Uruguay, una de las democracias más desarrolladas de América Latina, se abstuvo en la votación de la OEA para suspender a Venezuela. ¿Qué esconde esta "neutralidad" en los foros internacionales? ¿Qué mensaje envía?
Rodolfo Nin Novoa, canciller de Uruguay. Imagen: Picture-Alliance/dpa/W. Hong
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Ni el canciller uruguayo, Rodolfo Nin Novoa, ni el subsecretario, Ariel Bergamino, acudieron a la cita de los dos últimos días (4 y 5 de junio de 2018) de la Organización de Estados Americanos. Se celebraba en Washington la cuadragésimo octava asamblea general del organismo y Venezuela, caballo de batalla de Luis Almagro desde su nombramiento en 2015, volvía a ser uno de los puntos candentes en la agenda. El diario uruguayo El observador justifica la ausencia del canciller en la OEA citando fuentes diplomáticas: Nin Novoa no quería exponerse en un tema particularmente sensible para el Gobierno.
La mayoría de los países miembros envió a sus más altos representantes diplomáticos, pero Uruguay estuvo representado por Raúl Pollack, director de Asuntos Políticos. Además de solidarizarse con las víctimas del volcán de Guatemala y condenar la violencia en Nicaragua, Pollack leyó un texto conciliador en el que abogaba por un "diálogo inclusivo entre todos los sectores políticos y de la sociedad civil”. Es decir, una posición que apuntala la postura habitual del Gobierno uruguayo hacia Venezuela: "La posición de Uruguay en términos políticos es esta: respeto al derecho internacional (…) y crear condiciones favorables para el diálogo, que se hacen no agregando más leña al fuego”, declaró en una ocasión a medios el subsecretario, Ariel Bergamino. En la votación que se mantuvo para decidir sobre una posible suspensión de Venezuela de la OEA, Uruguay se abstuvo.
Críticas… pero guardando apariencias de neutralidad
"Hay una puja interna dentro del Gobierno de Uruguay”, explica a Deutsche Welle Angel Arellano, periodista venezolano colaborador de la revista Diálogo Político, editada por la Fundación Konrad Adenauer en Uruguay. "Una parte de oficialismo está en contra de que el Gobierno tenga esta posición flexible con respecto al Gobierno de Maduro y otra parte presiona por que haya un reconocimiento al Gobierno de Maduro y un mayor respaldo a la revolución bolivariana”.
Sin embargo, aunque Uruguay haga ostentación en foros internacionales de su "neutralidad”, el Gobierno de Tabaré Vázquez y concretamente su canciller, Rodolfo Nin Novoa, ha criticado anteriormente determinadas actuaciones de Maduro. En agosto de 2017, la cancillería uruguaya emitió un comunicado exhortando al Gobierno de Maduro a liberar a todos los presos políticos: "Uruguay hace un llamado al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela a asegurar el pleno goce de los derechos humanos de los detenidos, recordando la responsabilidad del Gobierno por la integridad física de los mismos", decía el texto.
Por otro lado, en febrero de 2018, Nin Novoa justificó el apoyo de Uruguay al pedido de la OEA de postergar las elecciones venezolanas, previstas inicialmente para el 22 de abril. "¿Uruguay iría a unas elecciones con dirigentes políticos presos?, ¿Iría con un poder Judicial que además responde a directivas de un Poder Ejecutivo con partidos proscritos? Yo creo que no. Y lo que no queremos para nosotros no podemos quererlo para otros", reflexionó el canciller en declaraciones a los medios de comunicación.
La posición de la única democracia plena
"El Gobierno de Tabaré Vázquez está muy presionado y opta por la neutralidad hacia Venezuela, aunque es cierto que en ocasiones ha optado por posiciones críticas”, explica el periodista Ángel Arellano. "Por ejemplo, ha sido crítico con el resultado reciente de las elecciones fraudulentas celebradas en Venezuela, pero no ha podido ser tan contundente como otros vecinos de la región por un tema de conflicto interno dentro de su propio Gobierno”.
Según el Índice de Democracia 2017 publicado porThe Economist Intelligence Unit, Uruguay es el único país de América Latina con democracia plena. ¿Qué mensaje envía a nivel internacional el hecho de que precisamente Uruguay no condene a Venezuela de forma contundente? "La democracia uruguaya debería ser el faro donde toda la región se mire para fortalecer sus instituciones”, reflexiona Arellano. "Es lamentable que el sistema institucional más desarrollado de la región no tenga una posición definida y robusta hacia una situación evidente, como la violación de los derechos humanos, como mantener políticos presos, celebrar elecciones fraudulentas, mantener en jaque al poder legislativo electo y promover una crisis económica nunca conocida en el continente”, concluye.
María Santacecilia (ERS)
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Venezuela, de elección en elección
Después de los comicios en los que la oposición le arrebató la mayoría de los escaños en el Parlamento venezolano, el partido de Nicolás Maduro ha usado su hegemonía institucional para evitar nuevos reveses en las urnas.
Imagen: picture-alliance/AP Photo/A. Cubillos
Comicios controvertidos
La reelección de Nicolás Maduro como presidente de Venezuela fue reconocida por Bolivia, China, Cuba, Ecuador, Irán, Rusia, el oficialismo sirio y Turquía. Los países que no ven en Maduro a un mandatario legítimo son Argentina, Australia, Brasil, Canadá,Chile, México, Paraguay, Perú y Estados Unidos. Tampoco la Unión Europea reconoce su reelección. (21.5.2018)
Imagen: picture-alliance/AP Photo/A. Cubillos
Maduro aspira a la reelección
Tres hombres que alguna vez tuvieron nexos con el oficialismo dicen querer impedir que Maduro gane las presidenciales del 20 de mayo: Reinaldo Quijada atribuye la crisis nacional a un “desgobierno absoluto” y el líder pentecostal Javier Bertucci describe a sus seguidores como “chavistas inconformes”, pero es el exmilitar Henri Falcón quien luce como el principal rival de Maduro. (18.5.2018)
Imagen: picture-alliance/AP Photo/A. Cubillos
Purga castrense
Analistas advierten el desarrollo de una purga extraordinaria en la institución castrense venezolana: Maduro expulsó de las Fuerzas Armadas a once jóvenes soldados y degradó a trece oficiales de alto rango por presunta traición a la patria y sospechas de espionaje. Días más tarde, el 2 de marzo, nueve uniformados fueron llevados ante un tribunal militar por instigación a la rebelión. (28.2.2018)
Imagen: picture-alliance/Photoshot/B. Vergara
Volátil calendario
El CNE anunció que las elecciones presidenciales, originalmente pautadas para diciembre de 2018, se realizarían el 22 de abril, a pesar de que la Unión Europea y dieciséis países americanos advirtieron de antemano que no reconocerían los resultados de esos comicios tal como estaban siendo programados. El 1 de marzo siguiente, los comicios fueron pospuestos hasta el 20 de mayo. (7.2.2018)
Imagen: Getty Images/AFP/F. Parra
Elecciones presidenciales
Los miembros de la oficialista Asamblea Nacional Constituyente (foto) aprobaron la solicitud hecha por el Ejecutivo de adelantar las elecciones presidenciales (pautadas originalmente para diciembre de 2018) y decretó que los votantes debían ir a las urnas antes de mayo. El Gobierno pateó así la mesa donde negociaba con la oposición. El último diálogo había tenido lugar en 2016. (23.1.2018)
Imagen: Reuters/Miraflores Palace
“La masacre de El Junquito”
Así fue bautizado extraoficialmente el desenlace del operativo con que las fuerzas de seguridad venezolanas pretendían capturar a Óscar Pérez (foto), quien se esmeró en presentarse como el enemigo número uno del régimen chavista. Pérez, exinspector de la Policía científica del país, y otros seis rebeldes empeñados en derrocar a Maduro murieron bajo una lluvia de balas y cohetes. (15.1.2018)
Imagen: Getty Images/AFP/I. Zugasti
Elecciones municipales
Estados y organismos multilaterales se niegan a reconocer la legitimidad de los gobernadores elegidos el 15 de octubre de 2017 en circunstancias opacas y juramentados poco después (foto) en ceremonias inconstitucionales. Indiferente a la protesta internacional, el Gobierno venezolano convoca a comicios municipales. Buena parte de la oposición los boicotea. (10.12.2017)
Imagen: picture-alliance/Zumapress/E]Avn
Elecciones regionales
Tiene lugar la elección de gobernadores que, por ley, debía haberse realizado un año antes; alineado con el Ejecutivo, el Consejo Nacional Electoral la había suspendido sin mayores explicaciones el 18 de octubre de 2016. La desconfianza en el CNE hace que la mayor alianza opositora se divida entre quienes participan en comicios, a pesar de las dudas, y quienes los boicotean. (15.10.2017)
Imagen: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/J. C. Hernandez
Asamblea Nacional Constituyente
Nicolás Maduro fue ratificado unánimemente como presidente del país por los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente que él mismo pidió elegir el 30 de julio de 2017 en condiciones tachadas de inconstitucionales (por reporteros de la agencia de noticias Reuters) y fraudulentas (por Smartmatic, la empresa a cargo de procesar los votos electrónicamente en Venezuela). (10.8.2017)
El Parlamento hizo una consulta popular (foto) en la que, según sus registros, participaron 7,3 millones de personas. El 98,4 por ciento de ellas se pronunció contra el llamado de Maduro a elegir una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) sin voto universal ni directo. Eso no impidió que la elección de la ANC se llevara a cabo el 30 de julio de 2017. (16.7.2017)
Imagen: Picture Alliance/AP Photo/A. Cubillos
“Golpe judicial”
Las calles son tomadas por la segunda gran ola de protestas contra el Gobierno de Maduro. La oposición convocó a manifestaciones días después de que el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) despojara de sus facultades legislativas a los miembros del Parlamento, de mayoría opositora. Estas protestas terminarán en julio de 2017 con más de cien muertos y centenares de presos políticos. (1.4.2017)
Imagen: picture-alliance/AP/F. Llano
Diálogo truncado
Oficialismo y oposición se acusan mutuamente de sabotear la búsqueda de una tregua para solucionar la crisis de gobernabilidad y de incumplir los acuerdos alcanzados. Chavistas y antichavistas también esgrimen reproches contra los auspiciantes del diálogo –el Vaticano y UNASUR– que empezó el 30 de octubre. Las negociaciones no fueron retomadas en enero de 2017 como se había anunciado. (7.12.2016)
Imagen: Reuters/Miraflores Palace
Plebiscito accidentado
La oposición protestó ante la máxima autoridad electoral alegando que sus requisitos para la realización de un referendo revocatorio buscaban imposibilitar el proceso. Más tarde, el 20 de octubre, el CNE suspendería por completo la organización del plebiscito –que debía celebrarse antes del 10 de enero de 2017– en respuesta a acusaciones de fraude hechas por voceros del oficialismo. (21.9.2016)
Imagen: Reuters/C. G. Rawlins
Guerra entre poderes
El Tribunal Supremo de Justicia (foto) declaró inválidas todas las sesiones y decisiones del Parlamento posteriores al 28 de julio. Fue en esa fecha cuando la corte de mayor rango declaró que la Asamblea Nacional estaba en desacato por reincorporar a diputados opositores cuyos nombramientos habían sido impugnados por el oficialismo en enero de 2016. (5.9.2016)
Imagen: Getty Images/AFP/F. Parra
Una meta, cuatro rutas
La mayor alianza de partidos opositores (MUD) presentó varias estrategias constitucionales para acortar el mandato de Maduro: exigir su renuncia, enmendar la Carta Magna para reducir la duración de los Gobiernos de seis a cuatro años y llamar a la elección de una Asamblea Constituyente con miras a refundar la república. Finalmente, la MUD optaría por organizar un referendo revocatorio. (8.3.2016)
Imagen: picture-alliance/dpa/M. Guiterrez
Impugnados diputados opositores
Tras refutar los resultados electorales en varias circunscripciones, el PSUV logró que el Tribunal Supremo de Justicia –dominado por fichas del oficialismo– suspendiera la proclamación de tres diputados antichavistas y limitara las prerrogativas de la oposición al reducir su incipiente hegemonía en el Parlamento, de una mayoría calificada de dos tercios a una de tres quintos. (06.01.2016)
Imagen: Reuters/M. Bello
Cambios de última hora
El Poder Judicial, que es de facto el brazo ejecutor y normativo del Gobierno de Maduro, fue renovado por los diputados oficialistas salientes cuando el período parlamentario 2011-2016 ya había culminado y los empleados del Tribunal Supremo de Justicia (foto) ya se hallaban de vacaciones. Todos los jueces nuevos, leales al PSUV, han favorecido al Ejecutivo con sus decisiones. (26.12.2015)
Imagen: Getty Images/AFP/A. Alvarez
Preludio de la crisis de gobernabilidad
El hombre fuerte de Caracas, Nicolás Maduro, prometió aceptar los resultados de las elecciones legislativas del 6 de diciembre de 2015; pero tan pronto se constató que la oposición había obtenido la mayoría de los escaños en la Asamblea Nacional, el partido de Gobierno (PSUV), que controlaba todos los poderes públicos, tomó medidas para restringir las prerrogativas del Parlamento. (9.12.2015)
