El largo camino de Alemania para construir un Gobierno
26 de septiembre de 2017
Un día después de las elecciones, los partidos analizan los resultados. Y este martes en Berlín, las recién elegidas facciones parlamentarias se reunirán. ¿Cuándo se puede esperar la formación de un nuevo Gobierno?
Imagen: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
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Hace cuatro años, en las últimas elecciones parlamentarias del Bundestag (Parlamento Federal), era casi Navidad antes de que el Gobierno alemán tomara forma. Y es que las negociaciones de la coalición y la formación de un Gabinete pueden tomar muchas semanas. En 2013, tardó exactamente 86 días. Después de todo, partidos con diferentes programas y prioridades tendrán que negociar entre sí hasta que se concrete un programa conjunto de gobierno.
Estas negociaciones para consolidar una coalición también podrían ser largas: el partido conservador Unión Social Cristiana (CDU) de la canciller Angela Merkel y su partido hermano, la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU), Los Verdes y el Partido Liberal ( (FDP) difieren en varios puntos.
¿Llegará primero la Navidad o la primera "coalición Jamaica" del Bundestag? La respuesta a esta pregunta aún está en el cielo, pero los tres partidos han señalado su disposición a un compromiso antes de la primera ronda de negociaciones. Para Merkel, se trata de formar un Gobierno estable. Si ninguna coalición CDU/CSU-Verdes-FDP llegara a formarse, todos los ojos estarían sobre los socialdemócratas (SPD), a quienes se les pediría reconsiderar su "no" a una nueva edición de la llamada "gran coalición".
Treinta días después de la elección
Aunque las negociaciones para una coalición pueden durar mucho tiempo, el recién elegido Bundestag entra rápidamente en funciones. Las primeras reuniones de los nuevos grupos parlamentarios están previstas para este martes. Según la Constitución alemana, el recién elegido Bundestag debe formarse a más tardar 30 días después de la elección, o sea, el 24 de octubre.
Los principales candidatos de los partidos se sentaron para una discusión de mesa redonda de televisión el domingo por la noche después de las eleccionesImagen: picture alliance/dpa/G. Breloer
Hasta entonces, el Gobierno Federal anterior permanece en el cargo. Ahora, por supuesto, puede suceder que el nuevo Bundestag no pueda elegir de inmediato (o reelegir) a un canciller porque las negociaciones para una coalición aún no se han finalizado. En tal caso, el presidente Frank-Walter Steinmeier pedirá a la Canciller Angela Merkel y a su Gabinete que sigan en funciones hasta que se celebren las elecciones en el Parlamento.
El Bundestag más grande hasta la fecha
El nuevo Bundestag, con 709 diputados, será el más grande de la historia de Alemania. La última vez, había 630 miembros en el Parlamento. La razón de esto es la complicada ley electoral alemana, más específicamente por los mandatos para los llamados escaños "niveladores" y "excedentarios" que aseguran que la composición del Bundestag sea proporcional a la selección real de los partidos por parte del electorado. El actual presidente del Bundestag, Norbert Lammert, había pedido un máximo de 630 diputados, pero su propuesta no llegó a concretarse.
Por otro lado, se tendrá también que aclarar dónde se sentarán los seis grupos partidistas, o facciones, en la cámara plenaria del Bundestag. Si la Alternativa para Alemania (AfD) se sentará en el lado derecho (desde el punto vista del presidente del Bundestag), aún no se sabe. Sobre todo, por que de 1949 a 2013 el FDP estuvo siempre sentado allí.
Modificaciones del reglamento
Al nuevo Parlamento se le unirá, por primera vez, 94 miembros de la AfD. Incluso antes de las elecciones, la previsible llegada del partido populista de derecha había causado cierta preocupación en el Bundestag. Cuando era probable que el miembro más antiguo del nuevo Bundestag fuera un candidato del AfD, el Parlamento cambió rápidamente su reglamento. Anteriormente, el diputado más antiguo tenía el privilegio de ser el "presidente mayor" y de dirigir la reunión constituyente del recién elegido Bundestag, en el que se elige al presidente y los diputados.
El nuevo Bundestag contará con 709 legisladores, ¿encajarán todos ellos?Imagen: picture-alliance/dpa
De acuerdo con el viejo reglamento, el político de la AfD Wilhelm von Gotberg, nacido en 1940, habría podido asumir esta tarea. Pero el Bundestag puso fin a esto. En junio, el Parlamento decidió que el papel sería desempeñado no por el diputado de mayor antigüedad, sino por el diputado más veterano en servicio. De lo contrario, correría el riesgo de que "un nuevo diputado sin experiencia" condujera la primera reunión. Ahora, la labor del "presidente mayor" recaerá en el ministro de Finanzas de 75 años, Wolfgang Schäuble de la CDU, que ha estado en el Bundestag durante 45 años y que de nuevo obtuvo el mandato directo en su circunscripción de Offenburg.
Alexandre Gauland, candidato principal del AfD, acusó a los otros partidos de recurrir a "trucos" por "miedo a la AfD". Tampoco está claro si el grupo parlamentario de la AfD pondrá un miembro para vicepresidente del Bundestag y en qué comités podría este asumir la presidencia. Según una antigua tradición parlamentaria, el grupo más fuerte –en este caso la CDU/CSU– tiene derecho a designar al candidato a la presidencia parlamentaria.
El Bundestag elige al canciller
El papel más importante del nuevo Parlamento es la elección del canciller, quien es elegido, sin debate y por votación secreta, por recomendación del presidente de Alemania. Para ser elegido, el canciller necesita la mayoría absoluta de los diputados. Hasta el momento, todos los cancilleres, incluida Merkel, han sido elegidos en primera ronda.
Si no es así, la Constitución prevé nuevas elecciones dentro de los próximos 14 días y coloca otro obstáculo antes de posibles nuevas elecciones: la persona que reciba el mayor número de votos en la última votación secreta será elegida canciller. Si los votos son inferiores a la mayoría de los miembros del Bundestag, el presidente alemán decide si nombra al candidato o disuelve el Bundestag.
Después de que las negociaciones para una coalición se hayan hecho, Merkel jurará por cuarto término como cancillerImagen: Reuters
Tal ocurrencia es extremadamente improbable. Sin embargo, lo cierto es que la formación de un Gobierno tomará algunas semanas. Primero, los partidos tendrán que ponerse de acuerdo internamente con sus equipos y líneas de negociación. Entonces, ante el enorme interés mediático, deberán encontrar un lugar donde puedan negociar, sin ser molestados. Hace cuatro años, estas conversaciones se celebraron en las salas de la sociedad parlamentaria, que están conectadas con el edificio del Reichstag por un pasadizo subterráneo. Allí la CDU/CSU y Los Verdes comenzaron a negociar entre sí, pero no pudieron llegar a un acuerdo. Al final, se formó la "gran coalición" de los pesos pesados políticos alemanes: la CDU/CSU de Merkel y el SPD.
Las elecciones en Alemania, en imágenes
Las imágenes más importantes de este día en el que los alemanes votaron a su próximo gobierno, paso a paso durante la jornada electoral.
Imagen: Reuters/M. Rehle
La sonrisa de la canciller
Angela Merkel, la canciller alemana que gobernará durante otros cuatro años, habló ante sus adeptos en Berlín tras conocerse los primeros resultados. Allí admitió que hubiera deseado "un resultado mejor", tras lograr la reelección para un cuarto mandato en los comicios generales celebrados hoy, y se comprometió a "reconquistar" al elector de la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD).
Imagen: Reuters/K. Pfaffenbach
El FDP, por debajo de los nacionalistas de derecha
El Partido Liberal (FDP) estaría en el 10,5 %, según los primeros pronósticos. Aquí, Christian Lindner, su candidato, reacciona a los primeros resultados de las elecciones alemanas. "El centro de todos los partidos se desplazó hacia la extrema derecha, de ahí el triunfo de la AfD", dijo a la emisora ntv.
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¿Sería posible "Jamaica"?
Los Verdes obtuvieron un 9,3 %. Katrin Göring-Eckardt y Cem Özdemir, los candidatos para estas elecciones, quieren que su partido vuelva a gobernar en coalición, pero eso solo sería posible en una unión con la CDU y el FDP, llamada "Jamaica" por los colores de los tres partidos, negro, verde y amarillo.
Imagen: Reuters/S. Loos
La Izquierda, satisfecha con su resultado
El partido poscomunista La Izquierda obtuvo un nueve por ciento (2013: 8,6 por ciento). Sahra Wagenknecht, su candidata, le echa la culpa a la gran coalición de CDU y SPD por el triunfo del partido nacionalista de derecha AfD. Y añadió que está satisfecha con el resultado obtenido por su partido: "Hemos conseguido el segundo mejor resultado en la historia de nuestro partido", dijo en su discurso.
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Seguidores de Merkel en Berlín
Las primeras reacciones a los resultados a boca de urna muestran a seguidores de la CDU de Angela Merkel agitando afiches con el nombre de la canciller en la capital germana.
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La AfD celebra ser la tercera fuerza
En la foto, Armin-Paul Hampel, del partido nacionalista de derecha AfD, celebra el resultado obtenido: un 13,5 por ciento de los votos de los alemanes, que convierte a ese partido en la tercera fuerza política del país.
Imagen: Reuters/W. Rattay
El peor resultado del SPD desde 1949
Tras sufrir el peor resultado histórico en las elecciones generales en Alemania, la cúpula del Partido Socialdemócrata Alemán (SPD) decidió de forma unánime no volver a gobernar con la Unión Cristianodemócrata (CDU) de la canciller Angela Merkel y pasar a la oposición. En la foto, el candidato socialdemócrata, Martin Schulz en su primer discurso al darse a conocer los resultados de boca de urna.
Imagen: Reuters/M. Dalder
Tensión ante resultados para el SPD
Los primeros pronósticos revelan un triunfo de los conservadores de la CDU con Angela Merkel. Según sondeos a boca de urna de este domingo (24.09.2017), la CDU sigue siendo la mayor fuerza política en Alemania, y los socialdemócratas liderados por Martin Schulz (SPD) se quedarían, según estas previsiones, con un 20 por ciento de las preferencias, su peor resultado histórico desde 1949.
Imagen: Getty Images/M. Hitij
Por La Izquierda, Dietmar Bartsch
El candidato del partido La Izquierda depositó su boleta en estas elecciones generales en Alemania del 24 de septiembre de 2017 en Prerow, Mecklenburgo-Pomerania Occidental. A medida que pasan las horas crece la expectativa por conocer los resultados.
Imagen: picture-alliance/dpa/S. Sauer
Voto del nacionalismo de derecha
Aquí emiten su voto Beatrix von Storch y Alexander Gauland, del partido populista de derecha Alternativa para Alemania (AfD). Gauland es el candidato del AfD para estas elecciones. La propuesta de este partido en cuanto a inmigración es fija una cuota mínima de deportaciones por año. El Islam como unidad cultural religiosa no pertenece a Alemania", dijo Gauland.
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El voto de la canciller
Angela Merkel, canciller alemana y jefa de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), también ha votado ya. "Quien quiera que Angela Merkel siga siendo canciller, debe votar hoy a la CDU", es el reiterado mensaje de los cristianodemócratas en Twitter, donde piden apoyo para "fortalecer el centro", apoyar a las familias y los niños y garantizar empleos seguros y una economía fuerte.
Imagen: Reuters/F. Bensch
El voto del candidato socialdemócrata
El candidato del Partido Socialdemócrata (SPD), Martin Schulz, acudió a votar en compañía de su esposa, en su ciudad natal, Würselen, en donde empezó su carrera política. Schulz, de 61 años, señaló: "Mi dos votos han sido por el Partido Socialdemócrata. Naturalmente eso no es suficiente, ahora tienen que ir ustedes a votar", dijo Schulz a través de Facebook.
Imagen: Reuters/T. Schmuelgen
El primer candidato en votar
Uno de los primeros líderes en acercarse a las urnas esta mañana fue el candidato a canciller de Los Verdes, Cem Özdemir. De buen humor, el dirigente saludó a la prensa, a los miembros de la mesa electoral y a otros votantes, pero abandonó el local del barrio de Kreuzberg en Berlín sin hacer comentarios.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger
El presidente alemán ya votó
¿Qué partido o partidos habrá marcado el presidente alemán en su boleta? Según Steinmeier, nunca antes se había sentido tan claramente que unas elecciones tienen que ver "con el futuro de Europa y el futuro de la democracia", probablemente en alusión al inminente acceso al Parlamento de la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD).
Imagen: Reuters/S. Loos
Voto por correo
Según una encuesta elaborada por la agencia DPA, Alemania registrará un récord de voto por carta en estas elecciones generales de 2017. Casi la totalidad de los Estados federados del país confirmaron un incremento de las solicitudes de voto por correo, por lo menos en las grandes ciudades. Cuatro años atrás, uno de cuatro alemanes utilizó esta modalidad para expresar su preferencia política.
Imagen: Reuters/F. Bensch
El voto es de todos
Un 5,7 por ciento de la población alemana (cerca de 4.700.000 personas) es musulmana, originariamente, sobre todo, de Turquía, además de los Balcanes, el norte de África y Cercano Oriente, según estadísticas de la Oficina Alemana para las Migraciones (BAFM). En 2008, cerca de 1.800.000 musulmanes eran ciudadanos alemanes.
Imagen: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger
Largas colas en los centros electorales
Muchos alemanes salieron temprano para poder votar y disfrutar luego de este domingo soleado. Seguramente estarán pendientes de los sondeos a boca de urna y de los primeros resultados provisionales. Hoy a las 20:15 (hora centroeuropea), se reunirán los candidatos en la "Elefantenrunde" (Ronda de los elefantes), un programa televisivo especial donde analizarán los resultados de los comicios.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber
La papeleta
El primero de los votos determina el candidato directo en cada circunscripción. Resulta elegido diputado el que alcance una mayoría relativa. Hay 299 distritos electorales y por lo tanto 299 diputados directos, que conforman la mitad del Bundestag. La otra mitad es elegida a través del segundo voto, que determina el número total de escaños que le corresponde a cada partido en el Legislativo.
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gambarini
Día decisivo para el futuro
En el día de hoy, 24.09.2017, más de 60 millones de alemanes tienen derecho a ir a las urnas a manifestar a través del voto qué país quieren en el futuro. El Presidente de Alemania, Frank-Walter Steinmeier, escribió en el diario "Bild": "El derecho al voto es un derecho civil. Para mí, es el deber civil más importantes en una democracia. ¡Vayan a las urnas!".
