¿La victoria del conservador liberal Mauricio Macri en Argentina pondrá fin al proteccionismo que impedía el acuerdo comercial que busca la UE con Mercosur desde hace más de una década? DW habló con especialistas.
Imagen: picture-alliance/dpa/Luis Zabreg
Publicidad
“Mauricio Macri apunta a quitar el cepo al dólar, que desde el 2011 requiere de justificaciones para que un ciudadano adquiera divisas. Pretende reducir las retenciones del 'agro', que imponen impuestos a la exportación de soja y sobre todo de girasol y trigo. Quiere también un ambiente de negocios de confianza y seguridad jurídica para que vuelvan las inversiones a la Argentina”, explica a DW el politólogo Santiago Villar, investigador del think tank europeo CIDOB.
¿Significa que el triunfo de conservador-liberal Mauricio Macri pone el barco a toda vela hacia el horizonte del acuerdo de libre comercio que busca la UE con el gigante del sur desde el año 2000?
“Sí, podría ser. Recordemos que tanto Uruguay como Brasil han manifestado que el principal obstáculo para avanzar en las negociaciones es la Argentina. Tanto en la cumbre UE-CELAC de 2013, como en la UE-CELAC de 2015 ambos bloques anunciaron que tenían ya las ofertas consolidadas y estaban esperando plantearlas a final de año”, responde Villar recordando que en 2004 las negociaciones fracasaron por la negativa de Buenos Aires.
A pocas horas de la victoria de un político que pretende alejarse del proteccionismo y de las injerencias de 12 años de 'kirchnerismo', los análisis apuntan a una gran reapertura de la economía del país, tanto hacia la región como hacia más allá del mar.
Liberal con promesas sociales
“Es verdad que Macri desea adoptar una posición más favorable al libre comercio para que los productos argentinos se exporten con más facilidad al resto del mundo. También es verdad que Macri y su equipo ven con mucho interés a la Alianza del Pacifico, que aboga por la apertura de las economías de los Estados miembros de ese proyecto regional. En cierta medida el nuevo presidente va a querer que el Mercosur sea más liberal. Estos elementos contribuyen a la hipótesis de una aceleración de las negociaciones comerciales entre la UE y el Mercosur”, explica a DW Sebastián Santander, politólogo belga de la Universidad de Lieja.
Reunión de Mercosur en Argentina en diciembre de 2014.Imagen: AFP/Getty Images/J. Mabromata
“Por otro lado –recuerda Santander aconsejando prudencia– no hay que olvidarse de que a pesar de que quiere menos intervención del Estado en la economía, Macri se comprometió a mantener una serie de políticas nacionales a favor de la industria argentina”. Dijo, por ejemplo, continúa el analista, “que no va a poner fin a la nacionalización de la petrolera YPF o de Aerolíneas Argentinas; declaró también que mantendría la Asignación universal por Hijo y que no quiere liquidar la re-nacionalización del sistema de pensiones… no son medidas liberales”. “Macri sabe que la población de su país no se ha olvidado de la tremenda crisis que sacudió a la Argentina en el 2001-2002. Es posible que ese trauma económico y social modere sus políticas”, concluye Santander.
¿Lecciones de la historia ?
“Aunque el proteccionismo tiene mala prensa, hay ciertas cosas que hay que ver desde la perspectiva histórica: los países hoy exitosos –Inglaterra, Alemania, Estados Unidos, recientemente Japón– han recurrido a proteccionismos temporales, flexibles, selectivos: Argentina también”, recuerda Viktor Sukup, analista político de las instituciones europeas y profesor invitado de la Universidad de Buenos Aires.
“En los últimos años ha conocido un desarrollo industrial importante; si el nuevo gobierno hace una política totalmente diferente, puede que traiga beneficios a ciertas empresas, pero en general va a tener impactos negativos”, apunta Sukup y recuerda las medidas de liberalización y desregularización que llevaron a la crisis de 2001. De “pan para hoy y hambre para mañana”, las califica.
Cristina Fernández durante la reunión de presidentes del Mercosur en Argentina, en agosto de 2010.Imagen: AP
“Países como los de Asia, con proteccionismos sensatos, son para los europeos socios más dinámicos e interesantes que un país, como Argentina, que entra cada 15 años en una suerte de quiebra”, advierte el economista austríaco. En su opinión, abrir totalmente las fronteras y los mercados a un bloque europeo con un avasallador poder industrial sería volver a la década de los 90. Por otro lado, apunta, abrir totalmente las fronteras a los productos agrícolas argentinos y brasileños afectaría negativamente a los productores europeos.
No sólo Macri, no sólo Argentina
Como fuere, aunque ahora el nuevo gobierno esté supuestamente más dispuesto a liberalizar su economía, tampoco se puede cantar victoria. La clave estará ahora en Brasil.
“Habrá que esperar a ver si Brasil realmente está dispuesto a liberalizar su economía y a hacer concesiones respecto a una serie de temas estratégicos, como son las inversiones, los servicios, los mercados públicos, la denominación de origen…”, explica Santander. “Pues aunque durante años se acusó a Argentina, tanto en Europa como en el Mercosur, de ser la gran responsable del estancamiento de las negociaciones comerciales, también podría ser que Brasil se haya estado escondiendo detrás de la posición proteccionista argentina del gobierno de Kirchner”.
Cristina Fernández de Kirchner vuelve al ruedo
A la expresidenta argentina algunos le reprochan su estilo entre autoritario y maternal y una peculiar tendencia a la dramaturgia. Sin embargo, muchos otros claman: "Abrázame hasta que vuelva Cristina".
Imagen: Getty Images/AFP/F. Monteforte
El retorno de Cristina
La expresidenta Cristina Fernández de Kirchner obtuvo poco más del 34 por ciento de los votos en la provincia de Buenos Aires en las primarias celebradas el 13 de agosto, prácticamente igualando al candidato oficialista. Se posiciona así como candidata con opción a un escaño en el Senado y como figura de liderazgo en la oposición al gobierno del presidente Macri.
Imagen: Getty Images/AFP/E. Abramovich
Oposición contra Macri
Cristina Fernández de Kirchner es vista por la oposición como una figura capaz de aglutinar el descontento contra la presidencia de Macri y las medidas económicas que ha adoptado, con fuerte impacto a nivel social. El gobierno afirma que han sido medidas necesarias para rectificar las fallidas políticas del gobierno anterior.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/A.Marcarian
Saliendo del tribunal
La expresidenta ha estado en el blanco de investigaciones judiciales por presuntas maniobras de lavado de dinero y pago de sobornos. Cristina Fernández de Kirchner ha negado haber cometido cualquier acto ilícito durante su gobierno.
Imagen: Reuters/M. Brindicci
Cristina Fernández, "relato" y dramaturgia
La presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, marcó con su estilo, su "relato" propio de la realidad y su dramaturgia casi una década de gobierno. Ahora, luego de las elecciones, abandona el sillón de Rivadavia, pero sigue influyendo en la política argentina, ya que el Congreso aún cuenta con una mayoría kirchnerista. A pesar de eso, la era de CFK llegó a su fin.
Imagen: Getty Images/A.Pagni
La sucesora de Néstor Kirchner
Cristina Fernández de Kirchner comenzó su carrera política en 1989 como diputada provincial de Santa Cruz. Conoció a Néstor Kirchner durante su militancia peronista, en 1974, y se casaron en 1975. Llegó a la presidencia argentina en diciembre de 2007, y fue reelecta en 2011. La muerte de Néstor Kirchner, el 27 de octubre de 2010, fue un duro golpe para ella y para sus hijos, Florencia y Máximo.
Imagen: D. Garcia/AFP/Getty Images
Fuertes vínculos en el Mercosur
Aquí, la presidenta y su homólogo de Bolivia, Evo Morales, comparten la indumentaria típica boliviana durante una ceremonia en la Casa Rosada. La presidenta anunció en 2013 que impulsaría "la reconstitución del Mercosur" y siempre resaltó los vínculos con los países vecinos. También instó a "un fuerte pronunciamiento" del Mercosur por el espionaje cibernético de la NSA a países lationamericanos.
Imagen: Reuters/M. Brindicci
Victoria con el 54,11 por ciento
Aquí, Cristina Fernández saluda al público tras su investidura como presidenta de los argentinos en su segundo mandato, en 2011, al que accedió con un 54,11 de los votos. Posa junto a sus hijos, Máximo y Florencia frente al Congreso Nacional, en Buenos Aires. Máximo, candidato a diputado, es investigado por presuntas cuentas secretas en EE. UU. e Irán. Él niega las acusaciones.
Imagen: picture-alliance/dpa/C. de Luca
Un vicepresidente en apuros
La designación de Amado Boudou como vicepresidente en el segundo mandato de Cristina Fernández fue más tarde criticada tanto por el perfil un tanto frívolo de Boudou como por las acusaciones en causas aún abiertas en su contra, como el caso "Ciccone", por haber adquirido una empresa monopólica quebrada a fin de que pudiera operar con el Estado en la impresión de billetes y documentos oficiales.
Imagen: picture-alliance/dpa/S.Goya
La pelea con el grupo "Clarín"
El debate sobre la concentración de los medios sigue abierto en Argentina. La presidenta sostuvo una larga disputa con el grupo Clarín, al que acusó de ser un monopolio mediático. Al mismo tiempo, se le critica que alentara el desarrollo de un grupo de medios oficialistas: "Cristina crea un holding de medios adictos al gobierno", dijo a DW la escritora y periodista Laura di Marco.
Imagen: picture alliance/dpa Fotografia
Derechos humanos e individuales
Cristina Fernández dio continuidad a la política de derechos humanos de Néstor Kirchner, apoyando la búsqueda de nietos de desaparecidos, entre otras cosas, y amplió los derechos individuales con la aprobación del matrimonio igualitario y otras leyes en torno a la transexualidad. Aquí, con Estela de Carlotto, una de las Abuelas de Plaza de Mayo, y su nieto, que recuperó su verdadera identidad.
Imagen: picture-alliance/dpa
Discursos por cadena nacional
La presidenta argentina acostumbraba a hablar por cadena nacional, algo aplaudido por sus seguidores y denostado por la oposición. Al dirigirse al público, su estilo siempre fue personal y, para muchos, carismático. Según dijo en una de sus alocuciones, "el kirchnerismo dio independencia a Argentina".
Imagen: picture-alliance/dpa/L. La Valle
Reformas opacadas por falta de transparencia
En junio de 2015, la presidenta argentina anunció el envío al Parlamento de un proyecto de ley para que algunos beneficios sociales, entre ellos la Asignación Universal por Hijo (AUH), fueran ajustados periódicamente. Estos avances sociales se ven opacados por la falta de transparencia en los índices de pobreza, por una elevada tasa inflacionaria y por el déficit fiscal.
Imagen: Reuters/E. Marcarian
Larga disputa por los "fondos buitre"
La disputa entre Argentina y los “fondos buitre” sigue siendo explosiva, también en 2015. Cuando la ONU aprobó, el 10.9.2015, una resolución impulsada por Argentina que propone la creación de un marco regulatorio para la reestructuración de deudas soberanas, el ministro de Economía, Axel Kiciloff (dcha.), dijo que era "un paso fundamental contra esos ataques, también a otros países."
Imagen: Leo La Valle/AFP/Getty Images
Cristina y las religiones
El Papa Francisco recibió en septiembre de 2014 a su compatriota, la presidenta argentina, en una audiencia privada en el Vaticano. La presidenta de Argentina reveló que había sido "amenazada" por la organización terrorista Estado Islámico debido a su posición diplomática ante el conflicto en Cercano Oriente, en favor de "la existencia del Estado de Palestina y del Estado de Israel".
Imagen: picture-alliance/dpa
Gran impulso a la cultura
A nivel nacional, el gobierno de Cristina Fernández dio un importante impulso a las manifestaciones culturales y artísticas, pero con un estilo marcadamente personalista. En la foto, la inauguración del Centro Cultural Kirchner, en la capital argentina.
Imagen: Reuters/Argentine Presidency
Dos operaciones
Durante sus dos mandatos, Cristina Fernández fue sometida a dos operaciones serias: una, para drenar un hematoma cerebral, y la otra, para extirpar un tumor en la tiroides, recuperándose de ambas.
Imagen: picture-alliance/dpa
Negocios con Rusia
De la reunión de Cristina Fernández de Kirchner con Vladimir Putin, en abril de 2015, se derivó bastante más que la firma de acuerdos energéticos y económicos. En el año electoral de Argentina, este gesto de acercamiento a Rusia puede interpretarse también como una clara jugada en lo referente al alineamiento de Argentina con el eje Rusia-China.
Imagen: Reuters/A. Nemenov
El caso Nisman sacude al país
La muerte -aún no esclarecida- del fiscal Alberto Nisman golpeó a la sociedad argentina y sigue pesando como una deuda pendiente de la Justicia. Nisman fue hallado muerto en su vivienda el 18 de enero, cuatro días antes de presentar una acusación contra la presidenta por una supuesta complicidad con los implicados iraníes en el atentado de la AMIA, en 1994, que dejó 85 muertos.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/Pisarenko
Daniel Scioli, ¿continuador de la era Kirchner?
Daniel Scioli es candidato que, de ganar las elecciones, daría continuidad al programa político del kirchnerismo. Según expertos, el gobierno deja serios problemas económicos estructurales, pero también algunos logros sociales y un aumento en el nivel de consumo.
Imagen: Reuters/A.Marcarian
Adiós a una figura que polariza
Cristina Fernández de Kirchner polarizó a la sociedad argentina y la marcó con su estilo entre autoritario y maternal. Estuvo rodeada de acusaciones de corrupción y la inseguridad jurídica creció durante su gobierno, pero dio impulso a la cultura y a los derechos civiles. Su adiós deja un legado complejo al próximo gobierno, y es probable que no se aleje del todo del quehacer político de su país.
