmente las conversaciones del proceso de paz en La Habana, con Cuba y Noruega como garantes y Venezuela y Chile como países acompañantes. En este momento, el jefe de la delegación gubernamental es Humberto de La Calle y el de las FARC, Iván Márquez. Un mes antes, en octubre, habían iniciado negociaciones en Oslo, Noruega.
Imagen: dapd
Acuerdo parcial sobre desarrollo agrario
26 de mayo de 2013 - La negociación da el primero de sus frutos: se alcanza un acuerdo parcial sobre desarrollo agrario, que formaba parte de la hoja de ruta de seis puntos pactada por ambos bandos. "Es el inicio de transformaciones radicales de la realidad rural y agraria de Colombia, con equidad y democracia", señalan en un comunicado conjunto.
Imagen: AFP/Getty Images
Suspensión temporal del diálogo
Del 23 al 26 de agosto de 2013 - Se produce una suspensión temporal del diálogo por parte de las FARC en respuesta a la propuesta gubernamental de de realizar un referéndum sobre el probable acuerdo de paz y no convocar una Asamblea Constituyente. Según la guerrilla, la "pausa era para centrarse exclusivamente en el análisis del referendo".
Imagen: Reuters
Segundo acuerdo entre el Gobierno y las FARC
6 de noviembre de 2013 - El Gobierno colombiano y las FARC anuncian el acuerdo en torno al segundo de los seis puntos de la agenda de paz. En este caso giraba en torno a la cuestión de la participación política. El resultado consensuado incluía garantías para el ejercicio de la oposición política y el acceso a medios de comunicación, así como medidas para promover una mayor participación política.
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Escándalo de espionaje
3 de febrero de 2014 - Estalla un escándalo de espionaje en el país relacionado con las negociaciones de paz: las autoridades colombianas detienen a tres militares por su presunta vinculación con el hackeo y espionaje de los correos electrónicos de Santos, Humberto de la Calle (jefe del equipo negociador del gobierno) y Sergio Jaramillo (Alto Comisionado para la Paz).
Imagen: Reuters/John Vizcaino
Tercer acuerdo: cuestión de las drogas ilícitas
16 de mayo de 2014 - Llega el tercer acuerdo entre ambas partes, por el cual las FARC adquieren el compromiso de contribuir en la búsqueda de la “solución definitiva al problema de las drogas ilícitas” y, en un escenario de fin de conflicto, de “poner fin a cualquier relación (…) que se hubiese presentado con este fenómeno”.
Imagen: picture alliance/dpa
Las víctimas toman la palabra
15 de agosto de 2014 - Llega a La Habana el primero de los cinco grupos de 12 víctimas para reunirse con los negociadores del Gobierno y de las FARC. En total son 60 las víctimas escogidas por la ONU y la Universidad Nacional de Colombia para participar en la discusión.
Imagen: YAMIL LAGE/AFP/Getty Images
Nace la Comisión Histórica del Conflicto
21 de agosto de 2014 - Creación de la Comisión Histórica del Conflicto, integrada por 12 expertos y dos relatores, con la tarea de investigar los “principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del conflicto”, así como sus “orígenes”, sus “múltiples causas” y “los efectos e impactos más notorios sobre la población”.
Imagen: Presidencia de Colombia
Secuestro de Rubén Darío Alzate
Del 16 de noviembre al 10 de diciembre de 2014 - Se suspenden temporalmente las conversaciones por el secuestro por parte de las FARC del general Rubén Darío Alzate, el cabo Jorge Rodríguez y la abogada al servicio del Ejército Gloria Urrego.
Imagen: Reuters//Colombian Army press office
Primera tregua unilateral de las FARC
20 de diciembre de 2014 - Comienza la primera tregua unilateral e indefinida de las FARC. El 10 de marzo de 2015 Santos ordena por un mes de los bombardeos contra la guerrilla. Entre ambas fechas, las FARC anuncian que no reclutarán a más menores de 17 años (12 de febrero) y se alcanza un acuerdo de desminado conjunto entre militares y guerrilleros (7 de marzo).
Imagen: Getty Images/ Y. Lage
Mortal ataque de las FARC pone fin a la tregua
15 de abril de 2015 - Mueren 11 militares en un ataque de las FARC, días después de que Santos renovase por un mes la tregua de bombardeos. El 23 de mayo las FARC ponen fin a la tregua unilateral e indefinida, tras un bombardeo del Ejército colombiano en el que murieron 27 guerrilleros, entre ellos el negociador de las FARC “Jairo Martínez”, su nombre real era Pedro Nel Daza Martínez.
5 de junio - Creación de la Comisión de la Verdad, un mecanismo “independiente e imparcial de carácter extrajudicial” que deberá “promover el reconocimiento de las víctimas” cuyos derechos fueron vulnerados durante el conflicto armado, según anunciaron los representantes de Cuba y Noruega.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
FARC: Tregua unilateral de un mes
17 de septiembre - Las FARC anuncian una nueva tregua unilateral. Cinco días después, Santos ordena la suspensión de los bombardeos.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Pujol
Las FARC quieren ser un movimiento político
17 de septiembre de 2015 - Las FARC anuncian que están listas para convertirse en movimiento político. “Nosotros estamos listos para proseguir la marcha concertada de la voluntad nacional hacia el acuerdo definitivo, punto de partida para las transformaciones democráticas y progresistas. La paz está tocando la puerta de Colombia”, anuncia su jefe negociador, Iván Márquez.
Imagen: Reuters/Presidency-Peace Office/Handout
"Ha llegado la hora de la paz"
23 de septiembre de 2015 - Santos y Timochenko se encuentran en La Habana y anuncian un acuerdo por el cual se crea una “jurisdicción especial”. Se fijan el objetivo de firmar la paz en marzo de 2016, como máximo.
