Desde las gradas: Venezuela y la mediación internacional
3 de mayo de 2019
Los sucesos de esta semana obligan a preguntar qué margen de maniobra conservan los países y las organizaciones que desean ayudar a resolver la crisis multidimensional de Venezuela, y cuánto tiempo les queda para actuar.
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El International Crisis Group, una organización no gubernamental cuyas labores de investigación están orientadas a prevenir, mitigar y resolver conflictos violentos en todos los continentes, ha advertido que, pese a la aparente improbabilidad de una negociación entre el presidente en funciones de Venezuela, Nicolás Maduro, y el autoproclamado presidente interino de ese país, Juan Guaidó, que incluya a sus respectivos aliados externos, la preservación de la poca estabilidad que queda en la nación sudamericana depende de que las partes en discordia dialoguen.
Günther Maihold, subdirector de la Fundación Ciencia y Política (SWP), de Berlín, comparte esa tesis, pero enfatiza que es obligación de la comunidad internacional contribuir a que tirios y troyanos vean los beneficios de llegar a acuerdos. En este sentido, los Estados latinoamericanos, la Unión Europea y sus miembros, empezando por Alemania, deben “dejar de ser espectadores”, señala Maihold. ¿Qué margen de tiempo y de maniobra conservan las instancias que desean ayudar a resolver la crisis multidimensional de Venezuela?
¿Apretado deadline?
“El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, arremete contra Maduro al presionar a Cuba y a Rusia, los principales aliados políticos del chavismo, con miras a que pongan fin a su injerencia en Venezuela. Su meta no es poner a los rusos en contra de Maduro, sino conseguir que éstos asuman un rol más parecido al de los chinos, que, si bien tienen grandes intereses económicos en el país, no se inmiscuyen ni política ni militarmente en la cuestión venezolana”, explica la politóloga María Puerta-Riera en entrevista con DW.
“Lo que no sé es si ese objetivo será alcanzado de aquí a noviembre de 2020, cuando Trump buscará la reelección”, agrega Puerta-Riera, profesora de Política Internacional y Gobierno estadounidense en el Valencia College de Orlando, Florida. “No nos engañemos, el interés en Venezuela de Trump y los senadores de Florida Rick Scott y Marco Rubio tiene que ver con su empeño en asegurarle al Partido Republicano los numerosos votos –29 en total– del colegio electoral de este estado”, dice.
Asuntos domésticos
“Trump espera obtener el apoyo de los antichavistas venezolano-estadounidenses y los anticomunistas cubano-estadounidenses. Los primeros quieren ver a Maduro derrocado y los segundos creen que, cuando caiga Maduro, caerá también la dictadura comunista de la isla. Sin embargo, si Trump es reelegido, dudo que Venezuela siga teniendo la misma prioridad para su Gobierno”, subraya la experta.
El politólogo Javier Corrales no cree que las elecciones del próximo año sean el principal motor de la política de Trump para Venezuela. “Pero, aún si así fuera, Trump todavía está a tiempo de implementar diversas medidas para hacer que las cosas se muevan en Venezuela. Se vislumbran oportunidades para convocar a diálogos, ofrecer incentivos y ejercer presiones. Eso quedó en evidencia tras los sucesos del 30 de abril, cuando se hizo público que funcionarios allegados a Maduro habían sostenido conversaciones –que llegaron muy lejos, por cierto– con funcionarios del Ejecutivo de Trump”, asegura Corrales, profesor de Ciencia Política en el Amherst College de Massachusetts.
Si el escenario expuesto por Puerta-Riera se consumara, una mengua del protagonismo de Estados Unidos en la búsqueda de una salida para la crisis venezolana podría acentuar el de Gobiernos latinoamericanos y el de la Unión Europea, que rechazan darle una solución militar al asunto. El problema es que los venezolanos no pueden esperar hasta 2020. “Lamentablemente, la Unión Europea está condenada a ser una mirona”, comenta Detlef Nolte, investigador asociado del Instituto Alemán de Estudios Golbales y Regionales (GIGA).
La zanahoria y el garrote
“Ni Alemania ni sus socios comunitarios tienen la zanahoria y el garrote con que cuentan Estados Unidos y Rusia para persuadir a Maduro de negociar con sus enemigos. Quizás aparezcan ocasiones más auspiciosas en el futuro para una mediación europea en alianza con los latinoamericanos”, arguye Nolte. “Por cierto, también en América Latina se ha complicado el panorama: el Grupo de Lima sin México, el foro PROSUR y la iniciativa conciliadora de México y Uruguay tienen maneras diferentes de abordar la problemática venezolana”, acota.
Peter Birle, director científico del Instituto Ibero-Americano (IAI) de Berlín, coincide con el especialista del GIGA. “Alemania sigue trabajando con el Grupo Internacional de Contacto (ICG) para Venezuela, pero es difícil que haga más: su embajador ha sido declarado persona non grata en ese país y Maduro ha instrumentalizado a su favor un peritaje del Bundestag que, desde la perspectiva del Derecho Internacional, pone en duda la legalidad del reconocimiento de Guaidó por parte del Ejecutivo de Angela Merkel”, esgrime.
“La Unión Europea puede ofrecerse para mediar, pero hay obstáculos en el camino. Maduro no está dispuesto a aceptar un diálogo que allane el camino para la celebración de nuevas elecciones, que es lo que propone el bloque comunitario. Además, la brecha entre las posiciones de Bruselas y Washington parece crecer: la Unión Europea no comulga con la idea de resolver la crisis de Venezuela mediante una intervención militar ni tampoco endureciendo de nuevo el embargo que pesa sobre Cuba”, sostiene Birle, destacando que una negociación entre chavistas y antichavistas sólo tiene sentido en este momento si participan las potencias con intereses geopolíticos comprometidos en Venezuela: Estados Unidos y Rusia.
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"Operación Libertad": un sorpresivo 30 de abril en Venezuela
Un intento de levantamiento militar, la liberación del opositor Leopoldo López y manifestaciones a lo largo del país: un recuento fotográfico con los episodios más importantes de la inesperada jornada en Venezuela.
Imagen: picture-alliance/dpa/B. Vergara
Mensaje desde la base aérea de La Carlota
Juan Guaidó despertó a los venezolanos cerca de las 6.00 hora local con un mensaje a través de las redes sociales en el que les pedía salir a manifestar para deponer a Maduro, mientras que a los militares les exigía unirse a su causa. En la foto, Guaidó, horas después, con dos megáfonos en la mano rodeado de soldados y civiles en la plaza Altamira en Caracas.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Hernandez
Leopoldo López sale de prisión domiciliaria
En el mensaje de madrugada, Juan Guaidó apareció junto al líder de su partido, Leopoldo López, quien aseguró haber sido liberado de su prisión domiciliaria por uniformados para sumarse a las manifestaciones. López se refugió luego en la embajada de España, mientras que 25 militares pidieron asilo en la de Brasil.
Imagen: Reuters/C.G. Rawlins
Muere una persona durante las protestas
El alzamiento fue acompañado por manifestaciones en todo el país. Samuel Enrique Méndez, de 24 años, falleció durante las protestas en el estado de Aragua (centro), informó la ONG Provea, que no detalló las causas de la muerte. "Testigos responsabilizan a colectivos paramilitares", dijo la ONG en Twitter.
Imagen: picture-alliance/dpa/F. Llano
Al menos 69 heridos en protestas
Miles de opositores se concentraron en los alrededores de La Carlota, donde comenzaron disturbios que dejaron unos 69 heridos, según servicios médicos locales. De esos heridos, 41 fueron atendidos por perdigones, 21 por traumatismo, tres por dificultades respiratorias, dos por arma de fuego, uno por un síncope y uno por herida en una mano. Un grupo fue arrollado por un blindado militar.
Imagen: Reuters/G. Rawlins
Maduro proclama derrota del alzamiento militar
La llamada de Guaidó no fue escuchada por los militares, quienes permanecieron leales a un Maduro, que no apareció en público y dejó sin arengas a los miles de simpatizantes que se acercaron al palacio presidencial de Miraflores, adonde acudieron para ratificarle su respaldo. El Gobierno declaró en la noche la "derrota" de un "fallido intento de golpe de Estado".
Imagen: picture-alliance/dpa/R. S. Brand
"Escaramuza golpista"
Así, Maduro apareció horas después con el alto mando militar para felicitar a la Fuerza Armada por la "derrota del pequeño grupo que pretendió llenar de violencia" a Venezuela "en la escaramuza golpista". "Eso no puede quedar impune", dijo el mandatario, advirtiendo que la Fiscalía prepara "acusaciones penales". En la foto, partidarios de Maduro se reúnen sosteniendo títeres y banderas.
Al final de la jornada, el alzamiento militar no parecía haberse concretado en Venezuela, algo que el secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, atribuyó a la influencia de Rusia. Maduro "tenía un avión en la pista, estaba listo para irse esta mañana, según entendemos, pero los rusos indicaron que debería quedarse", aseguró Pompeo, y agregó que el presidente venezolano "se dirigía a La Habana".
Imagen: picture-alliance/dpa/R. S. Brand
Romper alianzas
Asimismo, Estados Unidos advirtió al ministro de Defensa de Venezuela, general Vladimir Padrino, que estaba ante la "última oportunidad" de romper con Maduro. Según John Bolton (foto), asesor de seguridad del Gobierno estadounidense, Padrino se había comprometido a apoyar el "derrocamiento" del mandatario.
Imagen: picture-alliance/Zumapress/White House
"Qué falta de seriedad"
Nicolás Maduro, por su parte, desmintió al jefe de diplomacia de Estados Unidos. "Hasta dónde llega la falta de seriedad, la insensatez, la locura, la mentira, la manipulación (...). Señor Pompeo, por favor, qué falta de seriedad", dijo Maduro en una alocución radiotelevisada. En la foto, opositores del presidente de Venezuela fabrican bombas de gasolina durante los enfrentamientos en Caracas.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/F. Llano
Protestas en diferentes embajadas
Decenas de venezolanos se concentraron también en las diferentes embajadas alrededor del mundo para manifestar su apoyo a favor o en contra. Durante una manifestación ante la embajada venezolana en Buenos Aires en la que se congregaron defensores y detractores del presidente Nicolás Maduro, cinco personas fueron detenidas, entre ellas un argentino que quedó herido.
Imagen: picture-alliance/Zumapress/R. A. Aveledo
El mundo reacciona al levantamiento
Por su parte, Estados Unidos, la mayoría de países de América Latina y la Unión Europea expresaron su respaldo a Guaidó, reconocido como presidente interino por más de 50 países, mientras aliados del Gobierno de Nicolás Maduro como Rusia, Cuba y Turquía condenaron el alzamiento. Pompeo aseguró que Estados Unidos está preparado, de ser necesario, para intervenir militarmente en Venezuela.
La señal de BBC Mundo y de CNN Internacional fueron sacadas del aire en Venezuela cuando transmitían información sobre la sublevación de un grupo de militares contra el Gobierno, denunció el Sindicato de Prensa que también informó del cierre de la emisora Radio Caracas Radio (RCR). En Venezuela varios medios de comunicación han sido sacados del aire por orden del Gobierno chavista.
Por su parte, el Grupo de Lima pidió que se respete la vida de los miembros de la Asamblea Nacional de Venezuela, al tiempo que se declaró en sesión permanente y se reunirá este viernes en la capital peruana. Asimismo, el organismo exigió en un comunicado, leído por el canciller colombiano, Carlos Holmes Trujillo, "el pleno respeto a la vida, la integridad y la libertad de todos los venezolanos".
Imagen: picture-alliance/dpa/B. Vergara
Nuevo incidente armado en torno a Maduro
Nicolás Maduro ha enfrentado varios incidentes armados desde que asumió el poder en 2013, incluidos un presunto atentado con dos drones cargados con explosivos el 4 de agosto de 2018 y el ataque del policía Óscar Pérez, quien lanzó desde un helicóptero una granada sobre el Tribunal Supremo de Justicia el 27 de junio de 2017. En la foto, una mujer saluda a un soldado leal a Juan Guaidó.