A contrarreloj se trabajaba en Cancún a pocas horas de que se clausurara la conferencia climática en México. La comisaria europea para la Acción Climática, Connie Hedegaard, señaló que lo importante es la forma final del "acuerdo de Cancún", "todo se está negociando hasta que tengamos el paquete completo. Si logramos una decisión, le habremos hecho un gran servicio al esfuerzo global sobre cambio climático, a millones de personas y a futuras generaciones".

Varios acuerdos parciales…

En la última fase de la conferencia de Naciones Unidas, los negociadores habían estado divididos en siete grupos de trabajo, por asuntos como deforestación, financiamiento, Protocolo de Kioto y adaptación al cambio climático. Según informan agencias, en cuanto a esto último el consenso estaba listo el viernes en la noche; sin embargo, en cuanto a lograr por lo menos una posible prolongación del Protocolo de Kioto –firmado en 1997 y que establece metas obligatorias de reducción de emisiones a 37 países industrializados entre ellos Japón- la esperanza parece desvanecerse.

…pero no un gran documento

Así, mientras el ministro mexicano de Medio Ambiente, Juan Rafael Elvira, afirma que “el espíritu de Cancún sigue vivo”, la organización medioambientalista Greenpeace declara que “están al filo de la navaja”. La oposición de Japón –seguida por Rusia y Canadá- lo que impide un Kioto 2. Los nipones insisten en un nuevo gran tratado que incluya y obligue a las economías emergentes como China e India a limitar sus emisiones. También a Estados Unidos, que nunca ratificó el primer protocolo de reducción de emisiones.

Japón insiste en Copenhague

En lo acordado de forma no vinculante en Copenhague debería basarse y con ello estarían incluidas más del 80 por ciento de las emisiones globales, así la postura de Japón que no ve justo que los grandes emisores no se comprometan.

Por el contrario, así la posición de Pekín y Nueva Delhi, son las naciones firmantes del primer protocolo las que tienen que obligarse unilateralmente a reducir las emisiones.

La ventaja de prolongar Kioto

Una prolongación de Kioto evitaría el vacío en que se caería a partir del 2013; según analistas de la prensa, los europeos estarían de acuerdo en firmar algo así con miras a firmar el acuerdo vinculante que incluyera a los otros.

De existir un Kioto 2 se crearía un nuevo fondo para ayudar a los países en desarrollo a combatir y adaptarse al cambio climático: a discusión está la duración de este fondo de 100.000 millones de dólares anuales a partir del 2020. Alternativas para preservar las selvas tropicales y convenios de transferencia de tecnología limpia son otros puntos de la discusión, así como el conflictivo límite al aumento de la temperatura de la Tierra.

Copenhague, Cancún, Durban

Pocas horas antes de que se acabe la conferencia de dos semanas, uno de los puntos más polémicos es el control de la reducción de emisiones. En este sentido, “no ha habido suficiente progreso” declaró la comisaria Hedegaard; en este punto la Unión Europea esperaba metas más ambiciosas. Con todo, la UE espera lograr un texto que, con formulaciones amplias, permita seguir negociando hasta la siguiente cumbre, que tendrá lugar en 2011 en Durban.

Diversos ministros de Medio Ambiente se han manifestado en el sentido de que un fracaso en Cancún –después del estrepitoso en Copenhague- debilitaría mucho la credibilidad de Naciones Unidas y la confianza de que este organismo sea capaz de solucionar los problemas del siglo XXI.

“Es decisivo que no repitamos el error de Copenhague, que no esperemos demasiado y creemos una expectativas que no podemos satisfacer; tenemos que concentrarnos en medidas más pequeñas”, decía en entrevista a la emisora Deutschlandfunk Reimund Schwarze del Helmholtz Zentrum para Investigación Medioambiental de Leipzig, para quien los pequeños acuerdos bien pueden convertirse los bloques de los que esté formado un futuro acuerdo vinculante.

Como fuere, la ministra de Relaciones Exteriores de México –anfitriona del magno encuentro- subrayó lo que todo el mundo observa con cierta angustia: "el tiempo se está acabando".

Autora: Mirra Banchón (dpa/dlf/afp/rtr)
Editor: José Ospina-Valencia