El hotel Bayerischer Hof, de cinco estrellas, se está quedando corto de espacio para acoger la cada vez más concurrida Conferencia de Seguridad de Múnich (CSM), que desde hace tiempo se celebra en este edificio de la ciudad del sur de Alemania. Los participantes más veteranos comentan cómo la MSC solía caber en una sola habitación. Hoy en día, las delegaciones de todo el mundo, seguidas por grupos de seguridad y prensa, se codean por pasillos abarrotados y compiten por asientos libres en vestíbulos y salones.

Para Christoph Heusgen, ex asesor de la excanciller alemana Angela Merkel y presidente de la conferencia de este año, la creciente lista de participantes es un signo de inclusión en la reunión anual, centrada en el mundo occidental, en las élites de la política exterior. Heusgen destacó la especial atención que la CSM presta en esta edición a las voces y necesidades del "sur global".

"La cooperación Norte-Sur, Sur-Norte es clave", dijo Heusgen al introducir una mesa redonda sobre esta cuestión. 

Sin embargo, desde los escenarios principales hasta los secundarios, voces críticas señalaron los defectos fundamentales del "orden mundial", que dificultan la cooperación y perpetúan los desequilibrios de poder entre los que mandan y los que no mandan en el mundo. Los propios líderes occidentales afirman que quieren abordarlos, ya que se enfrentan a una creciente lista de crisis que exigen un acuerdo multilateral.

Grietas en el statu quo

El presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, declaró a la audiencia, poco después de que Heusgen abandonara el escenario, que será necesario "examinar críticamente las instituciones" creadas por Occidente. "Muchas de las instituciones políticas que hoy gobiernan el mundo se crearon para resolver problemas de posguerra", dijo Akufo-Addo. "Los problemas del redesarrollo y el renacimiento de Europa tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial".

Los países africanos, asiáticos y latinoamericanos, muchos de los cuales eran colonias europeas hasta entonces, quedaron en gran medida fuera del marco de posguerra. Las propias Naciones Unidas, en torno a las cuales se agrupan muchos Estados pequeños con la esperanza de mantener a raya a los más poderosos, son un reflejo del mundo tal como era en 1945.

Después de ocho décadas, las grietas en el statu quo se han vuelto difíciles de ignorar. Un orden mundial construido sobre las necesidades euroatlánticas ha contribuido a alimentar la sensación de que "los problemas de Europa son los problemas del mundo, pero los problemas del mundo no son los problemas de Europa", dijo el canciller alemán Olaf Scholz en su discurso de la CSM, citando al ministro de Asuntos Exteriores indio Subrahmanyam Jaishankar. "Tiene razón", añadió Scholz.

Dar y recibir

A lo largo del MSC, los participantes del "sur global" expresaron su frustración por la sordera de Occidente ante el cambio climático, el alivio de la deuda, la sanidad y la seguridad alimentaria y energética, mientras se les empuja a preocuparse más por el destino de Ucrania o la primacía estadounidense en el Pacífico.

La pandemia del COVID-19 es la crisis transnacional más reciente, que ha dejado un regusto amargo en la boca de muchos países que pertenecen en general al "sur global". Lloran por la hipocresía, ya que el "norte" rico no ha practicado en gran medida los valores liberales del libre comercio y los mercados abiertos que lleva predicando durante décadas. Las desigualdades en la respuesta a la pandemia, como el suministro de vacunas, son una de las causas de que algunos gobiernos se estén replanteando sus vínculos.

Una cuestión central en Múnich fue la pregunta sobre si debe construirse algo y cómo hacerlo. Los líderes occidentales expresaron su esperanza de que sus homólogos de los países receptores de las "reglas" del mundo no se dejen guiar por un sentimiento de injusticia histórica, por muy justificado que sea.

(gg/ms)