Colombia: “No hay que tenerle miedo a la democracia”
Rosa Muñoz Lima (ers)1 de marzo de 2016
¿Qué repercusiones podría tener, a estas alturas del proceso de paz, el arresto de Santiago Uribe –hermano del expresidente Álvaro Uribe−, por presuntos vínculos con paramilitares?
El expresidente y senador colombiano Álvaro Uribe, que también ha sido señalado por presuntos nexos con paramilitares en el pasado.Imagen: picture-alliance/dpa/L. Munoz
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El ganadero Santiago Uribe fue detenido este lunes (29.02.2016), por presuntos nexos con la banda Los 12 Apóstoles, una organización paramilitar de ultraderecha, que habría asesinado a por lo menos 50 personas, en una población del departamento de Antioquia, entre 1993 y 1994.
CD, Santiago y Álvaro Uribe aseguran que las denuncias por diversos delitos y las consecuentes investigaciones contra familiares y allegados de la familia Uribe son parte, desde hace años, de una “persecución política” que, en este caso, buscaría presionar para que la formación acepte la “impunidad” que supondrían los acuerdos logrados con las FARC en Cuba.
Polarización y refrendación de la paz
La bancada de CD se declaró “en rebeldía contra la dictadura” y se retiró del Congreso de la República, donde se discute un proyecto de ley que permite crear zonas de concentración para la desmovilización de las FARC. Pero “esta es una bancada que ya estaba en oposición y que no tiene capacidad de veto, porque es minoritaria tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes”, precisa Jorge A. Restrepo, Director del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (CERAC).
Eso sí, el suceso “genera más polarización en el país, más rechazo al proceso de paz entre los sectores conservadores que siguen al expresidente Uribe”, evalúa Catalina Niño, directora del Programa de Cooperación en Seguridad Regional, de la fundación alemana Friedrich Ebert en Bogotá. Entre esos sectores, aumenta “la sensación de que hay una persecución política contra ellos y de que se están haciendo concesiones especiales a las FARC”, explica la también exinvestigadora de la fundación colombiana Ideas para la Paz.
El ganadero Santiago Uribe fue detenido, por presuntos nexos con la banda Los 12 Apóstoles.Imagen: picture alliance/AP Photo/L. Benavides
Oposición vigorosa: ¿camino a un mejor acuerdo?
Esta lectura “resonará en la opinión pública, con un efecto de alejamiento de gran parte de la ciudadanía en contra del proceso de paz”, advierte por su parte el director del CERAC y también profesor asociado de la Pontificia Universidad Javeriana. Y tal polarización es especialmente preocupante con vistas a la anunciada y aún pendiente refrendación popular de un eventual –y cada vez más cercano− acuerdo de paz, coinciden ambos expertos.
“Es una refrendación que se puede perder. Ahora, no hay que tenerle miedo a la democracia. Una oposición vigorosa a los acuerdos podría llevar a mejores acuerdos en la negociación con las FARC”, subraya Restrepo. Desde su punto de vista, la polarización colombiana alrededor del proceso de paz podría ser conveniente, “si se expresa a través de mecanismos democráticos”, de los que excluye a la explosión de protestas callejeras o la organización de grupos violentos –ya existen en el campo colombiano numerosos grupos de seguridad privatizada− opuestos a la negociación.
¿Llevaría este tipo de acusaciones de la Justicia a CD a flexibilizar su postura frente al proceso de paz? Difícilmente, pues tanto Santiago Uribe como su hermano son “radicales” contra cualquier posible concesión jurídica en el marco de los acuerdos que se negocian con las FARC, estima Restrepo.
El presidente Juan Manuel Santos ha insistido en legitimar un eventual acuerdo de paz mediante un referendo popular.Imagen: Reuters
"No basta con indicios testimoniales"
En definitiva, ¿qué posibilidades tiene la Justicia colombiana de aclarar este intercambio de acusaciones y contraacusaciones con la familia Uribe? La Justicia tendría la capacidad y los elementos para resolver, por ejemplo, el actual caso contra Santiago Uribe, opina Niño. Por lo poco que ha trascendido, las pruebas con que se cuenta serían “suficientes para detenerlo, como se ha hecho, e iniciar un proceso formal en su contra”, agrega.
Sin embargo, discrepa Restrepo, según lo que se ha filtrado a los medios de comunicación, hay “innumerables testimonios, pero solo testimonios” en contra de Santiago Uribe. “Más allá de toda duda razonable, no existen otras pruebas materiales, evidenciales, circunstanciales, criminológicas” en su contra. Así que, aunque “nuestro sistema penal es un sistema garantista, que de todas maneras tiende a valorar muchísimo estos indicios testimoniales, a mi juicio, vamos a terminar con una absolución”, sentencia.
Como sea, en el contexto colombiano actual, “independientemente de si la Justicia puede o no resolver, en derecho, si Santiago Uribe es culpable o inocente, la polarización política que el tema genera eternamente va a generar dudas sobre el caso”, prevé Niño. De modo que, si −como el testimonio de un mayor retirado de la Policía Nacional indica− el hermano menor de Álvaro Uribe estuviera vinculado al paramilitarismo, “hay un sector de la sociedad que nunca va a creer que sea cierto y asegurará que hay una persecución política contra la familia Uribe”.
Cronología del proceso de paz en Colombia
El histórico acuerdo alcanzado en la Habana es la culminación de un largo y complicado proceso. DW lo presenta un una selección de imágenes con los momentos más destacados.
Imagen: picture-alliance/dpa/A. Ernesto
Colombia: la paz soñada
Repasamos la cronología del proceso de paz que llevó al histórico acuerdo del miércoles 23 de septiembre entre Santos y Timochenko.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
Llegada de Santos, primeros contactos
Agosto de 2010 - Según Juan Manuel Santos, presidente de Colombia, las primeras conversaciones informales con las FARC se remontan al período inmediatamente posterior a su toma de posesión en el cargo, lo cual tuvo lugar el 7 de agosto de 2010.
Imagen: AP
Diálogo exploratorio en La Habana
23 de febrero de 2012 - Da comienzo en La Habana (Cuba) un diálogo exploratorio directo con los representantes de los rebeldes. Este finaliza el 26 de agosto con la firma del Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
Imagen: AP
Se inician las conversaciones del proceso de paz
19 de noviembre de 2012 - Comienzan formalmente las conversaciones del proceso de paz en La Habana, con Cuba y Noruega como garantes y Venezuela y Chile como países acompañantes. En este momento, el jefe de la delegación gubernamental es Humberto de La Calle y el de las FARC, Iván Márquez. Un mes antes, en octubre, habían iniciado negociaciones en Oslo, Noruega.
Imagen: dapd
Acuerdo parcial sobre desarrollo agrario
26 de mayo de 2013 - La negociación da el primero de sus frutos: se alcanza un acuerdo parcial sobre desarrollo agrario, que formaba parte de la hoja de ruta de seis puntos pactada por ambos bandos. "Es el inicio de transformaciones radicales de la realidad rural y agraria de Colombia, con equidad y democracia", señalan en un comunicado conjunto.
Imagen: AFP/Getty Images
Suspensión temporal del diálogo
Del 23 al 26 de agosto de 2013 - Se produce una suspensión temporal del diálogo por parte de las FARC en respuesta a la propuesta gubernamental de de realizar un referéndum sobre el probable acuerdo de paz y no convocar una Asamblea Constituyente. Según la guerrilla, la "pausa era para centrarse exclusivamente en el análisis del referendo".
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Segundo acuerdo entre el Gobierno y las FARC
6 de noviembre de 2013 - El Gobierno colombiano y las FARC anuncian el acuerdo en torno al segundo de los seis puntos de la agenda de paz. En este caso giraba en torno a la cuestión de la participación política. El resultado consensuado incluía garantías para el ejercicio de la oposición política y el acceso a medios de comunicación, así como medidas para promover una mayor participación política.
Imagen: Yamil Lage/AFP/Getty Images
Escándalo de espionaje
3 de febrero de 2014 - Estalla un escándalo de espionaje en el país relacionado con las negociaciones de paz: las autoridades colombianas detienen a tres militares por su presunta vinculación con el hackeo y espionaje de los correos electrónicos de Santos, Humberto de la Calle (jefe del equipo negociador del gobierno) y Sergio Jaramillo (Alto Comisionado para la Paz).
Imagen: Reuters/John Vizcaino
Tercer acuerdo: cuestión de las drogas ilícitas
16 de mayo de 2014 - Llega el tercer acuerdo entre ambas partes, por el cual las FARC adquieren el compromiso de contribuir en la búsqueda de la “solución definitiva al problema de las drogas ilícitas” y, en un escenario de fin de conflicto, de “poner fin a cualquier relación (…) que se hubiese presentado con este fenómeno”.
Imagen: picture alliance/dpa
Las víctimas toman la palabra
15 de agosto de 2014 - Llega a La Habana el primero de los cinco grupos de 12 víctimas para reunirse con los negociadores del Gobierno y de las FARC. En total son 60 las víctimas escogidas por la ONU y la Universidad Nacional de Colombia para participar en la discusión.
Imagen: YAMIL LAGE/AFP/Getty Images
Nace la Comisión Histórica del Conflicto
21 de agosto de 2014 - Creación de la Comisión Histórica del Conflicto, integrada por 12 expertos y dos relatores, con la tarea de investigar los “principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del conflicto”, así como sus “orígenes”, sus “múltiples causas” y “los efectos e impactos más notorios sobre la población”.
Imagen: Presidencia de Colombia
Secuestro de Rubén Darío Alzate
Del 16 de noviembre al 10 de diciembre de 2014 - Se suspenden temporalmente las conversaciones por el secuestro por parte de las FARC del general Rubén Darío Alzate, el cabo Jorge Rodríguez y la abogada al servicio del Ejército Gloria Urrego.
Imagen: Reuters//Colombian Army press office
Primera tregua unilateral de las FARC
20 de diciembre de 2014 - Comienza la primera tregua unilateral e indefinida de las FARC. El 10 de marzo de 2015 Santos ordena por un mes de los bombardeos contra la guerrilla. Entre ambas fechas, las FARC anuncian que no reclutarán a más menores de 17 años (12 de febrero) y se alcanza un acuerdo de desminado conjunto entre militares y guerrilleros (7 de marzo).
Imagen: Getty Images/ Y. Lage
Mortal ataque de las FARC pone fin a la tregua
15 de abril de 2015 - Mueren 11 militares en un ataque de las FARC, días después de que Santos renovase por un mes la tregua de bombardeos. El 23 de mayo las FARC ponen fin a la tregua unilateral e indefinida, tras un bombardeo del Ejército colombiano en el que murieron 27 guerrilleros, entre ellos el negociador de las FARC “Jairo Martínez”, su nombre real era Pedro Nel Daza Martínez.
5 de junio - Creación de la Comisión de la Verdad, un mecanismo “independiente e imparcial de carácter extrajudicial” que deberá “promover el reconocimiento de las víctimas” cuyos derechos fueron vulnerados durante el conflicto armado, según anunciaron los representantes de Cuba y Noruega.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Lage
FARC: Tregua unilateral de un mes
17 de septiembre - Las FARC anuncian una nueva tregua unilateral. Cinco días después, Santos ordena la suspensión de los bombardeos.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Pujol
Las FARC quieren ser un movimiento político
17 de septiembre de 2015 - Las FARC anuncian que están listas para convertirse en movimiento político. “Nosotros estamos listos para proseguir la marcha concertada de la voluntad nacional hacia el acuerdo definitivo, punto de partida para las transformaciones democráticas y progresistas. La paz está tocando la puerta de Colombia”, anuncia su jefe negociador, Iván Márquez.
Imagen: Reuters/Presidency-Peace Office/Handout
"Ha llegado la hora de la paz"
23 de septiembre de 2015 - Santos y Timochenko se encuentran en La Habana y anuncian un acuerdo por el cual se crea una “jurisdicción especial”. Se fijan el objetivo de firmar la paz en marzo de 2016, como máximo.
