Pérdida de afiliados, un resultado negativo récord en las últimas elecciones y difíciles negociaciones con los conservadores para formar Gobierno: la situación del SPD no es fácil. Panorama de un partido en dificultades.
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Fundado hace 150 años, el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) es el más antiguo del país. Pero qué papel desempeñará en el futuro en la política alemana es poco claro. ¿Forma coalición de Gobierno con los conservadores o no? ¿Cuál es el estado del partido?
¿Qué deciden los congresos del SPD?
Cómo órgano supremo del SPD, los congresos deciden sobre las directrices de la política partidaria, aprueban el programa del partido, eligen al directorio y toman resoluciones sobre el reglamento. Este domingo (21.12.2018) votará acerca de si intentar formar gobierno con los conservadores o no. Si el voto de la mayoría de los 600 delegados es negativos, a Martin Schulz, su actual presidente, no lo quedará, además, otra alternativa que renunciar.
¿Cómo ha gobernado hasta ahora el SPD?
El SPD ha estado en el Gobierno en Alemania en el marco de diferentes constelaciones políticas. Los periodos de los socialdemócratas en la jefatura de Gobierno suman 20 años. En 1966, el SPD fue socio menor en una coalición con los conservadores, siendo canciller federal Kurt Kiesinger (CDU). En 1969 formó coalición con los liberales, con Willy Brandt (SPD) como canciller. Durante el periodo de Helmut Schmidt (SPD) en el Gobierno (1974-1982), el partido fue objeto de críticas debido a la débil coyuntura económica, su política energética nuclear y su política de seguridad.
Luego de décadas en la oposición, logró retornar al Gobierno con Gerhard Schröder (SPD) como canciller federal, que formó coalición con Alianza 90/Los Verdes. De 2005 a 2009, el SPD formó nuevamente coalición con los conservadores y otra vez de 2013 a 2017.
¿Qué socialdemócratas forman actualmente (todavía) parte el Gobierno?
El SPD tiene seis ministros en el Gabinete de Angela Merkel (en funciones, hasta que se forme el nuevo Gobierno): Sigmar Gabriel (Relaciones Exteriores y vicecanciller), Brigitte Zypries (Economía y Energía), Heiko Maas (Justicia y Protección de los Consumidores), Katarina Barley (Trabajo y Asuntos Sociales) y Barbara Hendricks (Medio Ambiente).
¿Seguirá perdiendo afiliados?
Como otros partidos, también el SPD ha perdido muchos afiliados en los últimos años. A fines de 2016 eran 433.000. A mediados de los años 1990 sumaban 831.000. A pesar de ello, el SPD tiene más afiliados que la CDU. Luego de que, a comienzos de enero de 2017, Martin Schulz anunciara que se presentaría como candidato a canciller federal, el partido registró incluso ingresos de nuevos afiliados, llegando a un total de 446.000.
¿Cómo se financia SPD?
Financieramente, al partido le va bien. Ningún otro partido político alemán tiene tantos ingresos. Entre las fuentes más importantes se cuentan las cuotas de los afiliados (unos 50 millones de euros en 2014) y los fondos que cada partido recibe del Estado. En 2016, el SPD recibió unos 50 millones de euros del Estado. Los pagos del Estado se orientan por el número de votos del respectivo partido en las elecciones europeas, para el Bundestag y en los estados federados.
Breve historia de las coaliciones de gobierno alemanas
Solo una vez el gobierno federal ha sido liderado por un solo partido con mayoría parlamentaria. Por ello, puede decirse que la norma es que Alemania sea gobernada por coaliciones. Acá revisamos todas las combinaciones.
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Gambarini
CDU/CSU - FDP - DP (1949-1957)
El primer gobierno demócratico que hubo en Alemania Federal tras la Segunda Guerra Mundial fue liderado por el dirigente de la Unión Cristianodemócrata Konrad Adenauer, quien formó alianza con los liberales (FDP) y el desaparecido Partido Alemán (DP, conservador). Cuando la CDU/CSU volvió a ganar las elecciones 4 años más tarde, Adenauer mantuvo los mismos socios de coalición.
Imagen: picture-alliance/Vack
CDU/CSU - FDP (1961-1966)
Luego de gobernar Alemania Federal sin necesidad de forjar alianzas entre 1957 y 1961, la Unión (CDU/CSU) perdió su mayoría en el Bundestag y se vio forzado a formar una alianza nuevamente con los liberales. Adenauer renunció en 1963 en medio del llamado "escándalo Spiegel" y su ministro de Asuntos Económicos, Ludwig Erhard (izq.), fue elegido por el Parlamento para tomar el cargo vacante.
Imagen: picture-alliance/dpa
CDU/CSU - SPD (1966-1969)
La primera "Gran Coalición" no fue producto de una elección. Ludwig Erhard fue reelegido en 1965 y continuó gobernando junto a los liberales. Sin embargo, al año siguiente estos dejaron el gobierno en medio de disputas sobre el presupuesto. Erhard renunció y Kurt Kiesinger (der.) lo reemplazó. Sin los liberales, eligió como socios a los socialdemócratas, liderados por Willy Brandt (izq.).
Imagen: dpa
SPD - FDP (1969-1982)
Willy Brandt se convirtió en el primer canciller socialdemócrata de la Alemania de posguerra. Pese a obtener menos votos que la Unión, Brandt forjó una alianza con los liberales que le dio una ligera mayoría en el Bundestag. No sería la primera vez que los liberales recibirían acusaciones de falta de lealtad. En 1974, Brandt fue reemplazado por Helmut Schimdt, quien ganó dos elecciones más.
Imagen: picture-alliance/akg-images
CDU/CSU - FDP (1982-1998)
La amistad de 13 años entre socialdemócratas y liberales terminó en 1980 cuando las diferencias entre ambos partidos se tornaron irreconciliables. Los liberales cambiaron de bando ese año, dejando la coalición y buscando un acuerdo con los conservadores. Esto provocó el colapso del Gobierno del SPD y abrió las puertas al renacimiento del pacto Unión/Liberales, liderado esta vez por Helmut Kohl.
Imagen: AP
CDU - DSU - Despertar Democrático (1990)
Tras la caída del Muro de Berlín, Alemania Oriental celebró sus primeras elecciones. Los cristianodemócratas liderados por Lothar de Maiziere obtuvieron más del 40 por ciento de los votos y formaron alianza con dos pequeños partidos: la Unión Social Alemana (DSU) y Despertar Democrático, entre cuyas filas estaba Angela Merkel. En octubre, el Gobierno firmó la reunificación con Alemania Federal.
Imagen: picture-alliance/dpa/Wolfgang Kumm
SPD - Verdes (1998-2005)
En 2002, la era de Helmut Kohl llegó a su fin y los socialdemócratas, liderados por Gerhard Schröder, volvieron a la cancillería. El SPD formó alianza con los Verdes, que se convirtieron en partido de Gobierno menos de 20 años después de su fundación. A diferencia del período de Brandt, esta vez el SPD lideró un gobierno de izquierda más que de centroizquierda. La coalición gobernó hasta 2005.
Imagen: picture alliance/dpa/W. Baum
CDU/CSU - SPD (2005-2009)
Cuando los primeros sondeos se dieron a conocer tras las elecciones, tanto Schröder (der.) como Angela Merkel (izq.) se declararon vencedores. Al final, los conservadores derrotaron al SPD por apenas un 1 por ciento. Tras fallidas negociaciones para formar la "coalición Jamaica" (CDU/CSU, Verdes y liberales), finalmente los dos partidos más grandes acordaron otra vez una "Gran Coalición."
Imagen: picture-alliance/AP Photo/F. Bensch
CDU/CSU - FDP (2009-2013)
La "Gran Coalición" llegó a su fin en 2009, luego de que el SPD alcanzara un decepcionante 23 por ciento en las elecciones federales. Los liberales, en cambio, ganaron 5 puntos y llegaron hasta el 14 por ciento de los votos. Merkel y el liberal Guido Westerwelle (izq.) formaron alianza con relativa facilidad. Fue, después de todo, la undécima vez en que liberales y conservadores formaron Gobierno.
Imagen: Getty Images/A. Rentz
CDU/CSU - SPD (2013-?)
Tras obtener más del 40 por ciento de los votos, los conservadores seguramente no esperaban tener que negociar con el SPD. Pero cuando sus aliados liberales obtuvieron menos del 5 por ciento, sus opciones se vieron reducidas. Merkel entonces llamó a los socialdemócratas a unirse a ella y "tomar la responsabilidad de constituir un gobierno estable". Cuatro años más tarde, repite el mismo discurso.