La carrera política de Eduardo Cunha se disparó al participar en la campaña de Collor. Tras décadas de polémicas y a pesar de las maniobras que lo convirtieron en uno de los políticos más influentes del país, cayó.
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Articulador original del proceso de impeachment contra la ex presidenta Dilma Rousseff, Eduardo Cunha (PMDB-RJ) perdió su mandato de diputado doce días después del juicio que terminó con el alejamiento de la mandataria. Apellidado como “rey del Centrão” por la prensa o “mi malvado preferido” por los políticos que lo veían como un personaje útil para derrumbar a Dilma, Cuhna deja la Cámara de Diputados de Brasil después de 14 años marcados por las controversias y acusaciones.
Considerado anteriormente como un sobreviviente político, que siempre mantuvo una trayectoria ascendente, aunque con un currículum repleto de acusaciones de irregularidades, Cunha vio erosionar su influencia desde que fue alejado de la Presidencia de la Cámara, en julio, por orden del Supremo Tribunal Federal (STF) de Brasil.
En el tribunal, Cunha está acusado de delitos de corrupción pasiva y lavado de dinero, en el marco del esquema de corrupción en la empresa Petrobras investigada por la Operación Lava Jato. Para muchos, su salida de la Cámara era una cuestión de tiempo.
Apuntado como artífice de derrotas sufridas por el gobierno del PT en la Cámara a lo largo de 2015, Cunha pasó a aumentar su munición verbal contra el gobierno desde que su nombre se vio implicado en Lava Jato. Consecuentemente, rompió con Dilma, convirtiéndose en uno de los mayores enemigos políticos de la ex presidenta e iniciando el proceso de impeachment que provocó su caída.
La ex presidenta y su antecesor, Luiz Inácio Lula da Silva, llegaron a intentar negociar con el diputado. Pero en diciembre de 2015, los diputados del PT cortaron la posibilidad de cualquier amaño en el apoyo de una petición de casación del diputado bajo sospecha de ocultar cuentas secretas en Suiza. El mismo día, Cunha decidió dar curso a una de las peticiones de impeachment de Dilma.
Odiado públicamente por el antiguo gobierno del PT, tolerado durante meses por la oposición como una figura útil del proceso de impeachment y más recientemente convertido en una molestia creciente para el gobierno de Michel Temer, Cunha, en algunos momentos, pareció ser uno de los pocos factores deconsenso en un país polarizado: se vieron pancartas contra él en protestas a favor y en contra del gobierno.
Ascensión a la Cámara de los Diputados
Cunha ganó proyección nacional al inico de 2015, cuando asumió la presidencia de la Cámara.
Bastaron pocos días en el cargo para que Cunha se convirtiera en la nueva “bestia negra” del gobierno de Dilma. Apellidado del “rey del bloqueo”, Cunha debió su elección a los diputados de la base que estaban insatisfechos con la presidenta y una combinación de distribución de favores y de astucia política relacionada al funcionamiento del régimen de la Cámara. En la presidencia, forzó la dimisión del ex ministro de Educación, Cid Gomes, saboteó votaciones de interés del gobierno y llegó a promover una especie de mini reforma política.
La furia del diputado contra el gobierno aumentaba a medida en que se veía más y más envuelto en las investigaciones del Lava Jato. El lobista Julio Camargo afirmó que Cunha cobró 5 millones de dólares en un negocio de la empresa Petrobas que involucraba el alquiler de sondas marítimas.
Inicio: PC, Collor y Silvio Santos
Graduado en economía, Cunha, de 57 años, tuvo su primer gran empujón en la política antes de la elección presidencial de 1989, cuando se involucró en la candidatura de Fernando Collor. Dirigió el comité financiero de la campaña en Río de Janeiro y trató con el tesorero Paulo césar Farias, el PC. Durante la campaña se ganó la confianza por el descubrimiento de un error en el registro de la candidatura de Silvio Santos, que acabó haciendo inviable la campaña del presentador y facilitó la elección de Collor.
La recompensa por el servicio vino después. Designado por PC, Cunha recibió la presidencia de la Telerj, la antigua operadora de telefonía de Río de Janeiro. En el cargo, fue acusado directamente de sacar provecho de licitaciones y contrataciones de servidores sin concurso. En 1993, después del impeachment de Collor, fue exonerado y acusado de participar en el “Esquema PC”.
Cercanía a los evangélicos
En los años siguientes, Cunha trataría de reconstruir su influencia. En un caso curioso de metamorfosis, dejó a los políticos tradicionales de lado y se aproximó a los pastores neopentecostales, que, a partir de la mitad de los años 1990, comenzaron a tener proyección nacional.
En esta fase, Cunha se convirtió en un protegido del ex diputado Francisco Silva, vinculado al electorado evangélico fluminense y dueño de radio Melodía FM. Acostumbrado a los bastidores, Cunha solo intentó su primer mandato en 1998, cuando se candidateó a diputado estatal. Acabó quedando como suplente con 15.000 votos. Fue su primera y última derrota electoral.
Al año siguiente, el entonces gobernador de Rio, Anthony Garotinho, también vinculado con los evangélicos, nombró a Silva a la Secretaría de Vivienda de Río. Este, a su vez, nombró a Cunha como subsecretario y posteriormente lo llevó a la presidencia de la Cehab (Compañía Estatal de Vivienda). En la misma época, Cunha, a los 41 años se convirtió al protestantismo.
En la presidencia de la Cehab, Cunha sólo duró cerca de seis meses. Dejó el puesto cuando se vio involucrado en un nuevo escándalo, una vez más de gestión de licitaciones. En ese momento, se vio aislado políticamente.
Cunha consiguió salir adelante en 2001, al dejar la suplencia y asumir un mandato en la Asamblea Legislativa de Río. En la misma época, entró en el punto de mira de Hacienda (Receita Federal), que detectó movimientos financieros incompatibles con su renta.
Séquito fiel
En 2002, con el apoyo de radios evangélicas, fue elegido diputado federal. Poco después, se afilió al PMDB, del cual se convertiría en líder en la Cámara en 2013.
En la cúspide de su poder, el diputado mantuvo un séquito fiel de por lo menos algunas decenas de diputados. Según contaron algunos políticos a la prensa brasileña, Cunha sirvió de puente entre ellos y empresas que acostumbran hacer donaciones generosas. En 2014, fue reelegido. Su campaña costó 6,8 millones de reales y contó con las donaciones de los bancos Bradesco, Safra y Santander y de empresas como Ambev y Coca-Cola.
Conocedor de los enredos internos de la Cámara, Cunha se mostró un maestro en usarlos a su favor. Como legislador, presentó proyectos dudosos, como la institución de un “día de orgullo heterosexual” y la criminalización de la “heterofobia”. Igualmente en una ocasión escribió en su cuenta de Twitter que los evangélicos están “bajo el ataque de los gays, abortistas y marihuaneros”.
Entienda la operación Lava Jato
La Policía Federal investiga la red de lavado y desvío de dinero en la que se han visto envueltos políticos, Petrobras y grandes empresas. Entienda uno de los mayores escándalos de corrupción de la historia de Brasil.
Imagen: AFP/Getty Images
El inicio
El 17 de marzo de 2014, la Policía Federal lanzó la Operación Lava Jato, que investiga una megarred de lavado y malversación de fondos que involucra a políticos, Petrobras y grandes contratistas en el país. El nombre se tomó de la gasolinera de Brasilia donde la PF ejecutó 81 órdenes judiciales el mismo día 17. Uno de los primeros detenidos fue el cambista de dinero Alberto Youssef (foto).
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Primeros delatores
El exdirector de Petrobras Paulo Roberto Costa (foto) fue detenido tres días después. Él comenzó a ser investigado por la PF después de que Youssef le regalara un automóvil de lujo en marzo de 2013. Ya estaba siendo investigado por el Ministerio Público Federal (MPF) por irregularidades en la compra de una refinería de Pasadena (EE. UU.) en 2006.
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Desvíos millonarios
Las confesiones de Youssef y Costa destaparon una trama de corrupción masiva dentro de Petrobras, de la que formaban parte directivos, políticos y contratistas. De acuerdo con el MPF fueron desviados más de 507 millones de euros de las arcas del Estado, aunque todo apunta a que se podrían haber desviado más de 2.400 millones de euros en pagos de comisiones ilegales y otras irregularidades.
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Utilizado durante las elecciones
El escándalo de Petrobras fue un tema central de la campaña electoral de 2014. La filtración de la confesión de Paulo Roberto Costa a la Policía Federal, en la que acusaba a los políticos implicados en la trama de corrupción estatal, fue utilizada por los candidatos de la oposición para atacar a Dilma Rousseff. La operación Lava Jato calentó debates y agravó el conflicto.
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Cártel de empresas
Según el esquema de la trama había empresarios que pagaban sobornos a funcionarios públicos para aumentar sus márgenes de beneficio y obtener favores amañando licitaciones. En noviembre de 2014, la trama Lava Jato entró en una nueva fase cuando la PF ordenó la detención preventiva de 23 directivos de empresas como Mendes Junior, OEA, Queiroz Galvão, Camargo Corrêa, Andrade Gutierrez y Odebrecht.
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El "club"
Las empresas establecen normas. El MPF tiene documentos que prueban la existencia de lo que los defraudadores llamaban el "club" de los contratistas, que se encargaba de decidir quién participaría en determinadas licitaciones estatales. Ricardo Ribeiro, presidente de UTC-Engenharia y acusado de ser el coordinador del cártel, era el responsable del pago de sobornos a funcionarios públicos.
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Los sobornos
Se entregaban a funcionarios estatales de alto nivel, lo que aseguraba que sólo los miembros del cártel fueran invitados a las licitaciones. Un directivo de Toyo-Steal, por ejemplo, cobró un soborno por un contrato de 582 millones de euros. El dinero fue entregado al exdirector Renato Duque (en la foto) y al exgerente Pedro Barusco. Los sobornos variaban entre un 1% y un 5% del valor del contrato.
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Cambios en Petrobras
El 4 de febrero, el escándalo le costó el cargo al entonces presidente de Petrobras, Grace Foster (foto). Ella y cinco miembros de la junta estatal renunciaron. El expresidente del Banco de Brasil, Aldemir Bendine, se hizo cargo de la petrolera con la misión de recuperar la imagen de la empresa.
Imagen: dapd
Nueva comisión parlamentaria
En febrero de 2015 se creó la tercera Comisión Especial en la Cámara de Representantes para investigar las sospechas de corrupción estatal. Las otros dos, de 2014, no pidieron el procesamiento de políticos. La agencia de calificación crediticia Fitch rebajó la nota de Petrobras a "BBB-", la más baja del grado de inversión. La agencia Moody ya había hecho lo propio.
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Financiación de campañas
La investigación apunta a que había políticos que también recibían sobornos desviados de Petrobras. Los políticos implicados en la trama recibían, según Costa, el 3% del valor de los contratos estatales. El dinero habría sido utilizado para financiar campañas electorales y sobornar a diputados, senadores y funcionarios.
Imagen: J. Sorges
Políticos investigados
El 3 de marzo, el procurador general de la República, Rodrigo Janot, entregó una lista pidiendo la apertura de una investigación contra 28 políticos. Entre los investigados, el presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Cunha, el presidente del Senado, Renan Calheiros, los exministros Edison Lobão y Antonio Palocci, la exgobernadora Roseana Sarney y el expresidente Fernando Collor de Melo.
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Balance contable
Con cinco meses de retraso, el 22 de abril Petrobras anunció el balance de cuentas del año 2014. El informe mostró que la empresa registró pérdidas por valor de más de 1.500 millones de euros en concepto de desvíos de recursos de la operación Lava Jato puesta en marcha por la PF, y de más de 5.238 millones de euros a final de año. La devaluación de sus activos superó los 10.600 millones de euros.
Imagen: Teshalech Tadesse
22 de abril: las primeras condenas
Seis personas fueron condenadas a pagar una reparación de al menos 4 millones de euros a Petrobras. Márcio Bonilho, Leonardo Meirelles, Leandro Meirelles, Pedro Argese Júnior, Esdra de Arantes Ferreira y Waldomiro de Oliveira cumplen penas de entre 4 y 6 años de prisión. El exdirector Paulo Roberto Costa fue sentenciado a 7 años y 6 meses, mientras que Alberto Youssef a 9 años y 2 meses.
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"No respeto al delator"
Después de las pérdidas multimillonarias de 2014, en parte por causa de la corrupción, los resultados parciales de Petrobras fueron positivos: 1.285 millones de euros, a pesar de la caída de la inversión. De visita en EE. UU. a finales de junio, Rousseff respondió a las acusaciones de un contratista investigado diciendo que en la escuela había aprendido que no le gustan los delatores.
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Empresarios y acusados
El 19 de junio la PF inició la 14ª fase de Lava Jato ordenando la detención de los presidentes de las empresas constructoras Andrade Gutierrez y Odebrecht: Otavio Azevedo (foto) y Marcelo Odebrecht. Cuentas e inversiones por valor de 4,8 millones de euros fueron congeladas. Más tarde, los dos acusados serían procesados y, el 9 de marzo de 2015, Odebrecht fue condenado a más de 19 años de prisión.
Imagen: Reuters/F. de Holanda TPX Images of the day
Expresidentes investigados
A mediados de julio la PF realizó registros en 7 Estados. Tres coches de lujo fueron incautados en la mansión donde vivía el expresidente Fernando Collor. El expresidente Lula salió en las noticias, sospechoso de facilitar el tráfico de influencias para favorecer a la empresa Odebrecht, investigada en la trama Lava Jato. Eduardo Cunha culpó al Gobierno por su participación en las investigaciones.
Imagen: ROBERTO SCHMIDT/AFP/Getty Images
Primeros empresarios imputados
El 20 de julio de 2015, tres exdirectivos de Camargo Corrêa fueron condenados: João Auler, Eduardo Hemelino Leite y el expresidente de la constructora, Dalton Avancini. Poco después, la PF puso en marcha la 16ª fase de la operación, bautizada como "radioactividad", y detuvo a Othon Luiz Pinheiro da Silva, presidente de Eletronuclear, una subsidiaria estatal.
Imagen: Picture-Alliance/dpa
Otro detenido
El 3 de agosto la PF detuvo al exjefe de gabinete de la Presidencia, José Dirceu, como parte de la 17ª fase de la operación. Más tarde sería procesado por corrupción, lavado de dinero y conspiración. Según el esquema de la trama, habría recibido más de 2,8 millones de euros. Dirceu fue condenado por el "escándalo de las mensualidades" en 2012, y cumple arresto domiciliario desde noviembre de 2014.
Imagen: picture-alliance/dpa/H. Alves
Exdirectores y un soborno millonario
Detenido en julio de 2015, el exdirector de operaciones internacionales de Petrobras, Jorge Zelada, fue acusado el 10 de agosto junto a otras cinco personas sospechosas de estar implicadas en casos de corrupción estatal. Entre ellas, el exgerente del área internacional de la petrolera, Eduardo Vaz da Costa Musa. Los dos fueron acusados de recibir un soborno de más de 27 millones de euros.
Imagen: picture alliance/CITYPRESS 24
Lava Jato se extiende al Ministerio
Surgida de la anterior, y conocida como Pixuleco, la 18ª fase de la Lava Jato se desencadenó el 13 de agosto cuando fue detenido temporalmente el exconcejal de Americana (SP), Alexandre Romano (PT). Se estima que la empresa Consist Software, administrada por Romano, habría recibido más de 12 millones de euros entre 2010 y 2015 a través de contratos relacionados con el Ministerio de Planificación.
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Más condenas
El 21 de septiembre, casi una semana después de haber sido detenidos, João Vaccari Neto, extesorero del Partido de los Trabajadores (PT), y Renato Duque, exdirector de Petrobras, fueron declarados culpables de los delitos de cohecho, blanqueo de dinero y asociación criminal. Vaccari fue condenado a 15 años y 4 meses de prisión y Duke a 20 años y 8 meses, y a pagar una multa de 291.000 euros.
Imagen: picture-alliance/dpa/C. Villalba Racines
Nueva fase, nueva detención
También el 21 de septiembre, la PF puso en marcha la 19ª fase de la operación Lava Jato, deteniendo de forma provisional al dueño de la constructora Engevix, José Antunes Sobrinho (foto). Es sospechoso de participar en la trama de corrupción de Petrobras a través del pago de 34 millones de euros en sobornos a Eletronuclear, una subsidiaria de Eletrobras.
Imagen: CC-BY-José Cruz/ABr
Cuentas bloqueadas
El 1 de octubre, el Gobierno de Suiza informó del bloqueo de cuentas bancarias secretas asignadas a Eduardo Cunha y a su familia, después de que un banco elevara sospechas sobre lavado de dinero en abril. Por la imposibilidad de extraditarlo, las autoridades suizas transfieren la investigación a Brasil. El diputado ya había sido señalado en la trama Lava Jato por corrupción y lavado de dinero.
Imagen: Y. Chiba/AFP/Getty Images
Políticos condenados
En septiembre y octubre llegaron las primeras sentencias relacionadas con políticos. El excongresista André Vargas (foto) fue condenado a 14 años de prisión. Pedro Correa, también ex diputado federal, deberá cumplir más de 20 años. Ambos fueron encontrados culpables de delitos de corrupción y lavado de dinero, que incluían sobornos de 242.000 euros y 2,7 millones de euros, respectivamente.
Imagen: José Cruz/ABr
Siguen las detenciones
La 21ª fase de Lava Jato se inició el 24 de noviembre cuando la PF detuvo al ganadero Carlos Bumlai, que un mes más tarde sería detenido por su implicación en irregularidades en contratos de Petrobras. Al día siguiente, más detenciones polémicas, las del senador del PT Delcídio Amaral (foto) y la del presidente del banco BTG Pactual, André Esteves. Fueron acusados de obstruir las investigaciones.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/P. Franca
Alcanzan al PMDB
En la mañana del 15 de diciembre, Eduardo Cunha fue el blanco de la Operación Catilinárias, en la que se emitieron 53 órdenes de registro en hogares y oficinas. También fueron investigados los ministros Celso Pancera (Ciencia y Tecnología) y Henrique Eduardo Alves (Turismo), el senador Edison Lobão, el congresista Aníbal Gómez - todos del PMDB - y el senador Fernando Bezerra Coelho (PSB).
Imagen: Reuters/U. Marcelino
Publicistas detenidos
El 22 de febrero de 2016 estalló la 23ª fase de la operación, que acabó con la detención de, entre otros, el publicista Juan Santana, responsable de la campaña para la presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva en 2006, y Dilma Rousseff en 2010 y 2014. La PF investiga la transferencia de al menos 6,6 millones de euros ilegales en conceptos publicitarios procedentes de la constructora Odebrecht.
Imagen: cc-by-Fernando Frazão/Agência Brasil
Cunha, acusado
El 3 de marzo, el Tribunal Supremo (STF) aceptó la denuncia contra Eduardo Cunha presentada por la Procuraduría General de la República (PGR). Así, el presidente de la Cámara se convirtió en el primer acusado de Lava Jato con privilegios especiales. Tendrá que responder por delitos de cohecho y lavado de dinero, y está acusado de haber recibido, al menos, 4,4 millones de euros en sobornos.
Imagen: Getty Images/AFP/Y. Chiba
Lava Jato llega a Lula
La 24ª fase de la operación, puesta en marcha el 4 de marzo de 2016, alcanzó al expresidente Lula, que fue llevado a declarar. También fueron registradas la sede del PT y su domicilio, además del Instituto Lula. El PF investiga la compra y renovación de una vivienda en Atibaia y de un apartamento en Guarujá.
Imagen: Imago/M. Heine
Las cifras de Lava Jato
Hasta marzo de 2016 se han cumplido 133 órdenes de detención, 482 de registro e incautación y se han firmado 49 acuerdos de cooperación. Asimismo, los delitos reportados implican el pago de sobornos por valor de 1.552 millones de euros, de los cuales 703 ya han sido recuperados. En total ha habido 84 condenas, que representan más de 825 años de prisión.