Expectativas insatisfechas, una economía que no crece como antes y el descrédito del ámbito político marcan un panorama difícil para la presidenta que intenta realizar hondas transformaciones en Chile.
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Una ráfaga de reformas se ha puesto en marcha en Chile: educacional, previsional, tributaria, constitucional, laboral… si hay algo que no se le puede reprochar al gobierno, es inactividad. La presidenta llamó a reconocer los logros: "Hemos estado haciendo obras de fondo para todo el país. Toma tiempo, no siempre es fácil, pero vale la pena”, dijo al inicio del año escolar. Pero las encuestas no reflejan el reconocimiento que quisiera la mandataria. Michelle Bachelet inicia el cuatro y último año de su segundo mandato con pobres evaluaciones. El apoyo promedio de 2016 se cifró en un 25 por ciento, según un sondeo dado a conocer en enero por la consultora Adimark.
Carlos Huneeus, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, considera que diversos factores inciden en estas cifras. "Yo no lo tomaría como un indicador de la calidad de su gestión, sino como una expresión, a nivel de la opinión pública, del debilitamiento de la participación electoral y el debilitamiento de los partidos, que viene de hace mucho tiempo”, dice el académico, que fue director del Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea. No obstante, apunta también a la responsabilidad gubernamental por la falta de prolijidad "para definir bien los objetivos” y llevar adelante las reformas. "La presidenta tuvo visión al declarar que no se podía seguir con un sistema tributario tan injusto, ni con la educación dominada por el mercado. Esa fue una promesa de campaña correcta, que yo comparto, pero ha habido de parte del gobierno errores en la ejecución de esas reformas, que no han permitido que la población las valore”, opina.
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Raphael Bergoeing, investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP) ve un problema de fondo: "El gobierno decidió asumir desafíos muy complejos, y de manera simultánea, y eso se contradice con la forma como el país había decidido asumir reformas”, indica, aludiendo al modelo que impulsó la Concertación de Partidos por la Democracia, que llegó al poder tras la dictadura de Pinochet. "La mejor prueba de ello es que son justamente antiguos concertacionistas, muchos de ellos economistas que estuvieron en cargos importantes en los años 90, algunos de los más críticos con respecto a la manera como este gobierno decidió llevar a cabo el plan de reformas”, apunta.
El fin del triunfalismo
Bergoeing , también economista, plantea por otra parte que "estos tres años han sido los que han tenido la tasa de crecimiento promedio más baja desde el trienio 83-85”, y llama también la atención sobre la reducción de la inversión privada. "Más allá de que haya un efecto externo, más allá de que esto pueda ser una respuesta ideológica del mundo empresarial al gobierno, objetivamente, en los datos, estos tres años han sido anómalos”, afirma Bergoeing, quien fue superintendente de Bancos e Instituciones Financieras durante el gobierno de Sebastián Piñera.
El diagnóstico de Huneeus es menos negativo, dentro de "un contexto internacional complicado”. Pero, según el politólogo "aquí se rompió una especie de consenso impuesto desde arriba, de que esta era una economía que caminaba como un avión, que todo lo que había que hacer era seguir adelante tal cual”. A su juicio, esa visión triunfalista ignoraba los problemas latentes, como la dependencia del valor del cobre y la desigualdad en la distribución del ingreso. "Y la gente está protestando. Protestaron los estudiantes primero, después ha protestado la ‘tercera edad', pidiendo que haya pensiones decentes”, puntualiza, haciendo notar que Bachelet ha tenido que lidiar con problemas heredados.
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El año electoral
La situación económica, en todo caso, estará sobre la mesa en este año electoral. El Banco Central de Chile redujo su estimación de crecimiento en 0.25 puntos porcentuales, a entre un 1,5 y un 2,5 por ciento para 2017. Y eso, según el investigador del CEP, debe preocupar a la coalición gobernante: "Aunque tener una buena economía no es suficiente para que un gobierno sea reelegido, cuando la economía está mal, se hace muchísimo más difícil ser reelegido”.
Con las elecciones de noviembre en la mira, otro efecto será a juicio de Bergoeing un cierto freno a las reformas, porque "las encuestas han sido muy castigadoras y muestran un rechazo, justo o injusto, a la forma en que se implementaron”. Huneeus tiene una visión diferente. "A la coalición de gobierno le interesa que salgan proyectos de leyes, reformas, para así poder mostrarlos en la campaña”, afirma, aunque piensa que va a ser un "año difícil”, porque los partidos están muy debilitados y la presidenta Bachelet "no tiene un poder de liderazgo” sobre ellos.
30 años de democracia en Chile (11.03.2015)
"Chile, la alegría ya viene". Esta frase permitió a los chilenos volver a creer en la libertad. Hoy, 11 de marzo de 2020, se cumplen treinta años de la reinstauración de la democracia en el país.
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Transición: de la dictadura a la democracia
El 11 de marzo de 1990, el demócratacristiano Patricio Aylwin tomó posesión de su cargo al frente del Gobierno de Chile conviertiéndose, así, en el primer presidente del periodo conocido como Transición. Junto a él, el dictador Augusto Pinochet, presidente de la Junta Militar que dirigió el país entre 1973 y 1990.
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La llegada de la libertad: el mandato de Patricio Aylwin (1990-1994)
Patricio Aylwin se convirtió en el primer presidente electo desde el golpe de Estado que derrocó a Salvador Allende en 1973. El auge económico que experimentó Chile durante su mandato, con ritmos de crecimiento de hasta el 7% anual, la consolidación de las reformas impulsadas por el gobierno militar y la apertura comercial del país permitieron salir de la pobreza a cerca de un millón de chilenos.
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Primeras cifras oficiales
En el año 1991, el presidente Aylwin reveló el primer informe oficial relativo al número de muertos durante la dictadura: 3.195. A pesar de que actualmente hay 1.073 represores acusados y condenados por la justicia, sólo 75 de ellos cumplen penas de cárcel. Todavía existen 1.045 causas pendientes.
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Esplendor económico: presidencia de Eduardo Frei (1994-2000)
La legislatura de Eduardo Frei coincidió con la apertura económica de Chile al exterior. La bonanza económica de esos años y la reforma del sistema procesal penal caracterizaron la presidencia de un Frei que, a pesar de haber condenado en numerosas ocasiones las violaciones de los DD. HH. cometidas durante la dictadura, argumentó razones humanitarias para la liberación del exdictador Pinochet.
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Scotland Yard detiene a Pinochet en Londres
A pesar de que la Ley de Amnistía aprobada durante la dictadura no permitía juzgar a los militares acusados de violaciones de los DD. HH. durante el periodo 1973-78, el 10 de octubre de 1998, el juez español Baltasar Garzón dictó una orden de detención en contra de Pinochet por su implicación en delitos de genocidio, terrorismo, torturas y desaparición de personas durante la dictadura.
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El reformista Ricardo Lagos (2000-2006)
Tras diez años de los demócrata-cristianos en el gobierno, en el año 2000 el candidato del Partido Socialista de Chile, Ricardo Lagos, ganó las elecciones. Como presidente de la Alianza Democrática, que agrupaba a las fuerzas opositoras a la dictadura, Lagos asumió un papel clave en la lucha por la libertad. Durante su mandato, el socialista logró un acuerdo para reformar la Constitución de 1980
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Desarrollo de infraestructuras
Durante su mandato, Ricardo Lagos hizo una afuerta apuesta por la modernización de las infraestructuras chilenas. La construcción de las primeras autopistas urbanas del país, el metro de Santiago y el de Valparaíso, y la inauguración del conocido como biotrén -el ferrocarril suburbano que conecta el área metropolitana de Gran Concepción-, fueron algunas de las principales obras.
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Mujeres al poder: Bachelet asume la presidencia (2006-2010)
La pediatra Michelle Bachelet representa como nadie el cambio generacional en Chile. Hija del general asesinado Alberto Bachelet, y víctima de una represión política que la obligó a exiliarse, ganó las elecciones presidenciales de 2006 convirtiéndose, así, en la primera mujer al frente del país. El desarrollo de grandes proyectos sociales y su carisma, protagonistas de su primer mandato.
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Un terremoto devastador
El 27 de febrero de 2010 un maremoto de magnitud 8,8 sacudió las costas chilenas y acabó con la vida de más de 500 personas, afectó severamente a más de medio millón de viviendas y se convirtió en el mayor desastre natural desde 1960. Pocos días después del desastre, Bachelet cedió el poder a Sebastián Piñera poniendo fin a veinte años de gobierno de la Concertación.
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Piñera o la vuelta de la derecha: 2010-2014
El candidato de Alianza Nacional, Sebastián Piñera, se impuso en las elecciones presidenciales de 2010 devolviendo el poder a la derecha tras dos décadas de coalición izquierdista. Su mandato estuvo marcado por la reconstrucción de los daños provocados por el terremoto, el accidente de la mina de San José y las protestas estudiantiles que tuvieron lugar en el país entre 2011 y 2013.
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Los cinco presidentes de la democracia
El 15 de septiembre de 2010, el Congreso Nacional del país celebró un homenaje para conmemorar el bicentenario de la independencia de Chile. Durante su discurso, el Sebastián Piñera valoró la asistencia de los otros cuatro presidentes del país desde el fin de la dictadura, en 1990, y agradeció al Congreso la ayuda recibida durante los primeros seis meses de su gobierno.
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La vuelta de Bachelet (2014-2018)
Hace exactamente un año, la candidata de Nueva Mayoría y expresidenta del país, Michelle Bachelet, volvió a ganar las elecciones presidenciales tras ser electa con el 62% de los votos. En su programa propuso implementar nuevas reformas educativas, tributarias y constitucionales.
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Piñera vuelve a La Moneda (2018-2022)
Sebastián Piñera se impuso al periodista Alejandro Guillier, representante de la Nueva Mayoría, y retornó a La Moneda. Sin embargo, su gobierno se ha visto marcado por el estallido social, que se desató antes de que ni siquiera hubiera cumplido la mitad de su mandato. Esto ha cambiado el eje de prioridades de un gobierno que ahora lidera un proceso constituyente que jamás quiso impulsar.
