Por segunda vez en once días, los jefes de Estado y de Gobierno de los 28 países de la Unión Europea se reúnen con el primer ministro turco. Una vez más, el tema que centrará la cumbre es el acuerdo sobre la devolución y el traslado de los refugiados. Es la novena cumbre que convoca la UE para tratar el problema desde abril de 2015. Si tendrá éxito, o no, es algo que, según el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, todavía está por verse. “Soy más prudente que optimista”, dice Tusk, quien en los últimos días ha estado preparando la cumbre en Turquía y en Chipre.

El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, dijo poco antes del comienzo de la reunión que las iniciativas nacionales no son eficaces a largo plazo. Es probable que se estuviera refiriendo al cierre de la Ruta de los Balcanes hace cuatro semanas. “Creo que estamos en el buen camino. Vemos que todos se están dando cuenta de que sólo hay una respuesta para la crisis de los refugiados, y esa respuesta es europea”.

Para lograr esta solución “europea”, que podrían respaldar los 28 Estados miembro, sigue luchando también la canciller alemana Angela Merkel, quien pretende reunir a los jefes de Gobierno por la tarde para unificar una postura común antes de la reunión con el primer ministro turco. Ya el viernes (18.03.2016), con la propuesta en la mano, tratarán de convencer al dirigente turco, Ahmed Davutoglu.

“Todos deben unirse”

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, pidió con insistencia a los asistentes a la cumbre que eviten salirse de la línea marcada. Está claro que el acuerdo con Turquía sólo funcionará si los 28 Estados aceptan las solicitudes de asilo procedentes de Turquía. Hay países, como Luxemburgo, que tienen objeciones legales fundamentales contra la devolución de migrantes y refugiados desde Grecia hacia Turquía. Otros, como Francia, España y Hungría, sostienen que la UE no debe depender de Turquía. Austria, por su parte, alega que el cierre de la Ruta de los Balcanes es la solución, y que los refugiados que sigan llegando a Grecia podrían ser asistidos ahí, sin necesidad de mandarlos de vuelta a Turquía.

Lo que sí ven con bastante escepticismo muchos miembros de la UE es la condición que exige Turquía de permitir a sus ciudadanos entrar en Europa sin necesidad de visado. Chipre, incluso, ha amenazado con vetar las negociaciones de adhesión con Turquía. Durante la cena de esta tarde, todos esos puntos deberán ser aclarados. Algo que, según calculan muchos diplomáticos, podría alargar la reunión hasta bien entrada la madrugada.

“Tenemos que encontrar una solución. No hay alternativa”, dijo el primer ministro holandés Marc Rutte a su llegada al edificio del Consejo Europeo. La situación de los refugiados en Grecia seguro empeorará. Ahora que el flujo de personas en los Balcanes ha terminado, es el momento de aceptar las consecuencias y redistribuir a los refugiados.