Colombia y el fin del conflicto: términos, fechas y claves
José Ospina-Valencia
15 de mayo de 2017
La implementación de la paz acordada ha estado llena de obstáculos. La ONU, empero, considera que la paz en Colombia es “irreversible”. Desde su firma, no ha muerto un solo soldado, policía o civil víctima de las FARC.
Los Andes colombianos y la palma de cera, el árbol nacional. Imagen: picture-alliance/robertharding/A. Treadway
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El Acuerdo de Paz de Colombia estableció los términos en que se dio fin a las confrontaciones con las FARC, mediante un cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, así como la dejación de las armas, después de la firma del acuerdo, y el inicio de su reincorporación a la vida civil.
Naciones Unidas, a través de un proceso "técnico, trazable y verificable”, está recibiendo las armas de las FARC y garantizará su dejación "completa e irreversible”.
Los puntos clave del fin del conflicto con las FARC
1. Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo
Será un proceso técnico, serio, ordenado y verificable encabezado por Naciones Unidas, en el cual las FARC terminarán definitivamente las acciones contra la población civil, la Fuerza Pública y la infraestructura del Estado. Se trata del fin del conflicto.
"En épocas de conflicto con las FARC llegaban, cada día, al Hospital Militar de Bogotá entre 10 y 28 soldados o policías destrozados en combates. Desde la firma del Acuerdo de Paz no hemos tenido ni un solo muerto o herido”, dice el director de este centro médico, el mayor punto de atención a heridos de guerra de América Latina, Luis Eduardo Páez.
2. Dejación de armas
Se trata de un cronograma de 180 días mediante el cual la ONU, máxima autoridad mundial en temas de paz y seguridad, recibirá la totalidad del armamento por parte de las FARC.
El Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V) del alto el fuego entre el Gobierno colombiano y las FARC, liderado por Naciones Unidas, anunció el 10 de abril el término del conteo de armas de ese grupo en el marco de la implementación del acuerdo final de paz firmado hace casi 6 meses.
3. Zonas veredales y puntos transitorios de normalización
Estos 28 lugares de ubicación, iguales o menores en tamaño a una vereda y de carácter temporal, fueron diseñados para que los integrantes de las FARC permanezcan durante su tránsito a la legalidad y dejen allí las armas. El movimiento hacia estas zonas contó con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo realizará el monitoreo y verificación. Y la institucionalidad ha permanecido vigente en estas veredas.
Imagen: Aitor Saez
4. Reincorporación social, económica y política
Este proceso busca facilitar la transformación de las FARC y sus integrantes en actores dentro del sistema democrático y, en general, el tránsito a la vida civil, una vez que hayan dejado las armas.
5. Garantías de seguridad
Se necesitan condiciones de seguridad que permitan la implementación de los acuerdos y la construcción de una paz estable y duradera. Si bien, la mayoría de exguerrilleros está en zonas seguras, la ONG "Somos Defensores” denunció que la construcción de la paz en Colombia les costó la vida a 80 defensores de los Derechos Humanos en 2016.
Por su parte, el alto comisionado de la ONU para Derechos Humanos, Zeid Ra'ad al Hussein, denunció que al menos 41 líderes sociales y reclamantes de tierras robabas por los violentos han sido asesinados en Colombia en 2017. Esos ataques se concentran en áreas abandonadas por las FARC como consecuencia del acuerdo de paz y que están siendo tomadas por grupos paramilitares de ultraderecha.
6. Entrega oficial de datos
El 4 de abril de 2017 la Oficina del Alto Comisionado para la Paz confirmó la entrega, por parte de las FARC del listado oficial de hombres y mujeres que integran sus filas en cumplimiento de lo acordado con el Gobierno, los cuales suman 6.084,
Dicho listado será sometido a revisión y contrastación por parte de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, para la acreditación y tránsito a la legalidad de los exguerrilleros. La lista también añade a 1.541 milicianos o colaboradores urbanos de las FARC. Tras la revisión, algunos nombres pueden ser excluidos de dicha lista.
Miembros de las FARC camino al desarme. Imagen: Getty Images/AFP/J. Colorado
7. Un proceso "irreversible"
Tras una visita a Colombia, la primera a un país de América Latina, el Consejo de Seguridad de la ONU concluyó el 5 de mayo de 2017 que el proceso de paz que vive el país es "irreversible" y ratificaron su compromiso con él de cara al futuro.
La agenda de los miembros del Consejo incluyó entrevistas con el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, y su gabinete, así como encuentros con actores políticos, de la sociedad civil y de las FARC.
El Consejo de Seguridad visitó, además, la "zona veredal transitoria de normalización” (ZVTN) de La Reforma, dentro del municipio de Vistahermosa, en el departamento del Meta, en el centro del país. En ella, 337 de los más de 7.000 miembros de las FARC ya iniciaron su proceso de dejación de armas para volver a la vida civil.
Según el embajador ante la ONU de Urugya, Elbio Roselli, "somos testigos de un proceso de paz irreversible, en que el Consejo de Seguridad va a continuar prestando la asistencia que sea requerida".
8. ONU inicia proceso para legitimar desarme
La Misión de Observación y Verificación del alto el fuego entre el Gobierno y las FARC, liderada por la ONU, inició este 12 de mayo de 2017 el proceso de certificación de desarme de los miembros del grupo con el que arrancará "formalmente su integración a la vida civil".
Imagen: pictue alliance/dpa/L.-E. Noriega
La ONU confirmó que los primeros 12 miembros de la guerrilla "recibieron de parte de la Misión el certificado de la culminación de la dejación de armas individual" y obtuvieron la respectiva acreditación por parte del Gobierno colombiano.
9. Menores entregados por las FARC
Otros 10 menores de edad que estaban en las filas de las FARC fueron entregados este 13 de mayo de 2017 al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), organismo que desde septiembre de 2016 ha recibido 86 niños y niñas de ese grupo. "Luego de verificarse que los adolescentes se encontraban en condiciones de salud aptas para su traslado, fueron llevados a un lugar transitorio de acogida, donde fueron recibidos por personal de Unicef”.
10. Contenedores listos para guardar armas
Este 15 de mayo de 201, a 16 días de que se cumpla el plazo establecido en el acuerdo de paz para culminar el desarme (31 de mayo de 2017), la ONU indicó que "ya cuenta con 41 contenedores y 52 cajas metálicas en los campamentos de concentración de la guerrilla para almacenar las armas".
La Misión de la ONU continúa la campaña de extracción de "caletas” (escondites) y destrucción de armamento inestable y tiene la capacidad logística y operacional de ejecutar la extracción del armamento dondequiera que se cuente con datos adecuados", agregó el texto.
11. Armas fundidas para tres monumentos a la paz
Según el cronograma acordado, que ha sufrido retrasos desde el fracaso inicial del plebiscito, la ONU extraerá todas las armas de los campamentos hasta este 31 de mayo de 2017 para que sean fundidas y usadas en la elaboración de tres monumentos a la paz.
Colombia y el fin de la guerra
Con una ceremonia formal culminó la entrega de armas de las FARC en Colombia. Un paso clave en el proceso que se inició con la firma del Tratado de Paz, el 24 de noviembre de 2016.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Armas por ideas políticas
El Senado aprobó la ley sobre la JEP sobre participación en política de los excombatientes, que al inscribirse deberán acreditar un certificado de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Además, "si una persona es elegida y luego sancionada por la JEP, será esta justicia la que determine si esa sanción es compatible o incompatible con el desempeño de funciones públicas".
Imagen: Getty Images/AFP/G. Legaria
Senadores intentando que se cuente la verdad
Rodrigo Londoño, líder del partido FARC, presentó el 17 de noviembre de 2017 queja ante la ONU por "incumplimientos" del Acuerdo de Paz. Londoño se refiere a un punto incluido por el Senado que cambia calidades e inhabilidades de magistrados que integrarán la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Varios jueces seleccionados podrían ser inhabilitados. Algo "inconstitucional", dicen expertos.
Imagen: Getty Images/Anadolu Agency/Lokman Ilhan
Corte Constitucional avala la Justicia para la Paz
La Corte Constitucional avaló una enmienda aprobada por el Congreso para crear la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), uno de los puntos más importantes del Acuerdo de Paz firmado el 24 de novimebre de 2016. En esta tendrán cabida los exguerrilleros, los agentes del Estado que hayan cometido delitos en el marco del conflicto armado y quienes hayan financiado grupos armados.
Imagen: DW/M. Kopp
El Papa: una visita que despertó esperanzas en millones de colombianos.
Francisco llegó el 6 de septiembre a Bogotá. Durante su recorrido de cinco días por el país pronunció una frase que electrizó. "No se dejen vencer, ni engañar, ni pierdan la alegría, ni la esperanza ni la sonrisa", expresó a los jóvenes que lo esperaban en la Nunciatura Apostólica y entre quienes había antiguos indigentes rescatados de la calle y las drogas.
Imagen: Getty Images/AFP/A. Pizolli
Primer congreso de FARC como partido
Las FARC celebraron el primer congreso en el que se transformaron en un partido político con discursos en los que consolidaron las posiciones políticas de extrema izquierda que defendieron durante más de medio siglo con las armas y que a partir de ahora deberán hacer sólo con la fuerza de la palabra. Al encuentro, que se realiza en Bogotá, acudieron más de 1.100 delegados.
Imagen: ANNCOL
Adiós a las armas
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), formalizaron el 27 de junio la entrega de sus armas ante la ONU, en el marco del acuerdo de paz firmado con el gobierno de Bogotá. La ceremonia, con casi un millar de invitados, estuvo encabezada por el presidente Juan Manuel Santos y el máximo líder de las FARC.
Imagen: Reuters/J. Vizcaino
La ONU anuncia que las armas de las FARC ya están en su poder
La Misión de la ONU en Colombia anunció que ya están en su poder las 7.132 armas entregadas por las FARC, en la jornada previa al acto público para dar por concluido el proceso de desarme de esa guerrilla.
Imagen: picture alliance/dpa/A. Piñeros
53 años de las FARC
El jefe máximo de las FARC, Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" (foto de 2008), regresó el 27 de mayo a Colombia procedente de Cuba, justo el día en que esa guerrilla celebró el 53 aniversario de su fundación. "Feliz de volver a mi tierra con la satisfacción de un deber cumplido y la convicción de seguir trabajando por una nueva Colombia”, escribió Londoño en su cuenta de Twitter.
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Solano
ONU: "La paz en Colombia es irreversible”
El Consejo de Seguridad de la ONU reiteró su respaldo al proceso de paz y alabó los progresos logrados en su implementación. Naciones Unidas rindió además, "homenaje a los colombianos por emprender el camino de la paz", un "ejemplo para el resto del mundo". La ONU resaltá también la positiva labor de los 15 países que han ayudado a Colombia en dicha empresa.
Imagen: Reuters/United Nations
No hay más soldados mutilados en combates con FARC
“En épocas de conflicto con las FARC llegaban, cada día, al Hospital Militar de Bogotá entre 10 y 28 soldados o policías destrozados en combates. Desde la firma del Acuerdo de Paz no hemos tenido ni un solo muerto o herido” dice el director de este, el mayor centro de atención a heridos de guerra de América Latina, Luis Eduardo Páez.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
En 28 zonas veredales empieza la transición a la vida civil
Estos 28 lugares temporales, fueron diseñados para que los integrantes de las FARC permanezcan durante su tránsito a la legalidad y dejen allí las armas. El movimiento hacia estas zonas contó con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo realizará el monitoreo y verificación. La institucionalidad ha permanecido vigente en estas veredas.
Imagen: Reuters/J. Saldarriaga
Los enemigos de la paz apuntan contra líderes sociales
La ONG “Somos Defensores” denunció que la construcción de la paz le costó la vida a 80 defensores de los Derechos Humanos en 2016. Por su parte, el comisionado de ONU para Derechos Humanos, Zeid Ra'ad al Hussein, denunció que, hasta ahora, 41 líderes sociales y reclamantes de tierras robabas han sido asesinados en 2017. Tras dichos asesinatos estarían grupos paramilitares de ultraderecha.
Imagen: Pacifista Vice Colombia
6.084 excombatientes de las FARC
La Oficina del Alto Comisionado para la Paz confirmó la entrega, por parte de las FARC, del listado oficial de hombres y mujeres que integran sus filas, un total de 6.084. Dicho listado es sometido a revisión para la acreditación y tránsito a la legalidad de los exguerrilleros. A la lista se deben sumar 1.541milicianos o colaboradores urbanos de las FARC.
Imagen: Getty Images/AFP/R. Arboleda
86 menores han sido entregados por las FARC
Otros 10 menores de edad que estaban en las filas de las FARC fueron entregados el 13 de mayo de 2017 al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), organismo que desde septiembre de 2016 ha recibido 86 niños y niñas de ese grupo. Los jóvenes fueron recibidos por personal de Unicef. Aquí, médicas de las Fuerzas Armadas de Colombia atienden a una exguerrillera con su bebé.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Contenedores de ONU listos para guardar armas de FARC
Este 15 de mayo de 201, a 16 días de que se cumpla el plazo establecido en el acuerdo de paz para culminar el desarme (31 de mayo de 2017), la ONU indicó que "ya cuenta con 41 contenedores y 52 cajas metálicas en los campamentos de concentración de la guerrilla para almacenar las armas".
Imagen: picture-alliance/EFE/M. D. Castaneda
Tras entrega de armas, bienvenidas sean las ideas
El Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V) del alto el fuego anunció el 10 de abril la terminación del conteo de armas. La entrega a Naciones Unidas, de al menos 10.000 armas, debe haberse ejecutado hasta el 1° de junio, entonces todas las armas tienen que estar en poder de la ONU, para ser fundidas y utilizadas en la construcción de tres monumentos a la paz.
Imagen: Getty Images/AFP/J. Colorado
Escenas de la guerra colombiana, ¿cosa del pasado?
Según el cronograma acordado, que ha sufrido retrasos desde el fracaso inicial del plebiscito, la ONU extraerá todas las armas de los campamentos hasta este 31 de mayo de 2017 para que sean fundidas y usadas en la elaboración de tres monumentos a la paz.
Imagen: Fuerzas Armadas de Colombia
Soldados advierten con mimos sobre riesgos de minas
La presencia de minas y artefactos explosivos artesanales cerca de los pueblos, además de la proliferación de armas y balas perdidas en zonas urbanas, son algunas de las amenazas que enfrenta la población civil en Colombia. En los últimos 26 años, 11.400 personas han sido registradas como víctimas directas de artefactos explosivos. El 39 por ciento son civiles.
